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近来，笔者研究有关资料，注意到国外一些研究人员对未来城市发展趋势的分析，深感加强未来的城市建设和管理问题的研究十分重要而迫切。现主要介绍韩国学者对20世纪世界城市发展特点的分析及未来城市建设有关问题的看法，并结合我国实际情况谈几点启示与思考，以供交流和探讨。 国外城市建设研究动向 一、20世纪世界城市发展的基本特点。 韩国学者认为，20世纪世界城市发展主要有以下基本特点： ①城市“量“的增速加快。世界城市的数量，较过去有了明显增加。 ②世界城市人口数量猛增。在过去的100多年时间里，世界人口增加了3倍，而城市人口则增加了40倍，且其增长还在加快。 ③城市的传统职能发生新变化。城市在社会现代化与国际联系中的作用日益广泛地显现出来，各国大城市的职能在广度和深度上都增加了新内容。 ④超大型现代化城市的数量明显增加，这些城市的国际化进程令人瞩目。 ⑤城市的交通、通讯、管理等方面的现代化出现空前的大发展。 ⑥人们对城市建设、城市管理、城市职能的认识及观念发生了变革性的变化。 二、未来城市发展趋势。 韩国学者在概略回顾分析了人类城市发展的历史进程后指出，20世纪是量的城市化时代，21世纪将是城市文化时代，强调了21世纪城市建设面临的重要任务将是迎接“城市文化时代“，未来的城市必须具备政治、经济、社会、科技、环境及文化艺术等综合素质和实力，只有这样才有可能有效发挥城市的功能。 据综合研究，韩国学者对未来城市建设的具体见解主要有以下几点： ①未来城市建设普遍的基本任务将是城市的现代化、信息化、国际化和环境化。 ②随着经济全球化趋势和世界市场日益走向一体化，城市必须有效地实现资本、信息、人才和物资的国际交流与流通。关键的任务是把城市建设成有吸引力、有竞争力、有效率的市场。 ③信息化的任务在于培育城市的生产性和效率性。不仅要建立高科技体制，而且要高效率、全天候地实现信息交流。 ④环境优化将是未来城市建设普遍面临的迫切而重要的任务。要提高城市生活的质量，把城市建设成利于生产的场所和人们乐于生活的环境。这是未来人类社会的发展对城市建设提出的客观要求。 ⑤必须更新观念。以观念的更新和转变来实现城市建设的新变革。 城市建设战略型分析 城市建设采取什么样的战略，这关系到城市建设的大局。一般来说，这一战略要注意全局性、民族性、科学性、长远性和可行性。目前，世界各地城市建设战略有不少共同点，同时也因各国的国情及城市的发展基础和条件不同而各具特点。韩国的城市研究人员对世界一些城市建设战略类型进行分析，提出了以下看法。 1、金融中心战略。纽约、伦敦、东京、新加坡、香港、上海等城市实行的主战略是资本金融中心战略。这些城市已确立了国际化城市地位，拥有国际资本市场、跨国大企业、国际金融机构和高级人才队伍，形成了世界性网络体制。 2、引进社会单位资本战略。这是世界性物流中心鹿特丹、新加坡、香港、仁川、天津等城市成为世界或某一地区物流、人流集散地。这实现这一战略，这些城市须不断加强港口、机构、高速公路及铁路的国际接轨和横向连接，实施陆、海、空多元交通，加大相关基础设施建设。目前这些城市为争夺地区桥头堡地位的竞争正激烈展开。 3、住处交流据点战略。这是目前世界各国大城市为主导世界高级信息和技术信息交流而提出的主战略。这些城市不断加大外来信息的吸收量，努力接纳境外企业，大力开展内外新信息产业，推进信息网络化，靠有关业务服务增进经济开发效益，推动本城市走向国际化的进程。 4、新技术产业基地战略。这是美国、印度、马来西亚、中国深圳等国家和地区高科技产业区和经济特区提出的战略。这些城市靠先进的高科技产业、发达的信息通讯手段 和经济特区的地位发挥着新型高科技城市的活力。推行这一战略的城市以开发新技术、发展高科技产业为主战略，靠对外开放政策成为独具优势的新型科技产业城市。 5、休闲、购物、观光战略。休闲、购物、观光业是未来极有发展前景的产业。日本福岗及南美的一些城市正为引人注目的国际性新型休闲娱乐、观光城市，韩国汉城也在大力推动国际旅游的发展计划。 6、文化城市战略。巴黎是传统与现代融合的独具优势的文化城市，汉城也提出了将汉城建设成传统文化与现代文化交融的国际文化城市的发展目标。推行这一战略的城市不仅有传统的文化优势，而且积极发展现代文化，成为既有传统的民族特色，又具现代文化内容的新型城市，在地区和国际文化交流中发挥着广泛影响。 7、环境优化战略。这是现代城市广泛推行的战略。世界各国在城市建设中正广泛加强新的居住环境、工作环境和街区环境建设，重视保持城市生态平衡，关注环境开发的长期性，下大力开展环保工作。 8、综合发展战略。总的来说，城市发展战略分为独具优势和特色的重点发展战略与综合发展战略两大类型。综合发展战略是较普遍采用的城市建设战略。 |
