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——访渭南市副市长刘宝琴
 渭南市位于陕西关中平原东部，地处秦晋豫黄河金三角和关天经济区的东大门。历史上最早拥有“下邽”邑县建制和“天府之国”美称。作为中华五千年历史文化的重要发祥地，承载了陕西历史文化的厚重，孕育了中华农耕文化的辉煌，传承了三秦民俗文化的活力，在漫长的历史演变中，形成了独具地域特色，而又兼容并蓄的东府文化，在这人文与自然优势的支撑下，如今渭南已成为充满活力的陕西旅游胜地。 为全面了解渭南文化旅游业的发展思路，记者采访了渭南市副市长刘宝琴。 记者：目前，渭南市已基本形成了山水观光旅游、湿地休闲度假、东府民俗民居、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系，您认为渭南市继续发展和壮大文化旅游产业的优势是什么？ 刘宝琴：渭南旅游业的发展具有三大优势：一是资源优势。有以奇峰、峡谷、森林、溪水为主体的秦岭绿色旅游资源体系；有以滩、关、渡、瀑、泉及湿地芦荡、珍稀鸟禽为主体的黄河生态旅游资源体系；有以陵、墓、祠、庙、碑、塔、遗址为主体的历史文化旅游资源体系；有以渭华起义纪念馆、习仲勋纪念馆、八路军东渡纪念碑等为主体的红色旅游资源资源体系。二是区位优势。地处关中平原东部，是西北、中原两大旅游热线的接合部，是三秦文化和中原文化的融合地。属关中—天水经济区、晋陕豫黄河金三角综合试验区，距咸阳国际空港80多公里，处于西安都市一小时经济圈。境内铁路是全国覆盖最密集区之一，公路密度、高速路里程居陕西之首。三是规模优势。已开放旅游景区景点30多个，其中国家A级景区12个，国家级重点风景名胜区2处，省级风景名胜区2处，国家级森林公园1处，国家农业旅游示范点2个，国家工业旅游示范点1个。 记者：当前在全省文化旅游产业全力推进的新形势下，陕西省文化旅游品牌展露头角，请你谈谈渭南市文化旅游的发展现状？ 刘宝琴：渭南历史久远、文化厚重，地上地下的物质资源和非物质资源都非常丰富，是华夏文明的发祥地之一，以华山、渭河为标志的华渭文化是中华文化的发源地，形成了涵盖历史、人文、革命、民俗和山水兼蓄的东府文化旅游资源体系。近年来，我市各级各部门坚持把文化旅游业发展摆在突出位置，不断加大项目建设力度，强化宣传促销，建设精品景区，打造服务品牌，全市文化旅游业发展步伐明显加快。一是旅游收入大幅提升。“十一五”前四年，全市共接待游客3604万人次，比“十五”增长54.21％；旅游综合收入达到186亿元，比“十五”增长173.67％。去年，全市接待游客首次突破千万大关，达到1112.53万人次；旅游综合收入突破50亿元，达到51.43亿元。二是项目建设步伐加快。2005年至2009年，全市共筛选包装旅游招商项目152个，总投资192.9亿元，争取中省旅游项目扶持资金4114万元。其中去年实施重点旅游建设项目7个，完成投资4.27亿元。三是旅游产品日趋丰富。基本形成了山水观光游览、湿地休闲度假、东府民居民俗、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。西岳华山、洽川湿地、韩城古城、富平陶艺、少华山谷等一至三日游产品，已经成为省内外推崇的精品热线，受到各地旅游者的青睐。四是旅游设施不断完善。全市正式对外开放的A级旅游景区达到12家，其中4A级、3A级景区共3家，2A级和1A级景区9家。有星级宾馆饭店27家，旅行社42家，旅游商品企业40余家，旅游直接从业人员近3万人，基本形成了集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游服务体系。五是宣传促销力度加大。先后成功举办了两届文化旅游节、2009年世界旅游日中国主会场、文化旅游项目恳谈会、世界华人看华山、金庸华山论剑、洽川旅游文艺节、风追司马、“巨石传奇?情动华山”等大型活动，组织参与了秦晋沿黄12市县旅游协作、秦晋豫黄河金三角旅游协作区等联合促销活动，实现了秦晋冀豫四省八市“一证游”，有效地提高了我市文化旅游业的知名度和经济效益。六是文化产业迅速发展。华阴老腔迈出国门、走向世界，华县皮影产业群和富平陶艺村分别被评为国家和省级文化产业示范基地，蒲城麦草工艺等5户文化企业被评为省级示范单位。全市文化企业产值达到6000万元。可以说，最近几年，是我市各级发展文化旅游热情最高、旅游开发建设力度最大、旅游产业发展最快的一个时期，这为我市文化旅游业更好更快发展奠定了良好基础。 记者：近几年，渭南市提出要将渭南建成中国优秀旅游目的地与国际山水文化旅游城市。请问，渭南市是以怎样的一种发展思路来实现这个目标的？ 刘宝琴：这些年，按照“人文陕西、山水秦岭”和市委、市政府建设国际山水文化旅游城市发展战略，渭南市以六大旅游建设目标来逐步实现的：一是加快华山秦岭山水精品旅游区的建设。大华山景区是省政府“168”旅游精品工程之一，属秦岭国家中央公园的龙头，景区建设按照突出大特色、打造大景区、构建大循环、形成大容量、产生大影响的思路，用大规划带动大项目，用大项目引领新业态，用新业态汇集产业群。规划建设华山景观大道、古柏行、清新温泉、华山论剑主题公园等20余个项目，总投资30亿元。二是加快东水旅游板块的建设。深入挖掘整合黄、渭、洛三河所承载的华夏文明内涵和丰富的自然资源，统筹策划实施以洽川黄河湿地、瀵泉芦荡为重点的一批“水韵”旅游文化产业项目。三是加快北人文旅游板块的建设。挖掘整合、开发利用渭南“字之源、酒之源、诗之源、史之源”文化历史价值，策划实施“寻根谒圣”系列文化旅游项目，重点实施“谷雨民祭仓颉、清明风追司马”等文化活动。四是加快卤阳湖通用航空科技旅游区的建设。依托通用航空产业园和丰富的水资源优势，适应空间体验、亲水性、刺激性的高端追求，开发休闲体验游、空中观光游。五是加快推进文化创意产业建设。依托历史文化、名人名城、名曲名剧、名山名水，加强文化旅游创新，策划一批反映渭南旅游风貌的大片、巨作和精品旅游活动，提升渭南旅游产业素质和影响力，促进旅游产业的转型升级。六是加快中心城市旅游产业集聚区的建设。以创建中国优秀旅游目的地为目标，建设和改造城市滨水区、城市公园、城市广场、民俗商业街，丰富城市旅游休闲活动，完善服务配套设施，提高城市接待能力。 记者：目前华山正在全力以赴创建国家５Ａ级旅游景区，如果５Ａ创建成功，会对渭南旅游业的发展有什么意义和影响？ 刘宝琴：5A级旅游景区的创建和评定工作，就是在一批资源品位高、开发质量好、市场吸引力强的旅游景区中遴选出极品，推向国际市场，要比4A级旅游景区更严格，更具吸引力，更富国际性，也更有品牌性，是精品中的极品。国家旅游局将会把5A级旅游景区，建立资料库，编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等，通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台，在境内外宣传促销，广泛推介，组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。可以说，谁拥有5A金字招牌，谁就拥有更多的境内外客源市场份额，使之既有社会效益，更有直接的经济效益。 今年市委、市政府提出华山创建国家5A级旅游景区，就是吹响了打造国际山水文化旅游城市的集结号，通过5A创建工作的开展，辐射周边县市区和旅游景点，带动整个渭南市形成上下共创共建的局面，进而迅速提升渭南文化旅游人气，盘活全市文化旅游资源，优化发展环境，扩大对外开放，创新发展理念，实现旅游强市的目标。 千古渭河长流，滚滚黄河东去。展望未来，精心打造的渭南文化旅游业聚集区必将成为具有世界影响力的文化旅游品牌，也将对全面提升陕西文化旅游产业整体实力发挥着重要的作用。中国规划网西安9月14日电 记者刘丽丽 |
