 图为：全国九大水铁联运枢纽之一枝城
 图为：枝城镇鸟瞰
 图为：枝城镇农民在该镇西湖春天小区楼盘模型前选购新房
 图为：打起腰鼓唱起歌《我的枝城，我的家乡》
枝城镇名片
中国历史文化名镇 全国小城镇综合改革试点镇 湖北省小城镇建设重点镇 湖北省“文明乡镇” 湖北省城镇规划建设管理“楚天杯” 万里长江奔腾而下，在枝城镇形成7000米的岸线。 这里，港面宽阔，水流平缓，吊机林立，货轮泊靠，车水马龙，一片繁忙。 煤炭、石油、磷矿、建材、化肥等大宗货物在枝城中转，是全国九大水铁联运枢纽之一，长江流域四大煤炭配送中心之一。 不仅境内长江水道连接东西，而且焦柳铁路经枝城长江大桥横贯南北；三峡机场隔岸相望；公路纵横交错，四通八达，雅澧、鸦来、红东3条省级公路在此交汇，宜华一级路穿镇而过。“楚蜀咽喉，鄂西门户。”独特的交通区位优势，使枝城成为发展大运量工业、商贸物流业和沿海企业向内地转移的理想地域。 向“文明古镇、产业新镇、滨江名镇”迈进，枝城人沿着这一发展思路，正如化蝶的蛹，演绎着从一个千年古镇到现代化城镇的美丽蜕变。 昔日雨后污水横流、晴天尘土飞扬的“光灰”小镇，已成为长江之滨的一颗璀璨明珠；投资3000多万元的“西湖公园”建设，将使烟波浩淼的西湖，重新焕发青春，梳洗出前所未有的清新美丽；依山而建的丹阳公园，临江而建的沿江公园，依明清风格而改造的全长700米文化街，在树影婆娑中摇曳着千古风情…… 产业 让古镇动力强劲 “没有产业的城镇化，是空想。”一见面，枝城镇党委书记、镇长李德金开门见山地表明了自已的观点。 基于这样的思路，2006年他刚一走马上任，就开始大刀阔斧地实施“产业兴镇”方略。 立足优势，谋划“湖北化工建材工业城”。为促进交通区位优势加快转化为经济、产业优势，枝城人放眼全国，着眼长远，充分考虑产业集群的发展趋势，大胆提出建设“全国重要的化工建材工业基地和湖北省化工建材工业城”的发展目标。 强化城镇功能配套，构筑产业聚集的硬环境。5年来，共筹资2.5亿多元，用于城镇基础设施配套建设，建成标准街道18条，完成城区主次干道的配套和主干道的黑化，改造管网线路，提高给排水能力，新增路灯350多盏，新建污水处理厂、垃圾处理场、综合停车场、4大公园、5个安居小区，城区绿地率达到35.2%。 强化服务，构筑产业聚集的信用环境，让企业引得来，留得住，对引进项目进行“保姆式”服务。 三板斧抡出后，落户枝城镇项目达50多个，引进资金90多亿元。“湖北化工建材工业园区”聚集规模以上企业27家，华新水泥、海南欣龙、湖北宜化、阿波罗、兴发集团、斯帕尔等6家上市公司扎堆进入，化工建材工业城的骨架已基本构成，并有望成为全国最大的高浓度、多元素复合肥生产基地。 产业投资过来，带来了1.7万工人进入。一些在外务工人员也回流家乡，在家门口就业、创业。 工业化带动城镇化，枝城建成区面积由5年前的3.8平方公里发展到目前的6.9平方公里，城镇化率年增长3.5%，2010年达到45%。 2010年，全镇实现工农业总产值53亿，比上年增长19%，实现财政收入1.65亿，比上年增长30%，农村人平纯收入8094元，比上年增长15%。 布局 让古镇宜业宜居 在城镇化进程中，确定城镇的空间地位与结构布局，是城镇整体发展的核心。 为此，枝城谋划城镇发展布局时，确立了“拓宽骨架、完善功能、突出特色、提升品位”的发展思路，加快了要素向优势空间的集聚，强化了中心城区的功能建设和辐射能力，构建结构合理、布局有序，符合枝城实际的城镇体系，促进了全镇经济、社会、环境的整体协调发展。 按照50年不落后的超前发展眼光，枝城聘请武汉工业大学建筑设计院专家先后3次修编城镇规划，制定了《枝城镇2002-2020年城镇总体规划》。规划分商贸区、文化区、生活区、民营区、工业区、城郊农业区6大版块，将产业发展与城镇发展对接。 三纵（滨江大道、枝城大道、宜华一级路）三横（西湖大道、南湖大道、丹阳大道）“井”字骨架打造出枝城的路网。如今，宽广明亮的柏油路、繁花似锦的安全岛、有盲道设计的人行道，成为小城镇建设中最亮丽的风景。“两条半街几座楼，一支香烟走到头。”这句老话被永久地尘封在人们的记忆中。 刘德胜是枝城镇沿江村的一位村民，近日，他一家老小高高兴兴搬进了位于集镇新区的新家。他说：“我原来住的房子拆迁了，为企业发展腾出了空间，现在政府为我们兴建了还建房，让农民集中居住在设施配套齐全、环境宜人的西湖春天小区，过上城里人的生活，真是做梦也没想到啊。” 产业区向沿江一带拓展，居住区向环境优美的中心城区聚拢。近3年来，枝城镇因项目占地共搬迁农户750多户、2300多人，呈现出搬得走、住得稳、放得心的可喜局面。“引一个项目，建一座新城”。枝城突破就近安置的传统模式，将搬迁户安置在中心城区，成为一条可资借鉴的经验，引得周围乡镇争相学习、模仿。 科学规划避免了大拆大建，克服了“摊大饼”。全镇目前形成了一个城镇带动三大集镇、三大社区，辐射10个中心村的以城带村发展格局。 做强工业园区、做优旧城区、做美古镇区、做特城市新区。一个宜业宜居的美丽枝城初露端倪。 经营 让古镇生机勃发 资金是城镇化建设的“血液”，资金不足常常成为制约城镇发展的瓶颈。 2009年12月29日，枝城镇污水处理厂正式建成并试运行。该污水处理厂总投资1800多万元，日处理污水1万吨，使枝城镇100%的生活污水实现了达标排放。 有谁能想到，这个投资1800多万元的民生工程，并非政府出钱，而是采用国际上通行的BOT模式，引进外来资本启动污水处理项目，以一定期限的特许专营权，准许私营企业通过向用户收取污水处理费以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该污水处理厂无偿移交给政府。 枝城市场化运作的方法，被省住建厅称为“枝城模式”而在全省推广。他们还将土地、基础设施、文物古迹等有形资产，通过市场化运作，最大限度地盘活存量，引进增量，实现资源配置的最优化和效益的最大化，完善城镇功能，擦亮城镇品牌，让小镇更美、功能更完善，也更有名气。 引导个体资本、民间资本参与城镇供水、排水、道路、绿化等项目建设，47个私营老板投资建成了沈家湖民营经济一条街。他们还对宜都市二中闲置的资产、厂房进行盘活，资金用于丹阳公园建设。 2009年，镇政府实行政府征地，挂牌拍卖，民营化运作的方式，启动了枝城西湖商业街建设，规划占地300亩。如今，一个集农民公寓、还建房、廉租房、商品房、商业门面于一体的综合性城镇新区已经矗立于枝城新镇。 文化 让古镇风韵灵动 文化是城市的灵魂，文化让城市屹立，文化是城市最核心的竞争力所在。 枝城古称丹阳，是一个具有2000多年历史的古镇，是荆楚文化的发源地之一，历史文化底蕴深厚。 漫步城中，处处可寻觅城市历史踪迹：伫立街头，撞入景框的也许明清风格的飞檐、翘角、花窗；拐进巷子，也许就误入了楚国王公贵戚们的墓地；不经意一抬手，触抚的恰是历经了千年风雨的古城墙；江边俯拾，手中把玩或是沉寂百年的瓷片；循声听去，《晒月亮》、《想吃石榴等奓口》、《四季望郎》等丹阳小调不绝于耳……这镇城的每一寸土地，都记录着悠久神奇的承载与灿烂。 “加快城镇化建设必须重视城市文化的软实力，缺乏独具魅力、个性化文化精神的城市，只能算是钢筋水泥的‘填充物’。”枝城镇副书记、常务副镇长龙顶泉直言不讳地说。 于是，枝城人紧紧抓住“中国历史文化名镇”这一品牌，充分挖掘历史文化遗产，在凸现城镇个性和魅力上下功夫，彰显文化内涵，提升城镇品味。 启动解放路改造工程建设，140户具有明清建筑风格的建筑将座落于700米长的文化街上。 投资3100万元，建设占地面积150亩的“西湖公园”，将古丹阳的“八大景”畔池、圣庙、文笔塔、丹阳书院、白水晓渡、莲花池、花溪牧笛、紫山冬翠，恢复性浓缩建设于公园内，形成水在镇中流，古韵幽香的城中景。
开发枝城西湖商业街，以浅滩水景为背景，浓缩古镇文化，布局原生态绿化，建成兼有商业区、休闲娱乐区、居住区的综合性城镇新区。“有一个传说源远流长，美丽的枝城丹凤朝阳……都说这里是人间天堂，我的枝城我的家乡。”一曲丹阳小调唱出了枝城人的心声。 山水相抱、绿荫满城、风景宜人、丹凤朝阳，成为这座“传奇之城”的最佳注解。（记者陈岩 通讯员胡贵玉 敖鹰 杨险峰 冉德强）中国规划网武汉10月29日电 |
