不久前，市政府发布了《青岛市市区商业网点专业规划（2008－2020年）》，给出了我市未来商业网点布局以及商业中心建设的详细蓝图，这将非常有利于商业零售、酒店餐饮、宾馆等投资者按图索骥，提前制定投资计划。商业网点布局是否合理，网点设计是否符合现代商业设施的需要，与能否为城乡居民提供良好的消费环境，满足未来消费者更高的消费需求直接相关。根据城市建设和发展趋势，对商业网点进行科学规划，我市一直走在全国前列，近几年新兴的几个重要商业中心，就是因为商业网点规划走在了前面。不过，记者在采访中也了解到，岛城商业网点尤其是老城区商业网点，很多已跟不上现代商业经营的要求，商业网点面积的增长幅度与社会消费品零售额的增幅有不小差距。如何解决旧的商业设施改造升级、新的商业设施规划建设与日益增长的消费需求和现代商业对硬件设施的要求之间的矛盾，还需要政府及有关部门认真研究。

    ２００８年，我市社会消费品零售额达到１４６４.８亿元，增长２２.２％，其中城市市场增长２３.１％，但据有关业内人士介绍，目前很多市内商业网点所能容纳的客流量几近饱和，需要新建商业网点以满足消费需要，但新的商业网点面积增幅显然远远小于社会消费品零售额的增幅。造成这种状况的原因是多方面的，主要包括，现有可供开发利用的商业设施存量很少，多数网点面积太小、楼层太低，不符合现代商业网点的要求，同时，开新店所受限制也较多，无论拆迁改造，还是综合性服务，都比新上制造业项目手续复杂、速度慢。提升老城区商业设施的档次，从而改善消费环境，必须由政府部门进行综合规划。

    更为突出的问题是，多年以来，商业地产开发与商业经营差不多是完全分离的。目前，只有岛城几家大型商业企业在市郊开店时，是自己选址、自己建设，大多数中小商业企业，均采用租赁商业地产开发商的网点经营。商业企业熟悉商业发展规律，了解未来商业对设施的要求，自己开发建设，就可以根据自身的经营定位以及未来商业变化，设计、建设出更能体现个性、符合未来消费需求的商业设施，像利群在胶南、即墨、城阳等地新建的大型商业设施，北方国贸在平度新开业的购物中心，营业面积均在３万平方米以上，有的多达５万平方米，如果加上餐饮、娱乐、酒店等，规模更大，建筑设计空间宽敞明亮、环保节能，极具现代气息，但是，岛城多数商业地产，开发建设者均对商业经营不了解、不专业，所建的商业网点，很多并不符合商业企业的要求，这客观上也影响了岛城整体消费环境的升级。

    佳世客有关负责人认为，要解决商业地产开发商与商业企业之间信息不对称的问题，政府部门可以充分发挥作用。一方面，政府提前发布商业网点规划是非常有效的方式，可以引导或规范商业地产开发商根据要求，开发建设档次高、符合要求的商业地产，一方面，政府可以在商业地产开发商与商业企业之间搭建平台，让双方多交流沟通，使开发商知道商业企业需要什么样的网点，商业企业也可以根据自己的发展需要，提前介入，让开发商开发建设满足自己需要的网点，当然，商业地产开发商与商业企业还可以开展多种形式的合作。

    据悉，在日本等发达国家，政府部门就经常召集商业地产开发商和商业企业进行座谈交流，还经常举办招投标活动，商业企业可以提出自己的要求，由商业地产开发商投标，或者商业地产开发商将自己即将建设的网点，提前推荐给商业企业。有了政府前期规划和协调，再发挥市场对资源的配置作用，如此，城市的商业规划、网点布局、业态分布就可以更加符合现代消费发展变化，最大限度地满足居民各种各样的消费需求。

    目前，岛城中小型商业企业在整个消费市场中所占比例还不够大，相反，几家大型商业企业销售收入在整个社会消费品零售额中却占了不小的比例，而在日本很多城市，中小型网点营业额之和，是远远大于大型商业企业的经营额的，这表明，岛城社区专卖店、便利店还不够多，需要进一步加大中小型商业网点的布局，提高覆盖率，让８分钟、５分钟小商圈覆盖更多的社区居民。