纵观2016我国智慧城市的发展，可谓在螺旋中上升，曲折中前进。虽然距离2008年IBM提出智慧城市的概念、以及我国政府发布相关政策已有八个年头，然而受制于庞大的人口基数和城市化进程、各地区参差不齐的发展水平，我国的智慧城市建设推进过程中仍遇到了诸多可预判和不可预判的困难。亦与困难并蒂而生出许多非凡的成就，诞生了一批突出的、可借鉴、可复制的智慧城市应用样本和建设标杆。
 

于是在临近2016年年终之际，特斯联联合物联网智库，尝试将本年度我国智慧城市建设的喜和忧归纳总结，以期为这一领域的各路玩家提供有价值的参考和借鉴。

首先，顺应我国智慧城市建设节节攀升的乐观形势，我们先天下之乐而乐，先来盘点下荣膺2016最具影响力的“红榜”大事记。

入选本榜最大的原则就是：影响力。具体体现在四个方面：

首先，政府的大力支持是智慧城市顺利推进的核心基础之一，今年各级政府也出台了不少相关支持政策，取得了一定的成果，我们选择对智慧城市建设具有全局性、方向性影响的政策和成果；

第二，提名的相关城市或企业在所属领域有较高的业内认同度，所建项目在同类项目中有明显的示范性应用或创新优势；

第三，智慧城市的建设至今，除了通用性的大型项目之外，“小处着眼”的落地也是亮点，尤其是企业以市场化的手段自发推进的典型落地项目；

第四，智慧城市是大量技术和解决方案的融合，一些重大的基础性技术的突破给智慧城市很多领域的进展提供了关键支撑。

TOP1 新型智慧城市评价标准发布，试点城市面临考验
 

国家发展改革委联合中央网信办、国家标准委下发了《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》，并将出台《新型智慧城市评价指标(2016年)》。

《评价指标》包含8项一级指标：惠民服务、精准治理、生态宜居、智能设施、信息资源、网络安全、改革创新、市民体验，其中惠民服务和市民体验两项占比分别37%和20%，被摆在了首要的位置。并且此次加入了“主观评价”，即问卷调查，上调了公众评价的权重。这体现了智慧城市建设总规划“以人为本”的宗旨。

智慧城市的推进已经历8个年头，此前发改委、住建部、工信部、交通部、科技部与国标委、国家旅游局等部门组织的597个智慧城市试点，但在建设过程中仍存在智能化不足、碎片化和信息孤岛等问题。和大量技术产业化过程中的原因类似，一个非常关键的因素在于不同机构、不同企业在推进中缺乏共同认可和坚持的标准体系。智慧城市作为涉及政务、产业、民生等全方位的大型项目，更需要统一的顶层设计和一致的评价标准。

此次评价标准的发布，是借助宏观调控和政策的指引，使政企携手，改变孤岛模式，促进多部门、多行业之间的融会贯通作用，从碎片化走向系统融合的关键措施。另一方面，数据是未来智慧生活的核心资源，期待评价标准的实施过程能进一步推进孤岛化数据的共享和开放力度，挖掘数据背后的价值。

当然，最直接和近期的影响是此前597个智慧城市试点要面临大考和遴选，是对地方政府和参与企业的综合考验。

TOP2 国务院《意见》：2020建成一批特色智慧城市
 

中共中央、国务院于上半年印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确了城市规划建设管理工作的指导思想、总体目标和基本原则，并从七个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务：强化城市规划工作、塑造城市特色风貌、提升城市建筑水平、推进节能城市建设、完善城市公共服务、营造城市宜居环境、创新城市治理方式。最为关键的是指出到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率。