德兴市位于江西省东北部，地处赣浙皖三省交界处，总面积2101平方公里，现辖5镇6 乡1个街道办事处和大茅山省级经济开发区，人口31万。德兴历史悠久，公元938年建县，名区“山川之宝，唯德乃兴”之意。1990年撤县设市，2000年经国务院批准为江西省省辖市。德兴是万宝聚集之地，境内矿产资源丰富，素有“金山、银城、铜都”之称，是中国著名“铜都”。全市现已探明并开发的矿产资源有金、银、铜、铅、锌等30多种矿产，其中铜储量900多万吨，黄金580余吨，银6244吨，境内德兴铜矿是世界五大斑岩铜矿之一，亚洲第一大矿山。经过几十年的建设，德兴已成为全国重要的有色金属基地。德兴生态资源丰富，有享誉全球的三清山，全市森林覆盖率达75%，活立木蓄积量749万立方米，毛竹蓄积量达2200万株。
    作为典型的资源工业型城市，德兴因铜而兴、因铜而富、因铜而名。长期以来，以江铜德兴铜矿、银山铅锌矿、金山金矿等大中型矿山为代表的资源开采型产业对财政的贡献率高达 %。以有色金属采掘业为主导的德兴的经济结构在生产消费上表现出高投入、高消耗、高排放、低产出“三高一低”特征。伴随着区域经济的快速发展，经济结构单一，主导产业档次不高，特别是GDP的能耗和物耗居高不下，环境容量趋于饱和，生态环境承受巨大的压力，经济发展的深层次问题日益显现。如何适应竞争日益激烈的区域发展环境，做到依托资源求发展，跳出资源争效益，不断强化环境保护，优化产业结构，推进产业升级力求经济发展与环境保护和谐统一，是摆在德兴人民面前的一个重要课题。近年来，为实现德兴经济更快更好地发展，德兴市坚持落实科学发展观，坚定不移地走循环发展之路，把环境保护放到经济发展的同等地位来抓，着力发展替代升级产业，努力打造富有地方特色的生态绿色铜都。
    一、建设生态矿山，培育绿色支柱
    德兴是典型的资源型城市，境内有江铜德兴铜矿、银山铅锌矿、金山金矿、花桥金矿等大中小型有色金属矿山57座。由于历史原因，矿山开采给德兴的环境带来的较大的破坏和污染。面对严峻的环境问题，德兴市痛定思痛，把环境保护放在第一位，做到“既要金山银山，更要绿水青山”，狠抓环境治理，建设绿色生态矿山。一是治理水污染。在进行大规模治理前，横穿德兴铜矿矿区的大坞河重金属和酸性废水污染极为严重，河水常年呈红褐色，每年用于环境赔付的费用达300多万元。从2001年起，德兴铜矿投入5000余万元，引进加拿大废水处理技术，将矿山酸性废水一分为三，三分之一的废水用于铜矿废石场喷淋浸铜，每年回收铜金属1500吨，产生经济效益近亿元；三分之一的废水排入尾矿库与库中碱性水中和，返回选矿厂作为生产用水；三分之一的废水进入废水处理站处理后达标排放。通过努力，有效地减轻了对大坞河的污染，实现了雨污分流，改善了流域的水环境。二是提倡节约生产。金山金矿投入2000多万元，保护矿产周边山体植被，打造绿色园林矿山。该矿生产生活用水全部靠大气降水及森林植被涵养水源供应，每年节约生产成本300多万元。为节约土地，该矿严格控制井下出窿量，井下产生的废渣绝大部分回填采空区和废弃巷道，或作为人工矿柱。对出窿废石堆放场用块石混凝土墙进行防护控制，对结束堆放的废石场进行植被恢复，并交由农民耕作。三是保护矿山生态。全面落实生态环境保护目标责任制，严格实行污染全过程控制。对全市所有的矿山新、改、扩建项目，都严格实行环境评价和“三同时”制度，对每个新上的项目，都充分注意生态植被保护和水源涵养，严格控制木材、毛竹采伐量，并要求矿山对周边山头进行封山育林，矿山建设选址尽量避开森林茂盛的山林，充分利用荒地、山沟作为废石场和尾沙库。目前，德兴铜矿全矿绿化面积达到1110.83万平方米，绿化率96.80%，人均绿地面积897平方米，成为世界一流的绿色生态矿山。四是循环利用资源。工业固体废物污染一直是困扰德兴环境保护的难题。为解决好这一难题，德兴市大力推行循环经济理念，鼓励矿山企业发展工业废弃物再开发再利用产业，发展循环经济。江西有色金属冶炼厂308分厂每年产生固体废弃物2万多吨，严重污染周边环境。通过科学研究，目前将该固体废弃物作为水泥生产原料进行再利用，实现环保和增效双赢。银山铅锌矿利用尾砂生产钙化砖，年产量15万块，年均消耗尾砂3.4万吨，产品供不应求；利用尾砂回收云母绢，年产量5000吨，产生良好的经济效益，并有效地缓解了矿山尾砂库库容压力，矿区生态环境明显改善。
    二、发展接替产业，增强经济后劲
    德兴的经济严重依赖矿产资源采掘和利用，矿产资源经济必将经历开始、繁荣、衰落的过程。要保持德兴经济持续健康稳定发展，必须加强环境建设，发展循环接替产业，坚定不移地走新型工业化道路。一是建特色工业园。德兴结合地理特点，充分发挥现有产业优势，建设铜都工业园和大茅山经济开发区。铜都工业园包括“一园四区”。银鹿工业区在城区东部，主要引进祥兴伟业、中捷厨具等劳动密集型企业；虎头岭工业区主要以发展天海药业、航宇生物等企业为主的医药食品工业；香屯工业区主要以发展新华改性沥青、德铜硫酸等为代表的新型化工建材业；九都工业区利用其毗邻江浙的区位优势，重点发展两头在外的高新技术产业。大茅山经济开发区内黄金资源丰富，引进江南首家生物细菌氧化黄金冶炼厂、金兴德黄金工艺、力航铜材等一批有色金属深加工项目，延伸产业链。二是发展多元产业。依托地缘优势和资源优势，优先发展有色金属深加工、医药食品、化工建材等产业，使全市工业走上多元质量效益型轨道。利用德兴丰富的生物资源，重点培育百勤异VC钠公司，对有机大米进行精深加工，实行综合利用。建设速生丰产林和毛竹基地，做大做强绿野木业、德畅集团等木竹深加工企业，提高资源利用率，在保护环境的同时，增强经济效益。三是发展生态旅游。科学规划三清山北山旅游基地，加快北山开发建设步伐。保护好大茅山省级自然保护区，建设天然氧吧和避暑胜地。利用全市丰富的矿山旅游资源，对全市工业旅游进行规划，发展铜矿露采、“黄金是怎样炼成的”等极富地方特色的工业旅游，繁荣第三产业。四是发展生态能源。在农村大力推广“三沼”（沼气、沼渣、沼液）的综合利用，发展沼气11000户，年增收节支1000余万元，减少了农村薪材砍伐量，保护农村生态环境，促进农业、农村经济增长，保护农村良好生态。
    三、建设魅力城市，塑造和谐铜都
    建设生态城市，能够使经济发展的能量、物质、信息等各种因素高效结合，多层次利用，实现人与自然的和谐相处。德兴在城市建设过程中，坚持走生态型发展道路，塑造独具山水园林特色的和谐生态铜都。一是编制绿色规划。结合德兴生态特点，编制了《德兴市小城镇体系建设规划》、《德兴市总体规划》、《德兴市城区控制性详细规划》、《德兴市凤凰湖景区规划》等一系列城市建设规划，修编了《德兴市土地利用总体规划》，用于科学指导城市建设的城镇发展，合理安排城市建设布局。二是建园林城市。按照“城市园林化、道路林荫化、山上全绿化”的目标，投入1000多万元，对德兴广场、洎水河沿河广场绿地进行改造，补植乔木，提高郁闭度；建设滨河大道沿河景观工程和铜都北大道绿化工程，改造滨河大道中间绿化带；投入600多万元，建设洎水河滚水坝，打造城区水系景观；同时，见缝插绿，鼓励市民认种认养园林绿地，并加大机关院落的绿化力度，提高城市总体绿化水平。三是深挖城市内涵。德兴在城市建设中，注重深挖厚重的“铜”文化底蕴，努力塑造城市灵魂。发掘江南四大历史文化名楼聚远楼的历史遗存，投入3000多万元在德兴南门新区凤凰湖畔重修聚远楼；开展德兴市十大历史文化名人评选活动，在商业街、学校、广场建设铜雕和名人雕像；开发建设凤凰湖景区，对周边山头、凤凰湖水体进行综合开发，为市民打造休闲度假的后花园。四是引导绿色消费，广泛开展宣传教育，提高市民的环保意识和绿色消费意识，提倡合理适度消费，建立节约文明的消费模式。在政府采购中，提高可循环使用产品、和再生产品和节能节水产品的采购比例。强化废弃物资回收利用，加大废金属、废纸张、废塑料、废旧轮胎、废旧家电的回收比例，加快建立废弃固体物回收再利用体系，减轻城市环境污染压力。 中国规划网南昌3月11日电