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 中共江苏省扬州市委副书记、市长王燕文
王燕文简介：
女，汉族，1960年4月生于江苏南京，山东莱芜人，1977年3月参加工作，1980年5月加入中国共产党。江苏省委党校研究生学历，在地方当过兵。
1981年05月，电子工业部南京1431所党委秘书；
1985年07月，电子工业部南京55所党办秘书、团委书记；
1991年09月，共青团南京市委副书记；
1996年04月，共青团南京市委书记、党组书记；
1998年12月，溧水县委副书记、代县长、县长；
2000年12月，溧水县委书记、县长；
2001年05月，溧水县委书记；
2001年11月，南京市委常委、宣传部部长、溧水县委书记；
2001年12月，南京市委常委、宣传部部长；
2004年07月，扬州市委副书记、代市长；
2005年01月，扬州市委副书记、市长。
共青团第十三届、十四届中央委员，
第八届江苏省青联副主席，
中共江苏省第十届、第十一届党代会代表，
中共江苏省第十一届委员会委员。
主持市政府全面工作。分管财政、审计、监察、编制、规划等方面工作。
分管财政局、审计局、监察局、编办、规划局。
访谈实录： [王燕文]我想首先介绍一下扬州，扬州是一座有着2500年历史的城市，这座城市最大的特色是人文、生态、宜居。应该说扬州是一个历史文化深厚的城市，历史上有很多名片佳句是歌咏扬州的，刚才说的大诗人李白在1500年就说了“故人西辞黄鹤楼、烟花三月下扬州”，还有徐凝的“天下三分明月夜”，这些诗词歌赋中都有对扬州美好的描述，扬州是一个文化底蕴丰富的地方。扬州在历史上有三次大的繁荣，第一次是两汉的时候，第二次是唐代的时候，第三次是清朝，在扬州游历的僧人就有一万多人，清代的时候从扬州拿走的税负就占到朝廷税负的四分之一，足以显示了扬州的富庶。在扬州里有很多文化古城是当时遗留下来的，也有很多文学精品，扬州学派、画派，以“八怪”为代表的扬州画派都是非常有代表性的。第二是经济繁荣，扬州曾经在历史上之所以讲它在城市中很有知名度首先还是因为它有一定的经济基础。刚才讲为什么会有一万多个外国人扬州，在唐代时就在那里游历经商说明扬州是一个经济发达城市。还有盐商在扬州搞盐运，也是非常繁荣的。改革开放以来现在也非常注重扬州产业的发展。因为我们觉得经济发展是做好一切事情的前提，建设城市也好、保证民生也好最重要的基础。经济充满活力是第二个特色。第三个特色是生态环境非常好，扬州是一个水网地区，特别著名的是在长江和京杭大运河的交汇点上，应该说水是扬州的一大特色，所以我们非常注重水环境的保护。另外扬州的绿化非常好，生态环境非常好，在2006年时扬州获得了联合国人居奖，这是人居领域最高的奖项。
[主持人] 江苏省也是第一个。 [王燕文] 在江苏省是第一个，在全国是第七个联合国人居奖。让我介绍扬州的话，经济充满活力、文化富有特色、人居环境最佳是扬州的特色。 [主持人] 太有吸引力了，听您介绍完之后很多网友都想去扬州看一看。 [王燕文] 我也非常高兴发出邀请，还是李白的那句诗“烟花三月下扬州”。 [主持人] 王市长是全国为数不多的女市长，不知道您今年“两会”带来的建议和意见是什么？ [王燕文] 我关注两个方面，一个是涉及产业的，还有一个是涉及农村问题的。涉及产业是在经济结构调整、发展产业过程中在扬州选择了和节能环保相关的两大产业：一个是太阳光照伏；一个是半导体照明。尽管我们国家是太阳光照伏和半导体照明的大国，但是它的应用在国内非常少，从发展节能环保产业角度来讲，如果能够解决中国自身的节能和环保问题，这个产业的意义才是最大的。这次我提的建议是希望能够推动在国内的应用。 [王燕文] 为什么在国内的应用比较滞后？因为成本比较高，它现在的发电电价远远高于火力发电的电价。为了扶持这个产业的发展，特别是在中国的应用，中国应该修改可再生能源法，对太阳能并网发电的电价保护和支持应该有一定的政策。政策的导向作用是非常明显的，有政策了，企业就会跟着政府的政策导向来扩大产能或者说在应用方面也有更多的实践。如果说仅仅是太阳能电池的生产大国和出口大国，而在国内应用非常少的话，其实是一个缺憾。所以应该要大力扶持。另外是半导体照明，现在我们用的这些灯，普通的白炽灯或者是节能灯也好，和我们现在在做的LED照明，在环保和节能方面都有很大的差距。白炽灯和节能灯要么含汞要么含铅，而半导体二极管是不存在这些问题的。另外可以省电，省电就是节省污染，所以应该对LED半导体照明有很多的应用。 [王燕文] 我想观众和网民对LED也非常熟悉和了解了，在看奥运会开幕式时总导演张艺谋用了很多LED灯，后来我了解到他用的这些LED灯的外延片和芯片都是进口的，我的建议是希望国家能够在LED照明前端的外延片和芯片关键技术的攻关和技术突破方面给予扶持，让我们自己的研究力量、研究人员能够生产出成本比较低的LED外延片和芯片，只有价格低了才有更多人去用。另外对某些领域，像国外有一些国家已经明确到2010或者是2012年要取消白炽灯，这个政策对未来这个产业发展的推动力极强。我们马上要做到在所有领域取消白炽灯和节能灯，对于中国国情来讲是不可能的，但是在一些公共场所比如路灯、景观照明灯等，政府可以推一些强制使用的政策，比如说要求路灯是LED灯，这样一下子就把LED灯推动起来了。 [王燕文] 还提了一个关于丰富完善农村金融体系的建议。因为我在市里面工作，也涉及到广大农村，我看到农村的金融机构相对于农村经济发展或者说相对于整个经济发展来说，农村的金融保障水平太差了。每个乡镇有的只有农村信用社来提供金融支持，而我们的国有商业银行是不可能把它的网点深入到农村服务“三农”的，这就使城乡差别很大，或者也可说是农村经济发展不起来的原因之一。因为很少有金融机构能够满足农村需求。这次我提了一个建议，尽管2008年我们国家已经在做农村小额贷款担保公司和村镇银行的试点，但是我认为要靠村镇银行和小额贷款公司慢慢的培植，或者是赋予某些国有行业银行支持“三农”的话，对农村经济发展、对老百姓更有效，所以我提了这两个建议。 [主持人] 一个是关于能源环保的，一个是完善农村金融体系建设。我们知道您还有一个身份，去年您是全国人大的总监票人，今年再次来到这个大会上有什么新的体会？ [王燕文] 这倒没有，因为去年是换届之年，有选举的任务，我很有幸作为监票人又被选为总监票人，非常光荣，当然也感受到了作为一个全国人大代表、一个监票人的责任。今年“两会”的氛围给我的感觉是更多的关注于我们国家在“保增长、调结构、促发展”上会有哪些新的政策。这两天在讨论的过程中，在接触代表的过程中也感觉到大家最关心的是在金融危机面前怎么样去应对。当然来自方方面面的代表更多地关心民生问题，我想这是我今年来“两会”的感受。 [主持人] 温总理的《政府工作报告》您哪些方面印象深刻？ [王燕文] 我觉得还是很受振奋和激励的，特别是提出来的关于2009年的一揽子计划，说到“四个大计划”，大规模的扩大投资、大范围的振兴产业、大力度科技创新和大幅度改善民生提高社会保障。我想这四个方面，尽管每个讲起来是一句话，但是这四个计划给了我们，无论是像我这样来自基层的政府代表，还是来自于社会各界的代表，都给了大家极大的信心！ [主持人] 扬州市的领导班子有好几位都是女性，作为女领导人有什么样的优势？您一直秉承的信念是什么？ [王燕文] 我一直不认为作为女性领导有独特的优势。当然扬州做的还是不错的，因为扬州政府班子里的女领导还是比较多的。在去年我们市委班子里就有三位女常委，这也是很少见的，证明江苏在女干部的使用方面是很公平的，这也是一个扬州特色。也可能在一个班子结构里面必须要有女的大家觉得她很幸运，深层次地蕴含着一个问题是男女还不平等，为什么要规定一个班子里至少要有一位女同志呢？事实上就女同志和男同志的机会来讲，男同志拥有全部的机会，而女同志在一个班子里只拥有一个名额的机会。当然我现在是做市长，江苏的女干部也好、女企业家也好、女知识分子、女干部也好，这个比例和机会都是高于全国平均水平的，因为江苏是非常开放的地方，江苏省委省政府也非常重视各类女干部、女知识分子、女企业家的培养，应该说环境非常好。为什么说女性官员并没有多少优势呢？举一个例子，比如我，作为一个女市长，我的市民不会因为我是女市长就降低对我的标准和要求。恰恰他们可能对我的要求更高。我的体会是作为一个女领导干部，女性有的优点你都得有，男性有的优点你也得有，唯一是，女性有的缺点你一点都不能有。 [主持人] 比如说呢？ [王燕文] 人家可能觉得女同志比较小心眼，所以作为女的领导干部绝对要大气，不能小心眼。因为你是女领导，你是女市长，市民不会降低对你的要求，组织也不会说因为你是女市长就降低对你的要求。从我个人来讲，我更在意。我觉得作为一个女性领导干部我一直坚持“三大原则”：要大度、大气、大方。我觉得这是很重要的，我也一直尝试着这么做，做了以后也很想把这个经验跟大家分享。作为一个女性一定要大度、大气、大方，这是我一直坚守的信念，如果你大度、大气、大方，就能够和谐宽容地与任何人相处；你大气、大度、大方，就可以从比较高的视点上来看待工作和生活，这些都是非常重要的，所以我拿出来和大家分享。 [主持人] 您曾经说过，当好市长的三件事经济建设好、城市建设好、把老百姓的生活照顾好。在08年面临这个经济危机形势下，扬州市面临的情况是怎样的？您又是怎样应对的呢？ [王燕文] 08年下半年以后随着经济危机对实体的影响，扬州市经济也受到了影响。去年上半年1至7月份我们的经济发展一路高歌，工业增长、财政收入增长都是20%以上的，进入到8月份以后，感觉到金融危机开始对经济有一些影响，经济有下行的趋势。但是总体上去年扬州GDP保持了13.4%的增长，财政收入保持了24%的增长，工业也保持了20%以上的增长。应该说整个增长情况还是比较的好。我想可能和扬州的开放度还不是特别高有关系，扬州的开放度可能和广东、江苏苏南比没有那么好，但是也感受到压力和危机。怎么样去应对呢？我想主要是几个角度，第一要是把企业服务好，因为感受金融危机最大压力的是在经济一线的企业，企业会遇到各种各样的问题，订单减少、劳动力的压力等等，把企业服务好。我们出台了一系列支持企业发展的政策，比如减税，降低他们的负担，协调金融机构对他们提供金融支持。另外是减轻他们在保障上的负担，政府阶段性地保障降低一些取费标准。还有很多个性化的问题，我们组织了大量机关干部到企业去，给大家个性化的解决问题。我刚刚讲的公共问题，通过政府出台政策来做，个性化问题组织大量干部走进企业，收集他们的问题回头来协调解决。因为只有把企业的矛盾和问题解决好了，这样也给他们信心，把他们的信心树立好了，这个势头是最重要的。越是困难的时候企业越需要政府去关注他。这是我们做的第一件事情。第二件事情借这个机会来调整产业结构，因为产业结构好不好是你经济是不是可持续发展很重要的一个原因。同时如果说你的产业自主知识产权多，自主品牌多，你受外部的影响可能相对就会小一些。所以我们也借这个机会调结构。包括调一产、二产、三产的结构，大力发展服务业和高效规模农业。在二产本身我们也是把主导产业做大做强，把我们的新兴产业培植的更有实力，一些传统产业怎么样通过品牌化建设让它能够品牌化发展。 [主持人] 这是不是在这几项措施中最困难的一项、难度最大的一项？ [王燕文] 对，因为这是一个长期的过程，不是说像出台一个政策执行这个政策就会显效。因此结构调整是一个很艰苦的过程，这叫金融危机的“倒退机会”。因为在金融危机中只有可持续发展产业才会受影响少一些，所以要花大力气调整产业结构。扬州这一轮受冲击比较小的原因是在新兴产业上已经下了两三年工夫，从2006年开始调结构，也尝到的甜头，要利用这个机会把这个结构调好。第三是国家出台了一系列扩内需的政策，我想是我们应该紧紧抓住的机会，我们也抓住这个机会来重视我们的基础设施建设。刚才网友朋友听了以后可能也会觉得，你说扬州原来那么好，后来为什么落后了呢？落后的原因很简单，当时处在大运河和长江交汇点上，是水路运输非常方便的城市。在水运作为主要运输方式的年代我们那个城市有得天独厚的优势发展的最快。后来由于铁路、公路、海运的兴起，扬州交通不便捷慢慢被边缘化了。前些年我们已经抓住机会建了扬州的长江大桥，扬州通了铁路，我们的港口变成一类开放口岸，也建成了环城高速公路，都大大加速了扬州的发展。在交通基础设施方面我们还有缺陷，今年准备动工建机场，这也是这次中央扩大内需政策出台后，加速推动和启动的项目。另外是淮阳镇铁路，过去的铁路没有跟苏北沟通，怎么样借这次机会把苏北过来的淮淮阳镇铁路列入“十一五”规划的盘子。京沪高速公路从扬州走的，过江建设通道的问题。包括还像在从南京到扬州、扬州到横江的铁路，把区位优势凸现出来，这也是在这一揽子计划中对机场、铁路是优先扶持的，能够把扬州的机场铁路纳入到首批建设的盘子里对扬州未来发展是非常重要的。还有产业投资，最近国家出台了十大产业振兴规划，江苏省也陆续要出台12个产业的发展规划，我觉得我们要抓住这个机会让我们的产业更上一层台阶。再一个是对于我们这个城市来讲还要讲究全面发展，历史上的扬州是既有经济又有文化、又有生态的城市，今天我们也是按照这个思路来建设和发展我们的城市的，所以还有一个全面协调发展的问题。所以我们应该怎么样让经济、社会协调发展、让人和自然的关系协调，这些关系都处理好了，我们想我们就能够有能力给老百姓创造更好的产业，给他们创造就业条件，生态环境能够给他们改善生活环境，再做好生活保障。这就是我刚才讲的发展好城市、发展好经济、保护好老百姓，在这样的情况下有可能会完成这样的理想和任务。 [主持人] 在节目一开始就提到了2006年扬州市获得了联合国的人居奖，现在三年过去了有哪些收获和改变？这种环境的改变是不是也推动了旅游业的发展呢？ [王燕文] 那是的，2006年我们获得了联合国人居奖，无论是城市的领导还是老百姓都把它作为城市建设和发展的新起点。我们在获得联合国人居环境城市后在几个方面下了大功夫，第一在城市的规划建设和管理上，我们要更精致地建设城市、更精细地管理城市。我们已经是联合国人居奖了，新建项目怎么样规划、建筑怎么样有特色来体现扬州的精致，城市管理怎样能够细致入微的人性化管理，这些都是我们在获得人居奖后的新考虑，精当规划、精致建设和精细管理。这三年有了一个很大的变化。再一个更加注重生态环境的建设。因为我觉得从以人为本的角度来讲，从科学发展观的角度来讲都应该更加注重城市的环境保护。不仅保护环境，还要建设生态环境，这是一个很重要的理念。在城市保护环境的设施建设上有了更大的投入，污水处理厂、垃圾处理厂等等减少污染。另外是建设生态，把绿化建设、大江风光带的建设，沿市环路的建设，再建绿化扬州的美景。非常注重水，因为我们这个城市水是最大的特色，有长江的水、有运河的水、瘦西湖的水，我们城市有很丰富的水网，所以水环境的达标和治理也是很重要的，把我们的水生态环境进一步建设好。 [王燕文] 还有是古建筑的保护，说到扬州我是充满感情的，有5.09平方公里明清居住区，这个区域街巷机理、古城形态保存的非常好。能够有这么大面积的明清居住区的是非常的少。这些年我们下功夫保护老城，把老城的违章和与老百姓生活不相符的拆掉，把人口居住度疏解一些，能够让老城历史文化深厚的底蕴焕发出来。再说说瘦西湖，现在做了一个扩容工程，基本上是在唐城、宋城的遗址上，怎么样让大家觉得瘦西湖生态环境非常好、让游人和市民有非常好的印象，这些年也下了很大的功夫。另外是京杭大运河特别是扬州城区段我们进行了环境整治，在扬州的运河不仅承载着交通运输的工具，它的两边也留下了很多。因为大运河的发源是在扬州，开汉沟、筑汉城，这是同一个时点发生的事情，现在把旅游功能开发出来，可以做水上游，还有很重要的是扬州大运河还是南水北调东线的取水口，从我们这里取水一直到天津往北方送水，所以我们对它的生态环境非常重视。扬州古城、古河、瘦西湖要用敬畏之心来看到历史和前人对我们的馈赠。我们非常重视古城文化的保护和文化的传承。这些年我们也在扬州做了一个规划，要新建100个博物馆，把扬州的历史文化进行解读。你想一想一个城市无论是市民也好、游客也好，走到你这个城市看到很多小型和专题博物馆，会觉得这个城市非常有人文气息。比如说有淮扬菜博物馆、剪纸博物馆、漆器博物馆、扬州琴派的博物馆、扬州八怪纪念馆，就是这样来建设的。我想这些建设以后城市的文化气息就会非常非常浓厚了。 [王燕文] 我们还在做两件事，为古城申遗。我想这件事情做了以后对城市的文化传承和城市的美誉度、知名度都是非常好的。做了这些事情一方面是给扬州老百姓欣赏和享用的，另外也把这个城市的古城游、瘦西湖游和运河游作为旅游特色。今年还要推出在古城里盐商大宅改成酒店，让大家来体验盐商的生活。另外开发了瘦西湖的温泉，正好瘦西湖哪里有地热，我想在一些城郊接合部有温泉的城市还是很多的，但是像扬州在城市区域里，特别在瘦西湖里就有温泉是很大的特色，所以我们也想做成一个悠闲度假的产品奉献给大家。 [主持人] 王市长是扬州市的父母官，很多老百姓对您再熟悉不过了，在普通生活中是不是有很多市民朋友认出您来？他们怎样跟您沟通、跟您聊天呢？ [王燕文] 我家在南京，现在我一个人在扬州工作，所以我很少有机会直接在生活中跟他们见面，但是在工作中我有很多和他们接触的渠道。首先有一个市长寄语的信箱，老百姓可以通过邮箱把希望解决的问题、对市政府的建议和批评都可以通过邮箱发给我，这是上网的市民。对于不上网的市民来讲在市区里有市长信箱，不用付费的，你如果有什么想法、什么困惑、什么建议可以写信放在那个信箱里，凡是写给我的我都会一一看。每天晚上我会去看寄语市长的网络意见和从社区里面拿来的意见。在这个过程中我就会接触到一些老百姓，因为有些问题的解决不是一次性就能解决的，所以先和老百姓建立关系。还有我也给自己在扬州确立了城市和农村的联系点，这些联系点我经常会去的，有的是城市的困难人口，有的是企业，有的是农村的困难老百姓和农村基层的干部，有这么一批定期要和他们联系的点，通过这个来和他们联系。平时是通过工作调研、走进社区每年年底前我要到社区开社区主任、街道干部和社区老百姓的座谈会，听取他们对第二年度政府办实事项目有什么样好的意见和建议，我们会纳入到政府工作报告和民生项目中。 [主持人] 作为女市长您对自己的要求是“三大”：大度、大气、大方。作为母亲、妻子，您给自己定的是什么样的标准呢？ [王燕文] 我觉得现在在这个阶段我考虑更多的是工作，在家里面我确实还是很愧疚的，无论是家里的家务事、对我的父母、公公婆婆和孩子关心的都比较少，我们家的重任都由我爱人来承担，他做的很好，也让我这些方面非常放心。有时我也感到惭愧，很少想到家里，对家里的关心也很少，这是我比较愧疚的地方。但是我非常宽容、理解和支持他们在事业发展方面的一些想法。 |
