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 荣成市市委副书记、市长王强
访谈实录：
[主持人]:前不久，央视中秋晚会“荣成月.中华情”在荣成滨海公园举行，荣成又一次成了全国瞩目的焦点。在过去的几年中，荣成举办了很多大型的国内外活动，早在4年前她的城市形象片就在中央电视台播出。作为一个城市的管理者，您对提升城市知名度是怎么看的？荣成又是怎么成功运作的？
(责任编辑：玮锋)
[王强]:各位网友好.知名度，是影响力、竞争力，更是生产力。从这次央视中秋晚会的举办效果看，其影响力已经超过了活动本身，荣成赢得了国内外各界的广泛赞誉，这对于今后发展无疑是一笔宝贵的无形财富。事实上，荣成自上世纪90年代以来，几乎每年都要举办一次甚至几次大的活动，特别是最近几年，活动的规模和档次都很高，06年我们在江北率先承办了中国发达县域经济论坛，07年又搞了一个国际滨海旅游度假周，今年除了央视秋晚之外，还将举办两次大型活动，一个是9月27日的世界旅游日中国主会场庆典，一个是荣成建市20周年庆祝活动，目的就是全方位地推介荣成、宣传荣成，让更多的人了解荣成。同时，我们也想通过对己有成就的自信展示，进一步激发全体市民的自豪感、荣誉感、责任感，凝聚起荣成更好更快发展的强大合力。 [主持人]:网友有啥说啥问王市长：荣成市的人口是多少？经济实力？强市产业是什么？谢谢！请王市长给网友们介绍一下荣成的概况。 [王强]:荣成生活在大海的怀抱里，地处山东半岛最东端，三面环海，一线接陆，全市海岸线长500公里，占全省的1/6，全国的1/36，与韩国、日本隔海相望，是中国大陆距离韩国最近的城市，最近处仅94海里，拥有石岛、龙眼两个国家一类开放港口。陆地面积1392平方公里，人口66.5万，外来常住人口15万，辖两区、12个镇、10个街道办事处、827个行政村、119个居委会。 [王强]:荣成早在新石器时代就有人类聚居。清雍正13年（1735年）正式设荣成县。1988年撤县设市。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，荣成儿女都做出了积极贡献，仅荣成籍将军就有150多位 [王强]:荣成海洋资源得天独厚。鲜海带产量占全国的50%左右，海参、鲍鱼产量分别占全省的30%和50%以上。2007年水产品总产量126万吨，渔业总收入370亿元，水产品产量、渔业总收入连续27年名列全国县级第一。荣成拥有全国唯一以海洋生物技术为主题的海洋“863计划”产业化基地，承担实施海洋“863计划”27项、“十一五”国家科技支撑计划3项，被誉为中国海洋渔业的硅谷。 [王强]:改革开放30年来，勤劳智慧的荣成人民，创新创业，不懈追求，推进了由纯农村经济向渔业经济、由渔业为主向工业主导、由区域经济向国际经济三个跨越，经济社会实现了又好又快发展，综合实力连续多年居山东县级首位、全国百强县前列。2006年位居全国百强县13位。2007年完成市内生产总值479亿元，财政总收入40.9亿元，其中地方财政收入22亿元。近年来，荣成先后被评为国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家生态城市、中国魅力城市；荣获全国农村社区建设实验市、全国平安畅通县、全省基层组织建设先进市、省级文明城市和平安山东建设先进市等荣誉称号。 [主持人]:2005年，全国百强县排名荣成位于14位，06年上升到13位，今年7月，第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告中，荣成排名第10位，是山东惟一进入前全国10强的县级市。这些年，荣成能够一直保持这样好的发展势头，主要依靠什么？我们的强势产业是什么？ [王强]:荣成这些年能够长足发展，得益于独特的地理区位，丰富的海洋资源，良好的产业基础，得益于各级领导的关怀厚爱，社会各界的鼎力支持，全市上下的拼搏实干，再加上我们比较好地把握了发展机遇，做好了与本地优势相结合的文章。 [王强]:就产业发展来说，最近几年，我们主要是实施了由传统渔业向现代制造业的转型。2000年之前，渔业经济是荣成的支柱产业，为县域发展积累了雄厚的物质资本，但这种资源依赖型的产业结构毕竟难以支撑持久发展。为了把荣成发展推向新的更高层次，2003年省委工作会议之后，我们适时确立了“工业强市”理念，集中推进了渔业结构调整和二次创业，加快扩张造船及零部件、汽车及零部件、食品深加工三大产业集群，使荣成一举摆脱了传统渔业的束缚，跃上了新的发展高端。 [王强]:现在，我们的造船及零部件产业，已形成马兰湾、马山湾、俚岛湾、石岛湾、靖海湾五大造船板块，三星造船、黄海造船、神飞造船、扬帆造船、百步亭造船等10大整船工厂，今年造船产能可达到60万吨，明年可突破150万载重吨。汽车及零部件产业，形成了以华泰汽车、库珀轮胎、海山机械、恒力车业为代表的骨干龙头企业，轻型越野车年产能达到14万辆。食品深加工产业，培植了达因制药、海森药业、鸿洋神、双丰科技、好当家、泰祥水产等200多家“海洋三品”企业，跻身全省10大产业集群。2007年，三大产业对全市经济的贡献率达到80%以上。 [主持人]:目前，县域经济竞争异常激烈，荣成如何继续保持发展的领先优势？ [王强]:荣成的最大优势在于海洋，过去的发展得益于海，今后的发展必须紧紧依靠于海。总的发展思路，就是“四转变一跨越”，即海洋渔业由近海向远洋、由粗放养殖向海珍品养殖转变，海洋工业由水产品加工向船舶修造、新型能源等多元产业转变，海洋服务业由传统产业向临港物流、海上运输、滨海旅游等现代产业转变，推动海洋经济结构由渔业捕捞为主向海洋二、三产业多业并举转变，努力实现由渔业大市向海洋经济强市跨越。通过做大做强海洋经济，释放县域发展的潜力和活力，打造新的经济增长极。 [王强]:具体要在增效、提质、扩面上下功夫。所谓增效，就是坚持有保有压，提高海洋经济产出效益。一是压近海捕捞，保远洋捕捞，主攻远洋渔业；二是压传统品种，保名优品种，扩大名优养殖规模；三是压粗放生产，保集约生产，采取浅海立体养殖、陆地工厂化、海底人工增殖等多种形式开发养殖水域。所谓提质，就是推进科技创新，提升海洋经济质量。 [王强]:一是抓招才引智，走官产学研联合之路，确保荣成在海洋科技走在全国前列；二是抓成果推广，走转化增值之路，提高科技对海洋经济的贡献率；三是抓消化吸收，走精深加工之路，提升食品工业整体水平。所谓扩面，就是培植新兴产业，拓展海洋经济发展空间。重点培植国际修造船、港口物流、滨海旅游、新型能源四大产业。目前，这些工作已经得到了很好落实。去年，全市海洋产业增加值达到249亿元，占市内生产总值的52%；海洋经济提供财政收入26.6亿元，占财政总收入的65%；海洋经济收入占农民人均纯收入的62%。 [主持人]:从地理位置讲，荣成处于山东半岛最东端，位于陆路交通的末梢，从一定程度上制约着县域经济的发展，请问市长是如何改变这种区位劣势的？ [王强]:优势与劣势是相对而言的，需要辨证地看待。荣成地处陆路交通末梢确实为我们的发展带来了一些不便。但正是由于这样相对偏僻的地理位置，使荣成有了毗邻日韩的优势，有了临海靠港的条件，有了对外开放的先机。这些年，我们坚持“面向世界、港区联动、内外并举、全面开放”的思路，全力加速区域经济国际化进程，使荣成突破了区位劣势的制约，更好地融入到日韩等东北亚经济圈和全省一体两翼发展格局当中，实现了由陆路终点城市向海陆接点城市的转变。 [王强]:主要实施了三个开放战略：一是“借韩兴荣”。借助毗邻日韩的区位，抢抓国际战略资本转移，先后引进了韩国三星造船、伽耶造船、现代汽车、日本北越广济堂、池田糖化等知名企业落户。近年来累计实际利用外资超过20亿美元，落户世界500强企业11家，其中韩资企业占了90%以上。 [王强]:二是“以港兴市”。先后启动实施了总投资30多亿元的石岛港、荣成港、龙眼港扩建改造工程，开通了12条国内外航线。其中直达韩国的客货航线有3条，每周11班，单程仅需12小时，是两国间航程最短的航线，承运集装箱成本比国内其他港口平均低10%以上，直接带动了日韩等国家外商来荣成投资。 [王强]:三是接轨青烟威。经过多方争取，启动实施了总投资40多亿元的荣乌高速公路、青烟威荣城际铁路和环海生态路。目前，环海生态路已经通车，荣乌高速和城际铁路也已经进入了实质性运作阶段。不久的将来，荣成与半岛城市群的互联互通将更加便利，对接日韩的桥头堡地位将更加突出。 (08 14 2008 3:50PM) [主持人]:到过荣成的人都觉着这里是个非常美丽的城市，非常适合居住。最近，荣成被评为国家生态市，请问市长，在加快县域经济发展过程中，如何打造生态宜居品牌？城市领导者的思路是什么？ (08 14 2008 3:51PM) [王强]:优美的人居环境是荣成的鲜明特征。这次被评为国家级生态市，又为荣成增加了一张最为靓丽的城市名片。作为一个城市的管理者，荣成的历届市委、市政府都非常重视生态环境的建设。特别是上个世纪90年代，我们在经历了近海海洋资源衰竭的阵痛之后，更加清醒地认识到保护生态环境的重要性。 这几年，我们始终坚持生态立市、环境优先，坚决不上高耗能、高耗水、高污染的项目，去年单位GDP能耗、水耗和主要污染物排放分别下降4.6、12.5和4个百分点；先后建设了11个污水处理场、3个无害化垃圾填埋场，城镇生活污水集中处理率达到81.1%，生活垃圾无害化处理率达到92.6%；每年植树800万株，森林覆盖率达到37.6%，近海水质保持国家二类以上标准。建成大天鹅自然保护区、伟德山森林公园等6处国家和省级自然保护区，常年栖息鸟类有153种10万多只，每年来荣成越冬的大天鹅有上万只。系列生态环境再造工程，促进了区域生态环境持续改善，使荣成“碧海、蓝天、绿地、花鸟”的城市特征，以及人与自然和谐共处的城市景象得到了充分体现。 [王强]:作为国家级生态城市，我们将继续按照建设环境友好型、资源节约型社会的要求，持之以恒地抓生态涵养，抓环境保护，抓发展方式转变，努力打造“幸福海岸、宜居典范”的城市品牌，让荣成的老百姓和所有来荣成投资创业的人们，永远生活在一个自然、绿色、环保、和谐的环境当中。 [主持人]:网友山东二哥听说荣成喝酒很厉害，很多到过荣成的朋友都有“趴下”的经历，现在还是这样吗？这种酒文化有什么历史沿袭吗？ [王强]:看来这位网友对荣成比较熟悉，可能也到过荣成。喝酒豪放不是荣成人的专利，但喝酒却是荣成厚重的文化底蕴。荣成是全国第一渔业大县，长期以来，沿海渔民大多以近海捕捞为生。 [王强]:由于捕捞工作比较劳累，海上潮气较大，饮酒可以起到缓解疲劳、驱寒祛湿的作用。因此，渔民大都善于喝酒。如今，我们的很多风俗还与大海有着密切联系。比如，到渔民家做客，筷子不能放在碗上，酒杯不能倒扣，鱼吃完了一面不能说翻过来，应该说划过来，等等。 [王强]:大海赋予荣成人豪爽的性格，热情好客。喝酒既是渔民御寒之需，更能激发荣成人的这种情怀，因而荣成人把敬客人喝酒作为了最高礼节，把客人喝“趴下”也就成为荣成人尊客敬客的传统风俗。但是，过量饮酒毕竟有害健康，随着社会的不断进步，荣成人更加注重以诚信交友、文明待客。在这里，我代表荣成66万人民，热诚邀请国内外的朋来，在方便的时候来荣成观光旅游、休闲度假，体验渔家风情，领略海疆文化。 [主持人]:网友星仔想问王市长作为百强县的执政者，您的政府除了数据上的“强”外，什么是百姓能感到的强？您的民众满意度是多少？ [王强]:对一个区域执政者来说，做大“蛋糕”体现的是智慧能力，分好“蛋糕”体现的是公平正义。荣成一直坚持经济与社会统揽齐抓，致力于经济与民生指标的“双高双强”。自1998年开始，连续实施了10轮城市建设重点工程，群众的生活环境持续改善。最近几年，我们又相继落实了“民生发展年”、“民生发展升级年”、“共建共享幸福家园”、“春风行动”等惠民举措，群众的满意度和幸福感持续提升。 [王强]:去年，全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到15660元和8301元，分别是2002年的1.6倍和1.8倍。今年，我们又将农村合作医疗补贴标准由42元提高到70元，大病报销封顶线由2万元提高到3万元，为1200户城镇低收入家庭和大龄青年建设了13万平方米的经济适用房，对农村和城市低保家庭60岁以上老人实行了免费查体。现在荣成基本实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 [王强]:但是，我们也注意到农民和少数弱势群体的生活水平仍然不高，并正在积极向这方面努力。在2012年之前的发展规划中，我们设定了经济社会6大类61个方面的指标，其中大部分是反映发展质量的结构指标，反映成果分享的人均指标，反映以人为本的民生指标，更加突出对民生发展的改善，突出对全社会和谐幸福指数的提升，通过三五年的努力，让富强、文明、民主、和谐、幸福成为荣成的全新风貌，让更加全面、更加殷实的小康社会惠及全市人民，让每一个荣成市民生活更加富足、心情更加舒畅、笑容更加灿烂。 [主持人]:网友听说荣成出将军，先后出了总共有150多位。荣成为什么具有这种优良的土壤？ [王强]:荣成出将军，不仅因为具有崇军尚武的优良传统，而且还缘于特殊的地理位置。荣成内扼京津门户，外锁海运要道，历史上就是一处海防重镇，明朝洪武年间全国设立四个卫，荣成就占了三个。 [王强]:长期以来的海防文化熏陶，使荣成人自古便有从军习武、保家卫国的品质。抗日战争时期，荣成先后发动了埠柳乡校起义、黄山起义、古迹顶起义，为驱逐日本侵略者、争取民族独立作出了卓越贡献。解放战争时期，荣成儿女听从党的召唤，父送子、妻送郎、父子兄弟上战场，从白山黑水征战到天涯海角，谱写了可歌可泣的英雄壮举。新中国成立后，荣成子弟兵为加强国防建设、保卫国家安全、维护世界和平付出了艰辛努力，创造了骄人业绩，一大批荣成儿女成长为人民解放军的优秀将领。 [王强]:据统计，在中国革命战争年代，荣成有5.1万人入伍，在152位荣成籍将军中有100多位是这一时期参加革命的。为了大力弘扬将军精神，我们投资800万元，修建了“伟德将军碑廊”、将军生平事迹展览馆和20多处国防教育基地，激励着一代又一代的荣成青年投身军营，报效国家。 [主持人]:很多游客专程来荣成看大天鹅、海草房，这些都是荣成的旅游特色。荣成也是个文化底蕴浓厚的城市，如何挖掘这种底蕴？如何建设经济文化强市？ [王强]:当今时代，文化已经超越自然资源和物质资本，成为主导竞争的核心力量。荣成自然景观优美，人文也很丰富，在挖掘提炼上大有文章可做。像大天鹅、海草房这样独具有魅力的地域文化，在荣成还有很多，比如秦始皇东巡、汉武帝驾临、一院联三国、全真教发源等历史渊源，耕海牧渔的渔家风情，屯兵设卫的海防文化，荡气回肠的将军事迹以及一大批在外工作的名人名士，都是荣成地域文化的突出代表。 (08 14 2008 4:05PM) [王强]:近年来，我们围绕建设“千里海疆文化长廊”，将文化元素、城市建设、旅游产业有机结合，形成了50多处文化旅游景点、10多处收藏展馆和众多文化娱乐项目，使荣成丰厚的历史文化底蕴得以很好地挖掘、保护和传承，形成了独具荣成特色的地域文化风情。包括我们过去开展的一些对外宣传推介活动，都采取了“文化搭台”的形式，主要目的也是为了弘扬荣成的地域文化，以文化塑造城市品牌，汇聚城市魅力，提升区域竞争的软实力。 [王强]:今后，围绕建设经济强市，我们将重点在资源整合上突出文化运作，做好旅游与文化的融合对接，通过对本地文化的挖掘包装，推出一批富有文化气息和地域风情的高端创意，把荣成丰厚的文化底蕴尽快转化成产业优势，力促经济文化一体提升、协调推进。 [主持人]:请问市长，今后一个时期荣成发展的战略构想？ [王强]:今后一个时期，是荣成跨越提升的重要战略机遇期。总的战略构想，概括起来，就是“一个目标、五个领先，三个阶段”。 [王强]:“一个目标”，就是以科学发展观统领全局，全面建设富强、文明、民主、和谐、幸福新荣成，综合实力跻身全国县域前十强，率先建成全面小康社会，向更加富裕的现代化迈进，在新的起点上实现富民强市的新跨越。 [王强]:“五个领先”，就是坚持百姓富裕与区域富强同步提升，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一体推进，在建设现代产业城市、海洋经济城市、生态文明城市、特色文化城市、和谐幸福城市五个方面走在全省全国前列，使荣成成为山东“一体两翼”发展布局的重要节点。 [王强]:“三个阶段”，就是在总体发展上分为三个阶段， 2008年为第一阶段，GDP增长16%，达到561亿元，人均1万美元；2009年到2012年为第二阶段，GDP年均增长15%，达到981亿元，人均1.6万美元；2013年到2020年为第三阶段，GDP年均增长12.5%，达到2517亿元，人均突破4万美元，在全省率先建成小康社会。 [主持人]:王市长，刚才您的介绍让我们全面地了解了荣成，知道您要来主持人做客，网友都非常的热情，他们在我们的后台上三天的时间留下了3000多条留言，很多的都是表达祝福的。这位网友说，王市长您好,我的家乡在成山角,环境十分优美。我希望在发展经济的同时保护好环境！实现可持续发展,让咱们荣成既是经济领头羊,又是环境美模范！这是一个非常爱他家乡的一个网友。还有一个网友，在前面，我给您找一下，他说的也是非常的温暖。这位网友说，荣成确实很美。蓝天、白云、沙滩、很有特色的海草屋……羡慕荣成人。通过央视的中秋晚会我们认识了荣成，一个很有魅力的城市。 也希望荣成以此为契机，能更上一层楼啊！他还用了一个叹号。还有很多问题，对荣成非常关注，您看这个网友说，海洋经济是荣成的强势产业，他对我们荣成非常关注、非常掌握情况，还有网友说，荣成城市湿地是国家第一个批准的城市湿地公园。 |
