嘉善西塘所依托职能,紧扣西塘古镇旅游产业特色,服务与监管并举,在构建和谐旅游环境、促进旅游产业快速发展中发挥了积极作用,得到了当地党委政府和经营户的充分肯定。
一、强旅游主体服务,重点做好注册登记。一是为旅游产业市场主体准入在所内注册窗口开辟“绿色通道”。为支持各类市场主体顺利合法进入旅游产业发展,该局通过实行提前介入、设定专人进行注册登记辅导、承诺限时办结等措施高效便捷地进行注册登记服务;二是实行“四项制度”办理。根据旅游市场主体注册登记的难易和紧急程度,推行不同的服务举措,一般事项即时办理,复杂事项承诺办理,相关事项联合办理,重要事项协调督办;三是在窗口受理注册登记的同时,对有需要的旅游产业经营户采取主动上门服务,为经营户提供方便,受到了群众的欢迎。目前,嘉善西塘旅游市场主体以平均每年10%的幅度稳定增长。
二、强旅游环境净化,重点做好市场监管。一是以规范景区经营主体资格为目标,加强和城管、公安、旅管会等部门的协作,加强巡查,严厉查处无照经营和超范围经营行为。加强对旅游合同的监督检查力度,依法查处旅游欺诈合同,坚决制止侵犯消费者合法权益的行为;二是落实食品安全监管。与景区食品经营户签订食品安全责任书,建立健全商品准入、商品质量承诺、不合格商品召回、不合格商品下柜等制度。完善景区责任区监管,加强食品市场巡查,加强对集贸市场、商场、超市、宾馆饭店、零售摊点食品经营户的监管,加强景区附近农贸市场监管,保障游客食品安全。发挥西塘旅游协会的作用,督促食品经营户自律;三是推进旅游维权常态化。在景区内设立举报投诉点,公布12315举报投诉电话,畅通举报投诉渠道,及时处理游客消费纠纷。同时,在景区设立工商警示牌、消费法规宣传栏等,及时发布旅游消费警示信息,增强消费者自我保护意识和能力。
三、强旅游形象树立,重点做好广告管理。一是明确重点。重点对景区中的西街、朝南埭、塘东街、石板路、北栅街等地区沿街临河设置的广告牌、灯箱、彩旗、招牌、墙体等户外广告进行清理整治规范,对未经审批擅自设置的违法违规广告坚决取缔,对不符合规划要求设置、设置不合理、影响景容景貌、语言文字使用不当、破旧不堪的横幅条及广告牌等户外广告责令限期整改;二是广泛宣传。通过召开西塘旅游协会会议的契机,组织各成员单位和相关部门学习了有关广告法律法规,向景区各经营户大力宣传广告法律法规,切实提高古镇西塘景区经营户的自律意识。今年上半年,该局共检查景区户外广告19幅(处),发出责令限期改正户外广告通知书2份,拆除污秽破损户外广告3幅(处),使景区环境面貌焕然一新。
四、强旅游品牌建设,重点做好商标管理。一是积极向旅游产业经营户宣传商标品牌建设的重要性和必要性,并在申报注册商标过程中,采取专人直接上门服务,提供“全程陪办式”申报服务。截止目前,西塘古镇旅游产业共有注册商标116件,2009年上半年新增注册商标11件,新申报注册商标19件;二是通过四年时间的陈述及答辩,促被人抢注的“西塘”旅游商标回到西塘。目前,该所正积极指导西塘旅游公司准备申报材料,将“西塘”商标在第39类“观光旅游等”服务项目上进行注册;三是指导嘉兴市首个旅游行业集体商标“送子来凤”正式落户西塘。“送子来凤”集体商标的成功注册,将近150户旅游产品经营户将直接从中受益。
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