李宝文

由市委组织部主办、大连理工大学管理学院承办的大连市处级领导干部第六期培训班将于近日结业。在近三个月的培训过程中，来自各区市县、市直各机关等单位的45名处级干部系统学习了管理理论知识，开展了丰富多彩的社会实践活动，他们还坚持学以致用的原则，围绕市委十届八次全会提出的“实现大连科学发展新跨越”这一主题，结合各自工作实践，就如何加快“三个中心、一个聚集区”建设、加快全域城市化建设、加快形成对外开放格局、加快改革创新步伐、加快改善民生等问题进行了深入思考，细致研究，形成了45篇论文，现将部分论文刊登出来，与大家交流。

长山群岛旅游度假区建设要依托大连市全域城市化建设整体构想，放眼国际市场，立足发展特色，注重高起点规划，科学摆布发展格局，快速推进项目建设。

（一）突出资源优势，发展高端旅游

目前海岛低起点、低档次的大众化旅游已经不适合长山群岛旅游度假区建设，是一种对资源的浪费，必须面向国际，开发高端旅游产品，才能打造出“群岛型国际旅游休闲度假区”的品牌。要在巩固发展已有的海滩娱乐、赶海垂钓、渔家风情体验等大众化旅游的基础上，大力发展海洋旅游、休闲会议、海岛养生、主题游乐、生态观光、海岛运动和国际海钓等为重点的高端旅游产品，特别是要抓住夏季达沃斯在大连召开的契机，研究发展会议经济，打造“海上达沃斯”品牌，更加有力地推动海岛经济转型和结构调整，逐步构建生态环境友好、产业结构高端、会议经济和旅游经济发达的中国首个群岛型国际旅游目的地和世界著名海洋公园。

（二）坚持一岛一品，打造旅游特色

《大连长山群岛旅游度假区总体规划》对度假区的建设进行了合理布局，确定了分步实施的发展思路，首先以大长山岛、小长山岛、广鹿岛三个大岛为中心进行开发建设。大长山岛要建设成为旅游度假中心区，主要功能是海洋综合旅游系列，以大众休闲海岛观光为主，兼有海岛运动系列和海鲜美食系列，承担长山群岛游客集散和度假区前期开发建设的综合服务功能。小长山岛要建设成为国际海钓中心区，主要功能是国际海钓系列，兼有海岛运动系列和美食疗养等功能，重点建设国际海钓村、国际海钓俱乐部、海钓文化乐园、海钓培训基地、海钓博物馆、渔人部落、美食天堂等。广鹿岛要建设成为国际休闲会议中心，主要功能是高端休闲会议系列、国际养生理疗系列和渔文化体验系列，建成以休闲会议、养生理疗和渔文化体验为特色的兼有海鲜美食功能的国际旅游度假目的地。其附属小岛要提倡包岛开发，建设特色旅游项目和私密会所等。

（三）开发旅游产品，建设国际旅游品牌

除了海岛旅游的常规项目外，要着重开发具有特色吸引力的特质性项目，或者在中国乃至世界具备绝对优势的项目，如海上达沃斯、渔博园（渔文化博览园）、国际养生岛、欢乐海岸主题公园、高尔夫岛、海上伊甸园、专属岛屿、海珍体验园等。应重点建设好以下几个项目。一是海上达沃斯，二是渔博园，三是国际养生岛，四是国际海钓基地。

（四）挖掘民俗，打造海岛特色文化

旅游相伴文化而生，文化赋予了旅游丰富的内涵和广阔的发展空间。长山群岛有着浓厚的地方特色文化，美丽的渔家传说、豪放的渔民号子、渔家民俗、玛祖庙、小珠山遗址等等。长山群岛旅游度假区建设应该以海岛丰厚的特色文化为核心，把“旅游发展文化先行”的思想贯穿在旅游规划中，保护与开发并重，研究与利用并举，整合并开发出具有海岛特色文化旅游产品。要对海岛传说、渔家谚语、渔家菜谱、渔家年文化、渔家婚嫁等民俗文化挖掘、整理，通过节庆活动、建设渔俗风情村、开发专题渔俗风情游等进行展示。特别是要创意大型歌舞表演《印象海蓬花》，利用长海以海蓬花命名的轻歌剧曾经获得过全国文华大奖的影响，通过歌曲、舞蹈、渔家小戏、歌舞剧等形式展示海岛特色文化，打造成像《印象刘三姐》、《印象丽江》一样具有一定知名度的文化品牌。

（五）着眼生态环境，科学发展现代海洋牧场

目前，长山群岛的主导产业是以养殖业为主体的渔业经济。这种传统的渔业经济因养殖密度大、污染重而成为旅游度假区建设的瓶颈。要科学建设现代海洋牧场，转变这种易破坏海岛生态环境的生产与经营方式，为度假区建设提供良好的生态环境，使国际旅游胜地建设和现代海洋牧场建设共同发展。一是加快转变渔业生产方式，大幅缩减浮筏养殖规模，加大深水海域开展力度，坚持由沿岸向深海，由海面向海底，由单一品种向多品种养殖的方式转变。二是向科技要效益，实施质量振兴和品牌创优工程，努力提高生产科技含量和产品附加值，坚持不懈地抓好新品种引进改良工程。三是探索“海上土地”流转模式，采取合作社和股份制等多种形式，重新整合产业结构，走合作化、集约化、规模化之路，使企业做强做大，做出品牌，增强抗风险能力。

（作者单位：长海县小长山乡党委）