“十一五”时期是我市振兴吉林老工业基地的关键时期。能源作为国民经济的命脉，对国民经济持续快速发展和人民生活的改善起着强有力的支持和保障作用，因此实施好我市能源行业“十一五”规划具有十分重要的意义。

　 一、能源行业的发展思路

　  继续贯彻“能源开发与节约并重，把节约放在首位”的原则，以降低能源消耗、促进能源综合利用为重点，提高一次能源的利用效率，改变二次能源短缺的现状；积极优化能源结构，发展清洁能源和新型能源，以保护生态环境，减少环境污染；坚持“水火并举”的原则，增加水电调峰能力，提高火力发电能力，满足我市日益增长的供电供热需求；继续加大投资力度，集中力量建设一批重大能源项目，同时适度超前规划和储备一批大项目。

　  二、能源行业的发展目标

　  一是要加大煤炭地质勘探和矿井建设力度，规划新建2处矿井，改扩建3处矿井；二是适当加快水电的流域梯级开发和热电站的建设；三是大力推进桦甸油页岩综合开发项目；四是加快天然气引进力度；五是在发展常规能源的同时，积极发展太阳能、生物质能等新能源和可再生能源，以改变我市的能源消费结构，保持能源、国民经济和环境的协调发展；六是争取“十一五”期间我市的单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低30%左右。

　  三、发展任务和发展重点

　  （一）加大电源建设力度

　  “十一五”期间，全市能源行业计划在电源建设上投资121.5亿元，新增装机191.5万千瓦。其中：水电项目投资8.4亿元，新增装机38.9万千瓦；热电项目投资66亿元，新增装机139.6万千瓦；新能源项目投资47.1亿元，新增装机13万千瓦。到2010年末，全市总装机634.3万千瓦，其中，水电321.7万千瓦、火电299.6万千瓦，新能源项目发电13万千瓦。

　  1、水电方面

　  优先安排调节性能好、水能指标优越的大中型调峰水电站和流域综合开发项目的建设。重点抓好蛟河（琵河口）抽水蓄能电站、红石抽水蓄能电站、小锦州水电站、九站水电站、马家水电站和东团山水电站等项目的前期工作，争取尽快开工建设。同时争取白山抽水蓄能电站、桦甸小红石水电站、西金沟水电站等项目早日建成投产。

　  ⑴白山发电厂抽水蓄能电站工程。安装2台15万千瓦机组，建设期为2002年至2006年，总投资7.8亿元，其中“十一五”期间投资0.6亿元。

　  ⑵桦甸小红石水电站新建工程。位于桦甸市红石镇松花江干流上，装机容量4.7万千瓦，建设期为2004年至2008年，总投资3.3亿元，其中“十一五”期间投资2.7亿元。

　  ⑶桦甸西金沟水电站新建工程。位于桦甸市夹皮沟镇，装机容量4.2万千瓦，建设期为2005年至2008年，总投资3.8亿元，其中“十一五”期间投资2.1亿元。

　  ⑷小锦州水电站新建工程。位于吉林市龙潭区乌拉街镇韩屯村附近，总装机容量3.5万千瓦，建设期为2008年至2011年，总投资3.4亿元，其中“十一五”期间投资3亿元。

　  ⑸蛟河（琵河口）抽水蓄能电站新建工程。位于蛟河市境内第二松花江支流漂河的源头区，规划装机容量120万千瓦，总投资约37亿元，建设期5年，“十一五”期间重点推进项目前期工作。

　  ⑹红石抽水蓄能电站新建工程。位于桦甸市白山镇境内，规划装机容量120万千瓦，总投资43亿元，建设期5年，“十一五”期间重点推进项目前期工作。

　  ⑺九站水电站新建工程。位于吉林市九站地区，装机容量3.5万千瓦，总投资3.3亿元，建设期3年，“十一五”期间重点推进项目前期工作。

　  ⑻马家水电站新建工程。位于丰满区马家屯，装机容量2万千瓦，总投资3.5亿元，建设期4年，“十一五”期间重点推进项目前期工作。

　  ⑼东团山水电站新建工程。装机容量2.8万千瓦，总投资3亿元，建设期为3年，“十一五”期间重点推进项目前期工作。

　  2、热电方面

　  以热电结构调整工作为重点，根据我市热电企业以耗煤为主的特点，有计划有步骤地提高大机组的比重，推进洁净煤发电示范工程建设，促进电力产业技术升级。在项目布局上，要结合城市供热总体规划和热电联产规划，根据热电负荷有针对性地大力发展热电联产项目，合理布点热源厂，提高我市的集中供热率，实现覆盖全市区的集中供热管网。

　  ⑴国电吉林江南热电厂扩建工程。总投资24.7亿元，建设规模为2台30万千瓦抽汽凝汽式汽轮机和2台1025t／h亚临界中间再热自然循环汽包炉，厂址拟选在吉林市钢厂厂址，建设期为2007年至2009年。

　  ⑵吉林松花江热电厂（原新力热电公司）二期扩建工程。计划安装2台33万千瓦机组和2台1025t／h锅炉，建设期为2007年至2009年，总投资25亿元。

　  ⑶吉林化纤集团吉林奇峰化纤有限公司15万吨差别化腈纶项目自备电站工程。计划安装1台2.5万千瓦背压式供热发电机组和2台220t／h循环流化床锅炉，建设期为2005年至2006年，总投资4.2亿元，其中“十一五”期间投资2.5亿元。

　  ⑷吉林市源源热电公司扩建工程。安装2台2.5万千瓦汽轮机组，配2台220t／h循环流化床锅炉，建设期为2007年至2008年，总投资4.9亿元。

　  ⑸东关热电厂三期扩建工程。安装1台2.5万千瓦汽轮发电机组配1台220t／h循环流化床锅炉，总投资2.3亿元，建设期为2007年至2008年。

　  ⑹吉化动力厂二期扩建工程。安装1台1.2万千瓦机组，配1台410t／h锅炉，总投资3.5亿元，建设期为2007年。

　  ⑺舒兰市坑口煤矸石热电厂新建工程。装机容量2.4万千瓦，安装3台75t／h流化床锅炉。建设期2006年至2008年，总投资3.2亿元。

　  （二）调整电网供电结构

　  加强城乡输电网的建设与改造工作，有效增强网架结构，确保电力送受顺畅，保障电网安全，提高供电能力和供电质量。

　  1、城市电网

　  计划投资32.8亿元，进行城网220千伏、66千伏、10千伏及以下公用变电站、变台、送电线路、输变电工程、调度自动化系统等项目的新建及改造工作。

　  新建或扩建一次公用变电站9座，改造10座，新增主变电容量198万千伏安：新建中心变和明城变，恢复建设江北变，扩建城西变、新立变、城南变、维昌变、桦甸变、磐石变。

　  新建或扩建二次公用变电站26座，改造19座，新增主变电容量71.25万千伏安：新建顺城变、北极变、江南变、华山路变、延安路变、棋盘变、八家子变、曙光变、经开变、三道岭变、船营1#变、船营2#变、容光变、丰满变、白山变、东山变、磐南变；扩建通潭变、棋盘变、北大湖变、缸窑变、新站变、磐东变、桦西变、口前变、左家变。

　  新建及改造10千伏变台2415座，配电线路618公里。

　  配套建设调度自动化系统、配电自动化系统、通信系统及信息系统。

　  2、农村电网

　  计划投资11.7亿元，对农村电网进行完善及调整，主要新建及改造部分66千伏、10千伏、0.4千伏送变电工程和线路，并开展科技现代化管理建设。

　  新建66千伏送变电工程20个，改造66千伏变电工程30个，改造66千伏线路203公里。

　  新建10千伏线路207公里，改造10千伏线路2857公里。

　  新建0.4千伏线路81公里，改造0.4千伏线路2393公里。

　  （三）保持煤炭工业稳定发展

　  “十一五”期间，吉林地区煤炭工业规划投资6.3亿元，其中地质勘探1.1亿元，新建矿井2.3亿元，矿井改扩建0.9亿元，安全生产1.8亿元，矿渣制造建筑材料项目0.2亿元。预计到2010年，全地区原煤产量将达到430万吨，其中舒兰矿业（集团）公司310万吨，地方煤矿120万吨。

　  1、煤田地质勘探

　  舒兰矿业（集团）公司计划安排钻孔112个，预获资源储量5.4亿吨；地方煤矿初步规划对双阳煤田金家区等10处含煤地区进行找煤与勘探工作。

　  2、新井建设

　  舒兰矿业（集团）公司规划新建平安斜井和内蒙古阿鲁科尔沁旗天山煤业化工有限公司爱民温都煤矿，新增生产能力150万吨／年。

　  3、矿井改扩建

　  舒兰矿业（集团）公司将对二井、四井和五井进行技术改造，提高生产能力；地方煤矿将按照国家相关政策，对储量合适、开采不规范、布局不合理的煤矿进行煤炭资源整合和矿井技术改造。

　  4、安全生产

　  百万吨死亡率控制在国家下达的控制指标之内，杜绝重特大伤亡事故。

　  5、继续抓好采煤沉陷区综合治理工程

　  ⑴舒兰采煤沉陷区综合治理工程。计划新建吉丰和爱民两个居民住宅区，建筑面积19.6万平方米；新建学校、医院及幼儿园4.54万平方米；维修加固住宅13.93万平方米。建设期为2004年至2007年，总投资3.1亿元，其中“十一五”期间投资2.1亿元。

　  ⑵蛟河采煤沉陷区综合治理工程。规划新建永泰和永祥两个居民住宅区，建筑面积40.16万平方米；维修加固住宅20.09万平方米；新建学校、医院及幼儿园6.13万平方米。建设期为2004年至2007年，原计划投资额为5.8亿元，“十一五”期间计划投资2.6亿元。

　  （四）做好新能源开发工作

　  结合我市实际情况，有选择的开发和使用新能源，把新能源开发当作实施能源工业可持续发展的长远战略。在传统能源的生产和使用面临越来越多的问题时，现阶段应把油页岩、太阳能、风能和生物质能等作为新型能源研究和开发的重点。

　  ⑴桦甸市油页岩综合开发项目。该项目拟采用油页岩开采—炼油—热电厂—灰渣综合利用同步建设的方案，其中油页岩矿年生产能力276万吨，炼油厂年生产能力20万吨，热电厂装机容量10万千瓦，灰渣综合利用部分主要是建设水泥及建筑材料项目。项目总投资34.1亿元，建设期为2007年至2009年。

　  ⑵吉林市垃圾焚烧电厂新建工程。日处理垃圾1000吨，安装2台1.5万千瓦发电机组，总投资2.5亿元，建设期为2008至2010年。

　  (3)吉林德源磐石生物热电厂（秸杆电厂）新建工程。安装高温高压震动炉排锅炉，配2台2.5万千瓦湿冷供热汽轮发电机组，建设期为2008年至2011年，总投资6.2亿元，其中“十一五”期间投资5.5亿元。

　  (4)国能永吉生物发电（秸杆电厂）新建工程。安装2台2.5万千瓦抽凝式汽轮发电机组，配2台130t／h高温高压锅炉，总投资5.9亿元，建设期为2008年至2011年，其中“十一五”期间投资5亿元。

　  （五）加快天然气发展速度

　  1、长春－吉林铺设天然气输气管道项目

　  国家中石油天然气股份有限公司已确定在东北独资建设东北天然气输气主管网，涉及到我市的主要建设内容是沿长—吉高速公路铺设一条长约90公里的天然气输气管道，门站设在长吉高速公路收费口附近。该项目拟于2008年竣工。

　  2、加快天然气市场建设

　  “十一五”期间，随着城市建设步伐的加快，人民生活水平的提高，天然气用量不断增加，用途日益广泛。①2010年，城区居民供气普及率达到90%以上，居民用气户达到60万户。②2010年，城区天然气公福用户普及率力争达到100%（4800余户）。③2010年全市公交车和出租车可达6400辆，“十一五”期间要逐步使其由燃油车辆改装为燃气车辆，并新建一批加气站。④积极推广天然气工业项目（原料气和燃料气），主要用气企业有吉化集团公司、吉林石化公司、一汽吉林轻型车厂和中钢吉林炭素等企业。

　  同时，加快我市四个工业集中区的天然气建设，积极开拓外五县（市）天然气市场。

　  四、发展措施

　  （一）加快能源工业改革步伐，逐步建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制，保证和促进能源工业进一步发展。

　  （二）抓住国家支持东北老工业基地调整和改造的历史机遇，根据国家政策和产业发展方向精心筛选和包装项目。

　  （三）制定相关政策，为能源项目建立快速发展通道。

　  （四）加大招商引资力度，多渠道筹措资金，保证重点项目建设。