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北碚焦家沟片区商业街改造后。 效果图
改造前北碚东阳街道磨心坡矿区一角
改造后的北碚磨心坡矿本部片区。 效果图 “盼了大半辈子，我们终于有机会住上新房子了。”推开新房大门，宽敞明亮的房屋，独立的厨房、卫生间……这让多年来一家三口一直挤住在26平方米房子的庙嘴危旧房片区52岁拆迁户向先生乐得合不拢嘴。 北碚区房地产业发展办公室主任潘勇介绍，2008年，北碚区在全市率先拉开了危旧房与棚户区改造的序幕。到2010年，全区共完成危旧房拆迁5313户、43万平方米，提前一年完成市里下达的任务，到今年底将有超过70%的拆迁户搬进新居。 40亿元为民建新居 随着城市化进程的加快推进和城市建设的快速发展，北碚区正在经历着千百余年来的最大变化，然而上世纪中期留下的危旧房却成了北碚的“硬伤”。这些房屋布局杂乱无章，许多居民老少几代人挤住在老旧的简陋房内，“屋外下大雨，屋内下小雨”，室里没有厨房、厕所，人均居住面积不足5平方米，特别是位于煤矿采空区的北碚区天府煤矿棚户区，这些区域地质灾害的隐患严重威胁着2万多矿工的生命财产安全。 潘勇说，危旧房和棚户区改造两项工作需投入资金40亿元。为解决资金问题，北碚区按照政府主导、社会参与的工作思路，通过争取上级支持、项目信贷融资和引入社会资金等多种方式，多方筹措，目前已筹集资金近25亿元。同时，按照“专款专用”的原则，该区专门出台了危旧房和棚户区改造资金的监督管理办法。 危旧房拆了建公园 北碚是一座融山、水、城于一体的城市，如何使危旧房和棚户区改造融入城市生活中，突出北碚宜居山水园林特色，成为北碚区委、区政府亟需破解的难题。为此，北碚区投入数百万元，聘请知名的规划设计专家，按照“减量、增绿、留白、整容”的原则，充分挖掘生态、人文、历史、文化等方面的优势，对整个危旧房和棚户区改造进行高起点、高标准的规划设计，指导改造地块拆迁后的规划建设。 同时，北碚区在13个危旧房拆迁后的区域建绿地和广场，公共绿化总面积达12.42万平方米。目前已建成石岩村、光荣村、文笔沱等多个社区公园。 据了解，石岩村原危旧房拆迁面积6227平方米，拆危后全部建成公园公共绿地，总占地面积5349.3平方米，投资约270万元，于2009年10月30日建成开放。 3模式灵活应对拆迁 “危旧房和棚户区中困难群众特别多，中低收入群众占70%，不少家庭靠社会救济维持基本生活。”潘勇说，在改造拆迁中，北碚区采取原址建房安置、异地住房安置、货币安置3种模式，按最高标准执行补偿。 与此同时，北碚区还制定了灵活的补偿安置优惠措施：危旧房拆迁安置中，对一次性选择货币安置的，按照3万元标准执行特别奖励政策；对选择产权调换异地安置到新城区指定位置的，予以奖励面积；彻底解决原知青回城户和水淹户住房问题；提高住宅临时安置补助费，超面积15平方米以内的按优惠价购买。而在棚户区拆迁安置中：每户保障安置面积为50平方米；原拆迁房面积超过50平方米的，可选60平方米左右的安置房；原拆迁房面积60平方米至75平方米的，可选75平方米左右的安置房，选择以上安置房超面积的部分，住户只需补交少量价款。 新闻纵深 拆房不赶人 原地还建安置房 2009年3月，北碚区第一个危旧房改造拆迁安置房项目——位于城南新区的“幸福家园”安置房工程破土动工。随后，黄桷老街、河嘉村等危旧房和棚户区拆迁安置房工程相继动工。 2009年以来，北碚“幸福家园”、河嘉村等安置房陆续竣工验收，2236户约7000人已搬进新居。潘勇称，北碚区的危旧房和棚户区拆迁安置房，不仅房屋面积比原来大，而且户型结构设计更方便适用，小区推窗见绿，更关键的是，为充分尊重拆迁户的生活习惯和安置意愿，北碚很大一部分安置房是在原地提供房源或者就地还建，让拆迁户共享城市发展成果。 庙嘴危旧房片区52岁拆迁户向先生，旧房面积26平方米，全家共3人，享受保障安置面积45平方米。他自愿选择城南“幸福家园”进行异地安置，因此再享受奖励住房面积10平方米。向先生选中了一套73.42平方米的安置房，闭路电视、燃气等附属设施一应俱全，最后他仅补交了3.1万元就拎包住进了新房。 向先生说，以前一家三口挤在一间屋里，孩子都快20岁了，很不方便。现在好了，孩子有了单独房间，而且房屋宽敞明亮，还配套独立的厨房、卫生间，对面就是即将投入使用的缙云体育文化中心，政府的惠民政策让他有了“幸福感”。 据统计，北碚区的安置房中，危旧房拆迁安置户户均居住面积增长60%以上，棚户区拆迁安置户户均居住面积可增加50%左右。明年年底，北碚危旧房与棚户区15000户约45000人将彻底告别“蜗居”时代，住上经济适用、舒适安全的新楼房。记者 谭柯 实习生 杨洁 采写 中国规划网重庆10月26日电 (责任编辑：白雪松) |
