海南省海口市古村落儒豪村一瞥。 资料图片

青砖石屋本来美 水泥洋房煞风景

海口编制乡村规划保护古村落

“绿树村边合，青山郭外斜”，是无数人理想的田园生活状态。记者行走在海南省“椰城”海口市，发现这里乡村自然环境良好，田园风光旖旎，但有些村庄因缺乏统一规划包装，建筑或杂乱无序或风格同质化，加上基础设施薄弱，成为建设美丽乡村的瓶颈。

探访：

古村遇上新麻烦

走进海口市秀英区永兴镇美孝村，一个古朴厚重的火山古村落，古色古香、碎石铺地、石屋林立。一群寒假返乡的艺校生端坐在不同角度，用手中的画笔勾勒着这个村庄的原生态之美。但古老村庄中不时“冒出”的新式漂亮楼房常让他们犯难。“这种新旧搭配与整个古老火山民居风格极不协调”，一位村民说。

据了解，美孝村是海口市较早开展创建文明生态村的村庄，因其保存完整的火山古村落，2007年就入选第一批“海口市乡村旅游名村”。每天都吸引着城里来的客人进村参观。

位于海口火山地质公园山脚下的儒豪村同样也是个以“火山岩”为特色的古老村庄，这里石屋、石墙、石磨林立。儒豪村村长李功进介绍说，儒豪村有近50户人家，约280人。这些年建筑业蒸蒸日上，村里很多年轻人外出挣到了钱，回乡盖起了崭新的楼房。

村民陈玉章说，大多数老人选择留在古村里，年轻人却不喜欢这些老房子。

与拥有洁白墙壁和时尚装修的新楼房相比，村里那些用火山石砌成的老屋显得低矮而且陈旧。不过，村里老年人最喜欢住的还是那些用火山岩石磨平砌成的石头屋。

“祖祖辈辈都住这种房子，冬暖夏凉，多好啊。”村民李奶奶今年82岁，她自豪地带客人来参观自家老屋。台阶和屋门都是整块大石砌成的，从外面看，石头墙的缝隙虽无粘剂痕迹，但平整密合。从屋里朝外看，墙壁凹凸不平，室外的光线可穿过石缝直射进来。

儒豪村还有10多户人家的老屋保存完好，石垒的篱笆、石铺的村道、石筑的堂屋、石磨的盆碗……一切都是用火山石做原料。“经常有游客来参观”，李功进说。

据了解，像美孝村、儒豪村这样的古村落，在火山口公园周边还有十几个，让到此参观的游客流连忘返。

致公党海南省委直属三总支副主委、海南省博物馆副研究员王辉山说，由于气候、环境、文化的差别，造就了海南丰富的古村落聚居形态，每一种聚落形态都蕴含着丰富的历史、民族、文化、风俗等信息，是海南多元文化的体现，有着丰富的民族习俗内涵。

然而，无论美孝村、儒豪村，都正在接受现代文明的洗礼。记者行走乡间发现，一幢幢崭新且风格不一的小洋房鳞次栉比。古老村庄不时冒出的新式楼房，或风格各异，或建筑杂乱，冲击着这里曾经的历史积淀。

钢筋混凝土的现代化楼房，正在向传统古村庄发出挑战。

困惑：

古村原貌不存还有什么看点？

有专家说，古村是特色鲜明的历史遗存，是区别于其他城市的年轮标志，是一笔不可多得的文化财富。

令人遗憾的是，随着经济的发展，很多古村落已经面目全非。尤其是近年来，随着大规模的经济开发和城镇化进程加快，农民富裕之后，向往现代城市的生活方式，陆续推倒了祖辈留下的青砖瓦屋或石屋，建起了平顶房或小洋楼，致使一些富有文化价值的乡土建筑永久消失了，很多古村落正遭到开发性的破坏。如三亚的水南村、海口的攀丹村、金花村等古村落在大拆大建中丧失原貌，一些少数民族村落也完全看不出一点民族特色了。

对于村庄的长远发展规划，美孝村干部陈就琼有些困惑：“村里的看点就是火山古村落，但一些村民要建新房，我们没有十足的理由去阻止，但如果火山古村落的原貌不存在了，别人还来看什么？”

记者行走琼岛也发现，伴随着城镇化建设的大流，许多村镇建设“美丽乡村”、“美丽村镇”也都存在村庄建设沦为同质化的尴尬境地，许多村庄“千村一面”，让人走马观花、印象不深。

重视：

乡村规划提上议事日程

村民的困惑，一定程度上也反映了当前海口市文明生态村长远建设的困惑。由于乡村规划滞后，加上配套设施不完善，以及缺乏后续资金投入，一些村庄“涂脂抹粉”光鲜一阵子后又归于平庸，有的更成为新的脏乱差村庄。

随着中央提出统筹城乡发展建设新农村的战略部署，美丽乡村建设被提上议事日程。2012年海南省下发《关于印发海南省村镇规划编制工作方案的通知》，海口市委、市政府也出台了《中共海口市委关于进一步强化科学规划引领作用的决定》。按照海口市的部署和要求，至2013年底，秀英区完成了45行政村、268个自然村规划编制工作，实现全区村镇规划编制覆盖率100%，成为全市4个区中率先完成村镇规划编制的单位。

秀英区住建局规划所所长陈浩表示，乡村规划编制的完成，细化到每一个自然村的建设都有了“行动纲领”，更重要的是将改善农村人居环境，促进城乡统筹和区域协调发展，实打实地提高农民生活质量，避免美丽乡村建设变味走样。

理念：

避免美丽乡村“千村一面”

在美孝村，村民引以为豪的是“抗日墙”。据村干部介绍，古时为防止盗贼土匪进村侵扰，村民从山上搬来石头，建起了高6米、宽两米、长1780米的环村围墙。抗日战争时期，环村围墙成了抗击日寇的坚强堡垒，古老石墙上至今仍留着累累的枪弹痕迹，成为村中的历史古迹。

在美孝村的规划编制中，规划专家认为，村庄风貌独具特色，石墙、石屋、石门、石径等以火山石为主要材料的建筑物，羊山地区特有的热带果林、植被等，都是不可多得的财富，村庄规划建设在改善村民居住环境的同时，应保护好村庄特色风貌，新建建筑要考虑与村庄环境风貌相协调。

秀英区在村镇规划编制工作中，非常注重村镇传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，像石墙、古井等都是被列入重点保护对象。同时，保持村镇地域特色、文化特色和民俗特色，凸显建筑景观风格，打造类型有别、个性迥异的特色村镇，形成各具特色的村镇风貌，从而避免了同样具有热带风情的美丽乡村“千村一面”。

“古村落是我们美孝村的名片，建设新村的同时，我们也要保护好火山古村落的原貌，并对一些稍显破旧的古屋进行修缮。”有了乡村规划，海口市秀英区妇联主席郑秋英对美孝村未来建设充满自信。

长远：

编制规划保护本土古村落

琼州大地星罗棋布的古村落古民居，是乡村社会的缩影和优秀传统文化遗产。保护这些村落民居，既要提高原居民保护意识，又要全面普查、规划保护、及时修缮，更要发展产业支撑，与文化旅游、乡村旅游相结合。

如何通过规划实现保护本土古村落的保护？记者获悉，根据《城乡规划法》，省、市确定乡镇规划编制要达到“三图一书”，秀英区在此基础上还增加了供电、电信规划图、给排水规划图、建筑方案图、施工图、鸟瞰图、产业分析图、近期建设方案等内容，为此每个村庄规划编制费用在原标准上增加1.3万元。

秀英区副区长陈忠认为，“多花这笔钱是值得的”，因为达到村庄建设规划深度，使编制的规划一次性达到具有操作性，可指导村庄未来长远建设，让农村基础设施逐步实现配套。

乡村规划的编制，指引着海口市美丽乡村建设的方向，也编织着广大群众未来的美好生活。（2014-2-14 第06版）