——访岑溪市市长覃颂

 

    “岑溪市林业用地面积达300多万亩，占全市土地总面积的73.9%，活立木总蓄积量875万立方米，其中森林蓄积量870万立方米，森林覆盖率为72.8%，先后获得了‘全国经济林建设示范县’、‘中国肉桂之乡’和‘中国绿色名市’荣誉称号。”谈到生态林业建设，岑溪市市长覃颂一一道来。

“创森”重点抓三个方面

    “创建国家森林城市是梧州市当前的一项重要工作，岑溪要举全市之力支持、配合抓好‘创森’各项工作落到实处。” 覃颂说，当前重点抓三个方面的工作。首先是实施绿色通道工程。对辖区内岑罗高速公路、南梧高速公路、岑容一级公路、洛湛铁路两旁可视山体采伐迹地、疏林地、火烧迹地、荒山荒地等2702亩林地进行绿化。二是实施镇村绿化工程。对岑溪市所有镇、村所在地以及房前屋后进行有规划的绿化或改造，修复、改造乡村风水林、风景林，设置科普、休闲设施，整治居住区周边环境卫生，对河流、沟渠进行绿化治理，重点建设归义镇一个示范镇和荔枝村、新塘村两个示范村。三是实施城市建成区绿化工程。对城市建成区进行绿化规划，拆墙透绿，见缝插绿，加大对主干道、小街小巷、单位庭院、住宅小区和公园的绿化改造力度，使城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地达5平方米以上。

    覃颂说，今年岑溪安排“创森”项目8个，总投资1373.9万元，年度将全部完成投资。其中通道绿化工程373.9万元，镇村绿化工程300万元，建成区绿化工程700万元。岑溪将加大对“创森”的投入，市本级安排500万元专项资金，并通过贷款贴息、财政担保等方式，引导金融机构积极支持“创森”工作，在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。

建立“四个机制”推进林改

    岑溪认真落实中央、自治区和梧州市的部署，积极稳妥地推进集体林权制度改革，去年在梨木、大业两镇开展试点，同时对全市其他12个镇进行摸底调查。至去年底，试点镇累计完成勘界确权面积30.25万亩，占年度勘界确权任务的100.8%；完成发证面积20.16万亩，占年度发证任务的100.8%。

    覃颂表示，林权改革是“创森”的重要载体，今年是岑溪推进集体林权制度改革的决战之年，将完成勘界确权240万亩, 发证220万亩，为2011年全面完成林权改革工作任务奠定坚实基础，同时也为成功“创森”奠定坚实基础。为此, 岑溪建立“四个机制”快速推进林改。

    一是建立责任明确的领导机制。主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体班子配合抓。市级林改办配备200名专职工作人员，镇级林改办配备15-20名专职人员，负责领导小组的日常工作，各镇具体负责组织实施。

    二是建立科学合理的工作机制。结合实际制定翔实具体、操作性强的实施方案；广泛宣传，加强培训，配足技术力量，加强对镇村的指导。同时保障经费，市财政补助给各镇林改专项工作经费每亩1.5元，并严格按照相关规定使用，不得截留、挪用。

    三是建立奖惩分明的促进机制。实行包镇、包村、包组、包片责任制，市、镇、村及包村工作组层层签订目标责任状，把林改目标责任状完成情况作为干部绩效考评的重要依据之一；实行每月排名通报制度和风险抵押制度，奖勤罚懒。

    四是建立严格有效的督查机制。督查部门每月专题督查不少于一次，一个季度召开一次林改促进会，交流经验，及时解决存在问题。（记者 吴凌平） 中国规划网南宁9月14日电