今年的区委全会上,南山再次提出要进一步加快转变经济增长方式,构筑现代产业体系。南方日报记者鲁力摄

    南山的历史很长,据专家考证有数千年；南山的历史又很短,建区不过20载。

    成为深圳特区的一个行政区之前,南山不过是珠江口东岸两个“人民公社”,南海边的几条小渔村。但今天,南山已成为深圳经济特区的“半壁江山”。高新技术产业、文化创意产业、商贸业、旅游业纷纷在这片190公里的土地上萌芽并蓬勃发展。2009年,南山二、三产比重达6 4,形成了“双支撑”的稳固型产业格局,成为深圳“经济结构最优化城区”。

    今年的区委全会上,南山再次提出要进一步加快转变经济增长方式,构筑现代产业体系,发展高端产业的步伐进一步加快。如今的南山,正以其特色鲜明的发展模式笑傲鹏城,新一轮腾飞的号角已经吹响。

   “两轮两翼”应对经济结构调整

    在南山干部群众的心中,“经济结构调整”早已不是什么新鲜的字眼。

    早在2003年,南山区第五届区委、区政府敏感地预测到了经济结构调整期的提前到来。当年,区委、区政府叫停了当时正炙手可热的房地产业,多次协调市有关部门要求停止南山商品房用地的审批。历史发展的事实证明,正是这个当时在很多人看来不能理解的举动,为南山未来经济腾飞留下了宝贵的空间。

    如果说叫停商品房用地审批是被迫应对,那么“两轮两翼”战略则是南山冷静应对经济调整期到来的主动出击。高新技术产业和现代物流业是推动南山经济平稳发展的两大基础产业,有如“车之两轮”；商贸旅游和大文化产业是实现南山经济腾飞的两大希望产业,有如“鸟之两翼”,“双轮驱动,两翼齐飞”成为当时南山经济结构调整的主要思路。

    在经济结构调整过程中,南山实现了“消”与“长”的平衡,且优势产业的“长”大于传统产业的“消”。一批重点污染企业迁出南山,一些大型制造业企业如中集、南玻、亿利达、晶石等已全部或部分外迁生产基地。一些高科技、商贸物流、文化企业在南山不断“攻城略地”。研祥智能、腾讯、金蝶、环球数码等先后在南山建起了总部大楼；东亚银行、永隆银行等外资银行则纷纷在南山开设了支行分行。

    经济结构调整在2008年见到了成效。在经过连续4年经济增长低于全市平均水平的“阵痛”后,从2008年一季度开始,南山区经济发展进入上升轨道,国民经济平均增速和对全市国民经济增长的贡献率开始跃居各区之首。

    布局新兴战略产业

    在经历2009的国际金融危机之后,一个抢占战略性新兴产业发展制高点的潮流开始涌动,深圳制定出台了生物产业、互联网产业和新能源产业振兴发展规划,南山区也开始启动对区域内战略产业的规划工作。

    2009年底,“南山区战略产业选择及其发展对策研究”课题研究在3个月的时间里,调研30多个行业协会及龙头企业,初步筛选了未来5 10年可以支持南山经济可持续增长的战略性产业,确定南山区未来发展的战略产业,为“十二五”整体发展规划奠定基础。

    南山战略产业的选择,建立在广东省提出四大领域九大新兴战略产业和深圳市三大产业振兴规划的基础上,初步规划了战略产业软件和信息服务领域、新材料及节能环保、生物医药、高端服务业、石油天然气等五大领域十六个产业。有专家预计,到2015年,南山区战略产业集群产值规模将达到3650亿元以上,对GDP贡献率将达到近50%,从业人员达20万人以上。

    2009年,南山还出台了“大沙河深港创新走廊”战略构想,其基本思路是利用国内各高校、研究机构的资源力量引进或建设市级或国家级工程中心、技术中心和实验室,依托南山区产业联盟的产业聚集和产业实施力量,将各旧工业区改造成以高校、研究机构为技术背景、产业联盟为技术转化与实施的产业园区,将“大沙河创新走廊”打造成深港两地的科技创新、文化创新、产业合作一个核心区,为深港合作提供实质性的支持。

    迈入“产业结构高端化”时代

    经过多年产业结构的调整和对未来战略产业发展的思考,“产业结构优化”已然成为南山区的一大标签。在今年的区委五届十次(全体)扩大会议上,“走向高端化发展道路,建立现代服务体系,推动发展模式转型”产业发展思路正式提出,南山开始了继“两轮两翼”后新一轮的经济发展方式的转型,开始迈入“产业高端化”时代。

    对于新一轮经济发展方式的转型,南山区委书记叶民辉提出了“把握一条主线,抢占四个高端,抓住一个机遇,突出一个重点”的经济工作思路。

    抓住一个机遇,即牢牢抓住前海深港现代服务业合作区建设的机遇,争当深港合作的先锋城区。

    突出四个重点,即突出提高自主创新能力,突出优化营商环境,突出内外需并重战略,突出拓展产业发展空间。

    把握一条主线,即突出产业结构调整,建设以先进制造业和现代服务业为主题的现代产业体系。

    抢占四个高端,即抢占高新技术产业链高端,抢占战略性新兴产业高端,抢占创新型服务业高端,抢占都市型服务业高端。

    产业结构是南山的优势所在,紧紧抓住产业结构调整,南山将得到跨越式的发展。在深圳城市发展不断向西拓展、深港合作面临全新机遇的背景下,南山,这颗深圳湾畔的明珠,必将焕发出新的光彩。

    南方日报记者崔洁