外部经济形势依然复杂。在困难面前，我们更要统一思想、坚定信心，看到北镇正面临的多重发展机遇，长期积蓄的发展能量正在逐步释放。具体表现为：以重大项目加快落地为标志，北镇的一批本土企业逐步展现新的活力，一批新兴项目逐步成长为中坚力量，一批超亿元项目逐步加快建设，北镇已进入厚积薄发、蓄势待发的收获期；以阜盘高速、102国道绕城改线工程、城市新区建设的有效突破为标志，北镇的交通等基础设施条件得到显著改善，区位优势更加明显，城乡建设进入历史上最好的发展时期，生态文明的品牌效应日益凸现……这些事实证明，加快城市建设是我们实现“一年打基础、三年出形象、五年大变样”的重要引擎。
　　省、市对县域城市建设的重视是空前的，提供的条件也是空前的，加快县城建设、加快城乡一体化进程，是形成省、市经济多点支撑局面的需要，是推进城镇化、工业化进程的需要，是改善民生、为人民创造更多福祉的需要，更是拉动内需的有效办法和重要途径。
　　当前的经济形势形成了一个倒逼机制，这是我们加快转变方式、调整结构的重大机遇，是我们城乡一体化建设进程的重大机遇，我们要很好地把握和利用这个机遇。省、市抓县城建设的认识一致、条件具备、措施得当、途径清晰，我们完全有条件、有能力在县城建设上取得更大进展，有理由、有信心实现“稳中求进、稳中求快”，让城市建设成为助力北镇稳增长的重要引擎。
　　为拓展城市发展空间，提高城市综合承载力和凝聚力，从2010年开始，北镇市按照“一年打基础、三年出形象、五年大变样”的要求，高标准实施北镇广宁新区和沟帮子河西新区开发建设工程。
　　如今，广宁新区规划面积已达5平方公里，道路、燃气、桥梁、绿化等工程顺利实施，2.6万平方米保障性住房项目已经交付使用，市民服务中心、公安局、检察院等业务用房项目以及卫生大厦、文化大厦、新一中等民生工程项目正在有序推进。沟帮子河西新区建成区目前已达2.4平方公里，道路、给排水、供暖、供电等基础设施俱全，行政教育、商贸服务、高档住宅、生态休闲等4大功能区已经投入使用。今年将在规划面积4平方公里的基础上再拓展4平方公里，实现“基础设施先行、四个小区并进”的工作目标。
　　当前及今后一段时期，我们要充分挖掘资源环境潜力，发挥山水景观和文化优势，全面提升旅游城市形象，打造彰显生态理念和人文精神的休闲度假目的地、宜商宜居之城。以提升城市品质、完善城市功能为重点，以改善民生、提升幸福指数为根本，以统筹融资、加大资金投入为保障，坚持新城区开发、老城区改造和小城镇建设三箭齐发，加快推进城乡一体化发展进程，努力实现建设大提速、形象大提升、品质大提高、环境大变样。
　　新区开发要有新形象。广宁新区要以打造显山露水、生态宜居、功能完善、环境优美的现代化新城区为目标，以太平洋集团BT形式投资的广宁新城综合开发项目为牵动，以行政中心和教育、医疗布局的调整为突破，按计划、高标准实施好“六横五纵”新区路网建设、“六通一平”基础设施建设、滨河景观带建设和新市民服务中心建设等重点工程。通过行政中心南迁和完善城市基础设施，扩大城市区划，提高城市品位，促进土地增值，聚集资金人气，带动商业开发，加速形成人流、物流、资金流的强大集聚效应。沟帮子开发区要继续高水平抓好镇中商贸区改造，高标准推进河西新区开发，高起点规划实施体育馆、数字影院、五星级酒店等一批重点项目，不断完善功能，提升形象，向建设宜居宜业的新市镇加速迈进。
　　老城改造要有新突破。以路边、桥边、城边等“三边”为重点，着力改造“城中村”和“城边村”。树立经营城市理念，坚持政府主导、依法改造、市场运作的原则，积极吸引各方资金参与到老城区改造当中。进一步推进城市燃气、城市道路、垃圾处理、绿化亮化美化等市政基础设施和生活配套设施建设，不断完善城市功能，提升城市品质，改善人居环境。
　　小城镇建设要有新进展。坚持政府规划引导与市场运作相结合，产业发展与基础设施配套相结合，强化政策扶持，搞好典型示范，积极探索产业园区与农民新居建设的有效途径，打造各具特色的小城镇，不断增强区域集聚和辐射能力。结合新城区开发、老城区改造和小城镇建设，进一步掀起城乡大建设、地产大开发热潮，全年地产开发面积要确保完成100万平方米，争取达到130万平方米。
　　—— 北镇市委书记刘朝震在全市城建工作会上如是说（范明皓／邹铁阳 本报记者／张继锋／宁 旭 整理）
   （编辑：赵岩）