5月28日，住房和城乡建设部与工业和信息化部联合发布《绿色建材评价标识管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》将绿色建材定义为在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响，具有节能、减排、安全、便利和可循环特征的建材产品。

　　据了解，每类建材产品按照绿色建材的内涵和生产使用特性，分别制定绿色建材评价技术要求。标识等级依据技术要求和评价结果，由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。标识有效期为3年。有效期届满6个月前，可申请延期复评。

　　值得注意的是，申请的建材产品还必须在绿色建筑中有实际工程应用。

　　没有标准只有导则

　　5月中旬，工业和信息化部原材料工业司副司长潘爱华在一次绿色建材产业发展座谈会上表示，工信部将择机发布“绿色建材产品目录”。产品目录包括节能玻璃、陶瓷薄砖、地板建材、高性能混凝土、绿色化学建材、绿色墙体材料、外墙保温材料等优先推进品种。

　　据了解，下一步工信部将联合住建部相关司局，尽快出台《绿色建材发展行动计划》，该文件已完成起草和意见征求，即将印发。其作为绿色建材发展顶层设计，将推进《办法》实施，并促进制定首批推广的绿色建材产品技术要求，开展绿色建材评价工作。

　　2013年1月，工信部曾下函委托中国建材检验认证集团股份有限公司(以下简称“CTC”)牵头制定绿色建材的认证办法、标准体系和试评目录。CTC旗下的国家建筑材料工业铝塑复合材料及遮阳产品质量监督检验测试中心主任刘翼告诉中国房地产报记者，针对绿色建材目前没有制定产品标准，《办法》采用的是技术导则和管理办法的方式，技术导则按照标准的形式编制。

　　“若是制定产品标准，程序过于繁琐，没有两三年出不来，十二五期间正在推广绿色建筑，先做出技术导则供使用。”刘翼解释。

　　“它会有个通则，然后各类产品有各自的技术导则。有的产品在编制技术导则，有的还没有做。编制完初稿还要公开征求意见，通过专家审查，最后才能发布。”刘翼说，产品的相关性能指标高于国家标准或行业标准。

　　进入市场有待时日

　　《办法》明确，绿色建材评价标识包括证书和标志，具有可追溯性。标识的样式与格式由住建部和工信部共同制定。每类建材产品的评价技术要求、绿色建材评价机构管理办法等配套文件，将由住建部、工信部未来另行发布。

　　过去绿色建材因为没有统一的评价标准，政府主管部门、建材检测认证机构、协会等机构都在颁发标识，以证明“绿色”、“节能”、“环保”，导致市场鱼龙混杂。建材企业无所适从，疲于应付。

　　这一次，国家明确划定绿色建材管理边界，住建部、工信部负责三星级绿色建材的评价标识管理。省级住建、工信主管部门负责本地区一星级、二星级绿色建材评价标识管理。

　　有分析人士表示，《办法》的出台，规范了绿色建材评价标识管理，将会更好地支撑绿色建筑发展。“但由于绿色建材评价技术要求、绿色建材评价实施细则和绿色建材评价机构管理办法等都尚未出台，因此距离市场开展绿色建材评价还有一段距离。”评价标识工作遵循企业自愿原则。目前，工信部希望支持有条件的地区规划建设绿色建材产业园。