中国石油化工产业“十二五”发展规划有望在年底正式出台。6月18日，中国石油和化学工业规划院副院长白颐在接受《每日经济新闻》采访时表示，石油化工产业“十二五”发展规划纲要已经制定，待细化后最终稿将会出炉，全部规划预计今年年底制定完毕，之后将由工信部上报国务院。

    白颐是在18日出席第二届中国石油石化产业发展国际论坛时透露上述内容的。她说，受工业和信息化部的委托，中国石油和化学工业规划院负责了该规划的起草，下一步将针对四个不同行业，对规划进行进一步细化。该规划对石化产业的企业结构、产业布局等作了具体的规划。

“总体思路是"调结构和提升产业竞争力"，目标是实现中国石化行业的"由大变强"，并应对来自国际市场的竞争。”白颐说道。

    行业集中：百强企业占三分之一

    据白颐介绍，未来5年，国家将进一步优化企业结构，计划到2015年，我国形成若干个2000万吨级的炼油生产基地，全国炼厂平均规模超过600万吨/年，乙醇装置平均规模达到60万吨/年以上，全国石油和化工百强企业销售收入占行业的比重提高到三分之一，销售收入过千亿的企业达到10个以上。同时，对氮肥、农药、氯碱、纯碱、电石等传统行业通过淘汰落后，兼并重组减少企业数量，提高产业集中度。

    在产业结构的调整上，白颐称，未来5年将进一步提高油品环保质量，柴油、汽油比例趋于合理，可基本满足国内油品需求，乙烯下游产品专用料比例上升；高浓度化肥比重提高到85%，缓控磷肥推广规模扩大，子午线轮胎、离子膜烧碱、高效低毒低残留农药、环境友好性涂料和染料等先进产品的比重明显提升，工程塑料、氟硅材料聚氨酯等高端石化产品自给率进一步提高等。

    在石油产业上游，原料结构也将进行优化，乙烯原料多元化，煤、重油制烯烃的比重提高到20%以上，天然气氮肥的比重有所下降，劣质煤资源和低品位矿的利用效率进一步提高，盐化工原料中盐卤利用比例达到80%以上，PVC中乙烯原料法的比重进一步提高等。

    重点布局：长三角、珠三角和环渤海地区

    在未来5年中国石化产业的布局规划上，白颐表示，“十二五”期间，石化产业重要的发展区域是长三角、珠三角和环渤海地区，产业进一步向上述地区集中，集中度进一步提高，成品油“北油南运”状况得到改善。

    白颐称，长三角、珠三角和环渤海地区并不是狭义的，而是宽泛的，长三角广泛到苏北、安徽、浙江等地；而珠三角也包括福建的海西经济区以及东南沿海地区；环渤海地区也会延伸到辽宁、大连等地。

    白颐说，将在上述重点区域建成若干个2000万吨级的炼油、200万吨级乙烯生产基地，煤化工产业向原料产地集中，煤化工“全面开花”的石油得到遏制；原料产地化肥比重提高到60%，专用化肥等深加工和精细化学品向消费地集中，石化园区和石化产业集群的建设更为完善。

    白颐认为，我国石油化工行业经过多年发展，产品供应已经由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”。比如，我国2009年甲醇产能2200万吨/年，装置负荷开工仅50%，而同期甲醇进口量达到529万吨，聚乙烯、ABS、合成橡胶等石化下游产品2009年的进口量均超过2008年，其中竞争力不强的原因较为突出，在下游新型化工材料和精细化学品领域的主要表现有：高端产品短缺，产品差异化程度较低，产品结构性短缺是行业内部结构性矛盾的具体表现。