今年的政府工作报告指出，缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化。

    值得注意的是，信息化和城镇化是当前新四化建设的主要方面，是推动中国未来中长期增长的主要动力，智慧城市建设强调信息化、城镇化、工业化的融合，可以说智慧城市是“信息化＋城镇化”的主要落脚点，智慧城市是新型城镇化建设的最佳模式。

    住建部原副部长仇保兴曾表示，“智慧城市”是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。

    2016年是国家“十三五”规划的开局之年。相关规划显示，对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元。这对中国相关行业企业来说，将带来数万亿元的市场大蛋糕。数据显示，截至2015年9月，我国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，总计约500多个城市提出或在建智慧城市。

    全国人大代表、小米科技董事长雷军认为，我国作为超级农业大国，具有广袤的农村土地和巨大的农村人口，给农村经济插上移动互联网的翅膀，将有机会在广袤的农村大地上孕育出新的经济奇迹。农村互联网的兴起，使科技兴国、农业兴国无缝结合，也势必会给中国经济改革注入全新的活力。

    雷军建议，应发展农村互联网，打造现代智慧农村。在农村产业结构调整、经济发展过程中，用互联网思想武装8亿农民，结合互联网工具进行改造和发展，抢占全球农村互联网的战略高地。

    雷军指出，移动宽带网络等基础设施的覆盖、智能手机的普及以及农村人口网络生活的形成，都为农村互联网的形成和爆发提供了初步的软硬件土壤。

    全国人大代表姚民和指出，通过物联网等高新技术手段进行信息采集、数据处理、智能控制和决策分析，从而科学高效地统筹管理地下管线，是“智慧城市”建设的必然趋势和当务之急。

    目前，涉及地下管线综合协调管理的市级政府部门主要有住建局、规划局和市容市政局。“由于部门间职责界限不明晰，容易导致规划、建设、管理、执法脱节。县级市、区多数没有明确的地下管线管理部门，综合协调管理缺位现象更加严重。”姚民和告诉记者。

    “应加强城市地下管线管理法规建设，推进地下管线规划建设、运行维护、应急防灾、信息共享、智能管理等方面良性发展。”姚民和建议，通过顶层设计理顺城市地下管线管理体制机制，进一步明确各级政府和各部门管理职责。全面普查地下管线数据，建立标准统一的综合管线数据库，借助物联网、云计算等信息技术，打造统一的协同管理网络平台，提高地下管线网络体系的日常管理、科学决策、安全监测、应急预警等能力。(记者 梁倩)