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2009年初，国内众多企业都在积极应对金融危机带来的挑战，建材企业也在互相交流如何树立信心、度过难关。受到国家出台汽车下乡、家电下乡等政策的启发，建材行业内不少专家和企业提出：建材是不是也可以下乡？能否把建材下乡作为一个扩大内需、拉动消费、带动经济回暖的重要举措加以实施？
今年年初，建材下乡正式写入中央一号文件，业内人士普遍认为，这是一项拉动消费、惠农强农、促进建材流通的举措，建材下乡将逐步打开一个多方共赢的良好局面。
建材下乡将激发消费需求
中国建筑材料流通协会作为一个行业组织，在建材行业面临发展危机的时候及时启动了建材下乡的专题研究，为建材下乡政策的出台起到了积极的推动作用。
据中国建筑材料流通协会会长孟国强介绍，2009年，协会对全国农民建房、改造旧房的情况做了一个调查。孟国强说：“当时我们调查了8个省市的14个自然村，6300多农户，调查结果让人很兴奋，这6300多农户中，有580户农民在2010年有建新房的要求。”
据国家统计局公告数据显示，我国目前有农村居民7.2亿人，农户约2.2亿户左右。随着农村居民生活水平的逐步提高，建新房、改造旧房正成为农村消费的一大亮点，农民对于改善居住条件有着空前巨大的热情。根据中国建材流通协会调查的数据推算，2.2亿户农村居民中，约有1985万户会有新建住房要求。根据现有新建住房要求农户的总量，按建材下乡拉动每个农户10万元消费计算，即使只有5%的家庭进行住房的改、装、建，即可拉动近千亿元的消费，这将十分有利于贯彻落实国务院“调结构、促消费、防通胀”的战略要求，进一步克服金融危机的延续性影响，保障社会稳定发展。
惠农是建材下乡的根本所在
孟国强强调，建材下乡政策中，最重要的是要采取有效措施保证强农、惠农，坚决杜绝坑农、害农。
他说，建材下乡政策的提出，根本目的是改善农村居民生活质量，加快推进农村城镇化建设，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。
因此，建材下乡必须要实行严格公平的准入制度，坚持国家标准，坚持绿色环保要求，通过建立严格的产品、品牌准入和建材下乡经销商准入制度，把质量过硬、合格达标、价格合理、低碳环保的建材产品推荐给广大农村居民。要严防高污染、高耗能、劣质建材下乡，对建材下乡过程中的坑农、害农事件要坚决惩处，让农村居民在充分享受建材下乡政策所带来的实惠的同时，身心健康和生命财产安全得到最大限度的切实保障。
建材下乡绝不是鼓励落后产能向农村市场倾销，因此，要通过严格执行国家标准，坚持绿色环保原则，高耗能、高污染、低质建材将不能进入建材下乡产品目录。在建材下乡过程中，要采取有效措施，鼓励企业积极采用新技术、新工艺，加快产品更新换代，让农村居民享受到性价比最优化的高品质、低价格产品。
建材下乡促使企业产品升级
建材下乡在刺激消费，有效消化产能过剩的同时，将会加快淘汰落后产能步伐，促进低碳经济的发展。孟国强指出，建材下乡绝不是简单地将那些高耗能、高污染、质量低劣的建材产品向农村市场倾销，相反，通过严格的建材下乡产品准入和经销商准入，凡下乡产品必须达到国家相应的标准，必须达到绿色环保要求，否则不能下乡。这些措施将有效地引导企业淘汰落后，加快新工艺、新技术的实施，从根本上达到节能减排、压缩过剩产能的目的。当然，鉴于农民收入较低的现状，建材下乡将会有相当部分的中低档产品，但低档不等于低劣，低档产品也必须达到国家规定的产品质量标准，这是建材产品下乡过程中尤其不能忽略的问题。因此，孟国强认为，建材下乡的过程就是淘汰落后产能、引导低碳经济发展的过程。
流通渠道打开建材下乡通道
建材下乡既给我国亿万农村居民提高生活质量、改善居住条件带来了实实在在的好处，也给我国建材和建材流通产业带来了进一步加快发展的难得机遇。孟国强指出，应该抓住机遇，通过建材下乡，大力拓展农村市场，扩大消费需求，推动建材流通产业走向新的发展阶段。
借助建材下乡大力加强三四线城市和乡镇的建材流通渠道延伸，发展建材物流配送、连锁经营，降低仓储、运输、配送等环节的成本，提高流通效率，使农村居民在享受下乡政策的同时，购物更加便利、价格更加低廉、得到更多实惠。同时，孟国强建议，还要通过建材下乡系统整合建材供应链资源，完善城乡建材物流体系建设，形成建材流通业上下游产业持续的推动力量，促进建材流通业的健康发展。
他指出，从建材流通的角度来看，建材下乡一是要加强农村建材流通网点设施建设；二是加快培育面向农村居民的建材流通企业；三是加强农村建材流通信息化建设；四是加快建立和完善农村建材商品售后服务体系，提高农村建材服务业水平，实行建材的诚信下乡、诚信经营，在建材下乡过程中，不断促进农村社会的和谐稳定。
孟国强强调，在建材下乡的过程中，一方面要发挥现有的建材流通产业的优势，加强企业自身建设，发挥生产、流通、终端市场三者在建材物流体系中的优势，结合建材下乡，完成由点到面、从城镇到乡村的资源整合，推动建材物流体系逐步实现规模化、专业化，为建材流通业长期规范科学的发展奠定基础。另一方面借助第三方物流等社会物流力量，优化建材商品流通体系，压缩物流成本、提高流通效率，使建材下乡产品更加物美价廉，让农民享受下乡政策更加便利，更大限度地实现惠农强农。
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