让权力在阳光下运行 切实维护人民群众根本利益
时间:2012-06-07 10:37来源:山西日报 作者:左燕东
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——省委书记袁纯清在运城市调研反腐倡廉建设时强调
6月6日,省委书记、省人大常委会主任袁纯清深入运城市,就反腐倡廉建设情况进行调研。他强调,要适应新形势新任务的需要和人民群众的期盼,把创新体制机制和运用现代信息技术手段结合起来,积极探索惩防体系建设新形式,完善阳光农廉网管理服务功能,解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,维护群众根本利益,优化发展环境,为转型跨越发展提供坚强保证。省委常委、省纪委书记李兆前,省委常委、秘书长杜善学一同调研。
近年来,我省纪检监察机关运用“制度+科技”手段,大力加强惩防体系建设,在全省实现了阳光农廉网全覆盖,走出了一条具有山西特色、用现代信息手段支撑的农村党风廉政建设新路子。运城市是建设阳光农廉网最早的地区,经过3年多的发展,已形成以现代网络技术为依托,以互联网为载体,运用信息化手段,涵盖13个县(市、区)、264个涉农单位、153个乡镇、3197个行政村的 “一网六平台”科学构架。运城市惩防体系数字化监控中心,聚集了阳光农廉网和食品安全履责监督网、公共资源交易监察网、工程建设项目及信用信息网、行政审批电子监察网、12388举报投诉网。袁纯清观看了阳光农廉网视频介绍,一件件实例、一组组数据和干部群众的亲身体会,展示了这一全新运行形式在现实生活中的巨大作用。袁纯清认真查看网络监控处理情况,与工作人员亲切交谈,详细了解网络平台监督职责、运行模式、业务流程等,当听说从政策到企业、到部门、到交易等相关信息都在这里得到实时监控时,他随机点击一个食品企业,监管部门动态、食品检测抽查结果马上映入眼帘。他说,要把好入口关,既要把中央和省、市各级的相关政策集中展现,又要对农村、企业的情况如实反映,这样才能有效发挥监督作用,确保群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。
在行政审批电子监察平台前,袁纯清指出,行政审批要重点解决环节多、手续繁、审批慢的问题,运用现代理念简化流程、减少环节,运用现代工具提高效率、确保公开、加强监督,减少部门自由裁量权,降低交易成本,优化发展环境,促进经济发展。
袁纯清对运城市纪检监察机关运用信息手段推进惩防体系建设的探索给予充分肯定,指出,“阳光农廉网”是运用现代网络和信息技术手段,推进民主监督管理,加强农村党风廉政建设的新模式,有利于涉农惠农政策落到实处,减少权力寻租、暗箱操作,有利于降低行政运行成本、群众生活成本、社会管理成本,既有政治效益,也有经济效益和社会效益,符合经济社会发展需要和规律,是应运而生,更要顺势而行,不断完善。廉政最终是为了服务发展,只有把农廉与农事结合起来,赋予农廉网更多的功能,才能使之发挥更大的作用。要通过后台支撑、信息共享、资源整合等手段,搞好顶层设计,加强管理服务,促进农廉与办好农事有效衔接、有机协同,以农廉促进农事,用农事检验农廉,有效解决农民最关心、最实际的问题,真正使农廉网成为沟通网、监督网、服务网。
运城市通过与中国人民银行运城支行合作,将13类98项政府性补助资金,全部实行由国库直达受补农户的“点对点”拨付模式,有效避免了中间拨付过程中的截留、挤占、挪用等问题。袁纯清了解了运城市惠农资金国库直付机制运行情况,当听说每万笔资金发放时间由过去的两个月缩短到90秒,深受农户欢迎时,袁纯清高兴地称赞他们,通过现代技术手段使农民受惠,实实在在为农民群众做了一件大好事。
运城市廉政警示教育基地采用先进的声、光、电手段,通过丰富的内容和灵活的形式,突出了“常修为政之德”“常思贪欲之害”“常怀律己之心”的主题。袁纯清一边看、一边听讲解,他说,警示教育是反腐倡廉的基础性工作。你们的教育内容丰富,既有政策法规、又有实例场景,既有反面警示、又有先进典型,鲜明地表现了提倡清廉、反对腐败的导向,很具体、也很深刻。反腐倡廉要警钟长鸣,新任领导干部、新党员、新公务员都要接受警示教育,建立经常性教育机制,引导广大党员干部时刻保持警醒之心,清白做人,廉洁为官,勤奋干事。
在夏县裴介镇双庙村,袁纯清来到阳光农廉室,听取村务公开、民主管理、阳光农廉网情况介绍,亲自上机操作察看相关页面,告诫相关人员要为农民上网查询提供更多方便。他先后来到农户王青科、解建龙家中,从收入、生活到保障,一一详细询问,关切之情溢于言表。在解建龙家中,看到家里的崭新电脑,袁纯清问女主人:“平常上农廉网吗,大家最关心哪些内容?”女主人回答:“经常上,最关心收入、财务、补贴发放。”“那我们看看村里的低保情况吧。”在袁纯清的提议下,女主人打开网页,上面政策落实、农民查询、资金发放等一目了然,打开低保一栏,姓名、家庭情况、年龄、卡号、金额等清清楚楚,袁纯清风趣地说,这样关系大伙的事就没有秘密了,村两委与群众之间、农民之间起到了相互监督的作用。临别,他祝福大家收入越来越高,生活越过越好。(记者 左燕东)
(编辑:赵岩)
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