主持人：为了解决这个问题，今天郑州市政准备拿出195亿元来解决交通问题，今天我们邀请到赵市长来到《政府在线》节目，围绕这个问题跟大家交通沟通。
　　赵市长，欢迎您来《政府在线》做客。
　　赵市长：大家好！
　　南方：此时此刻您也可以通过短信平台和拨打电话的方式参与到节目当中，如果你想对此事发表意见的话可以拨打热线电话0371—65951888，或者发送短信到10626296666来参与我们的节目。
　　主持人：现在河南电台的新闻广播、交通广播正在并机直播，听众朋友可以通过广播来收听和参与。
　　南方：同时新浪河南网、河南广播网在进行直播，大家可以登陆网站进行互动。
　　主持人：说到郑州的交通拥堵，要说原因有很多很多，赵市长，我们想听听您对交通拥堵的看法。
　　赵市长：很高兴能够接受河南人民广播电台《政府在线》的访谈，这也是我想跟大家沟通和讨论的话题，交通问题是广大市民特别关心的一个问题，俗话说衣食住行是最基本的需求，一个城市的交通也是一个城市功能完善最基本的方面，交通拥堵对郑州市城市区而言，现在的确成为一个不可回避的现实问题，目前的交通状况的确也是十分的糟糕，作为市长我也很焦急，我也查了一下，广大市民对此事很关心，有关交通拥堵方面的网页大约有300多万篇，都在讨论这个话题，充分说明人们对现有便捷高效的交通十分渴望。
　　交通畅通水平的高低不仅关系到城市的形象和城市功能的完善，实际上也是一项民生工程，是保证大家出行通常的基本需求。对于郑州市而言，在解决交通问题上这些年也在不断加大投资，改善交通拥堵状况，但是还难以满足交通的需求。从大的方面讲，交通拥堵问题对国际化的大城市而言也是一个普遍的共性。
　　南方：尤其是发展中城市中更是面临的一个很大的问题。
　　赵市长：对，是一个比较迫切的问题。
　　南方：也是一个难题。
　　赵市长：对，甚至有人讲这是一场打不完的仗，主要是讲供需的矛盾，就是提供路面的供应和车辆的增加人们对道路的需求矛盾，这个曲线永远是需求大于矛盾。但是我们也不能够回避这些问题，不能够因为这些矛盾深层次原因的存在而忽视它们。
　　从2006年开始到2009年，郑州市拓宽改造主、次干道15条，打通断头路、新建立交桥有9座，过街设施21项，新建道路占综合整治的67条。2007年以来，全市新建停车场2000多个，这对郑州快速发展城市来说还远远不够，所以这一点我们也是很明确，2007年就开始着手制定解决交通拥堵问题，改善市区交通状况的规划。
　　刚才主持人谈到原因应该是多方面的，有历史方面的，也有现实方面的，概括起来郑州市市区的交通状况主要有这么几个方面。
　　首先从历史上来看，郑州市过去就是一个单一规划的城市，比如说现在的行政区是以二七广场为中心的，道路是一种放射状态。目前我市已由建国初期城区面积几平方公里、市区人口40多万人，人口密度每平方公里310人的小城镇，发展成为城区面积302平方公里。另外我们这个城市是铁路交通枢纽城市，所以郑州是“火车拉来的城市”。但是，另一方面由于铁路干线在城市区内的通行，也给我们造成了城市区道路的分割，比如说陇海铁路和京广铁路两大铁路干线在郑州市市中心交汇，这样就把市区分成了四个向段，这样造成南北不通、东西不畅，无法形成一种开放式的通道，所以至使路网交通结构不合理，存在这样一个突出的问题。
　　南方：这也是先天不足的原因。
　　赵市长：客观上来说是先天的原因。第三个是随着人民群众生活水平的提高，郑州市机动车保有量出现大幅度攀升，这也加剧了路、车之间供需的矛盾。近年来郑州市新车登记号出现了井喷现象，大家也关注到特别是近两年，机动车的保有量尤其是私家车急剧上升，机动车的保有量目前郑州市市区已经达到了136万辆，我可以告诉大家一个数字，2009年郑州市新增机动车是18万辆，18万辆是个什么概念呢？就是从郑州市把这些机动车排队能排到北京去，预计今年可能要达到20万辆，这样就大大增加了市区内道路交通的压力。再加上其它的自行车、摩托车的拥挤，所以交通状况出现了拥堵情况。
　　第四个方面就是这些年虽然在基础设施建设上投入了大量资金，城市规模也扩得很大，当然基础设施的建设还有一些滞后，还不能够满足日益增长的交通需求，郑州市市区的城市面积是320多万平方公里，是这样一个概念，那么这个概念再加上每年大约有80—100万的外来务工人员和流动人口，这是城市区的状况，城市规模五、六年来扩大了一倍，城市人口翻一番，供需矛盾也是很突出。
　　南方：赵市长，您刚才谈到一个数字，就是2009年郑州市机动车保有量有130多万辆，今年公安部会出台新的机动车驾管政策，4月1日之后连残疾人都能有机会驾驶机动车，这就意味着机动车的数量会越来越多。刚才您谈到道路拥堵的原因，短信平台上8414的车友也说了，他说建议主道交叉口设高架桥，增架人行天桥，副次道实行右转进终点停。
　　主持人：说到原因个人有各种各样的原因。我们现在有热线电话在等待了，我们请他进来，这是高先生的电话，我们一起来听听他的问题。
　　南方：再来看一下，此刻在网络上也有很多网友发帖，在这里有一位车友发来帖子说郑州交通拥堵症结有两个原因，第一是交通基础设施建设严重滞后，说主城区除了1994年建成的立交桥之外，基本上没有新建道路。第二个是郑州市的交通管理水平目前处于比较低的水平，比如说电动车走快车道的现象比较多，交警疏于管理，所以网友认为交警也应该承担主要责任，赵市长您怎么看待这个问题呢？
　　赵市长：它的确是有综合原因，交通有动态交通、静态交通和步行系统，比如说网友提到的过街设施，静态有停车场、停车位，动态交通就是机动车的通行。我们要从城市规划、建设和管理等方面加强管理，在较短时间内当基础设施难以跟上的时候，还要更多突出管理方面的作用。
　　主持人：我们再接着听听高先生的电话。
　　听众：你好！我主要想谈一下自己在郑州生活这么多年的感受，主要是交通方面的，包括城市规划的，以前郑州有一句话叫“郑州郑州天天挖沟，一天不挖就不叫郑州”，我感觉这可能是郑州城市规划和综合管理方面需要加强，因为像有些路没两天就开始挖沟，所以我想这一块能不能出台一些相关规定，比如说路面比较好的还要再挖就要付出比较高的成本去控制，然后在前期需要有城市规划，并且要征求相关单位的意见，比如说电信、水利等部门的意见，比如说这条路要修的话需要上报。
    另外像我走花园路这一块，堵的地方就是纬五路、农业路和东风路，东风路和农业路都是大商场或者长途车站造成的拥堵，我想在城市规划的时候，比如说建一个大商场的时候，可以考虑一下具体的周边环境，或者说商场付出一些成本，把周边的出入口作一个规划，不至于这么拥堵。
　　总得来说就是看看能不能考虑一下城市的整体规划，还有后期的管理，最后提一点跟交通关系不太大的就是对北京的暴雪有点感想，他们头天暴雪，第二天学校通知停课一天，但是那个通知的比较晚，大部分家长五、六点起来把孩子送到学校以后，他们实际上没有接到通知，但是还要跑冤枉路。所以从这一点来说我想到能不能出台一些相关法规或者预案，比如说发一个橙色警报，橙色警报包含一系列的预案，比如说中小学停课或者晚两天上班等。
　　南方：高先生谈得非常好，现在还有一位网友呼应一下高先生，他说他是从大连过来的，大连修路都是联合行动，也建议郑州比如说有通信管道、有热力的单位，这些管网的修复能不能多部门联合施工。
　　主持人：网友的这些观点您觉得有没有借鉴。
　　赵市长：这些观点完全正确。
　　主持人：会落实到您的行动上吗？
　　赵市长：现在正在落实，但是有它不尽人意的地方，我们要做到科学、合理的调度和土地协调的整治，这是必须的，要往这个方面来努力。
　　主持人：正在做了吗？
　　赵市长：对，2005年已经出台了相关的政策和规定，不能各行其是，今天想下个管网就下管网，必须要有人调度。
　　主持人：赵市长我还想问你一下，郑州交通未来发展的定位、概念到底是什么？
　　赵市长：郑州市作为国家中部地区的区域性重要城市、中心城市，郑州市最大的优势就是区位优势、交通优势，建设大郑州首先是构建大交通，强化郑州市作为国家交通通讯的枢纽城市定位，这是十分重要的。在未来的发展当中，特别是在全国大格局中要把握郑州市综合交通的枢纽建设，把综合交通枢纽建设作为城市发展的关键环节，也是创造竞争新优势，尤其是加快像铁路、公路、航空、信息四港一体的立体综合交通通讯网络，打造郑州市作为国家内陆城市的无水港，这是我们要着力构建现代大都市的交通体系。京广铁路、陇海铁路在郑州交汇，河南省的高速公路以郑州为中心，形成一个“米”字形的交通框架，构筑这样一个大交通来带动交通的形成，带动人流和带动大物流，由物流形成大产业，由此来建设现代化的大都市。
　　主持人：这是一个大构想和大的努力方向，但是话说回来，我们老百姓其实最关心的是眼前、现实的问题，就是说当我出门的时候怎么能让我不堵车，那么解决眼前的事郑州市还提出了郑州市城市综合交通规划，另外也拿出195亿元来保畅通，这个事请市长给我们说说。
　　赵市长：今天有很多的热线电话和很多媒体，我也看到网站上有很多人在讨论这个问题，这足以说明广大市民对畅通交通的渴望，对交通问题的关注，关注度是相当高的。
　　郑州市在2008年编制了一个郑州市城市综合交通规划，规划是试图从城市规划的层面，首先是从基础上来科学、合理地安排道路路面以及功能区划分和城市的配套基础设施建设，做了这样一个规划。这个目标是在中心城市区内有95%以上的居民单程出行时间不超过45分钟，不能像这些这样，出一次门可能需要1小时、2小时，甚至还走不动，到达不了。
　　主持人：这个目标实现的时间是什么时候？
　　赵市长：2012年，即便是坐公交车，市民40分钟之内可以达到任意地方，这样一个综合交通的规划首先在城市建设当中发展多中心、组团式的发展，把城市空间结构由单一中心城市向多中心组团式发展，来形成棋盘式的路网结构。具体来讲，我们要形成东西南北两条轴线，把它划分为若干个功能区，改造老城市区建设新区。郑州市的整个交通情况应该是多中心“八横八纵”的公路网，像二环、三环、四环，三环形成快速路，四环形成过境的分流和绕城的高速公路来解决出行难、停车难的问题。
　　所以说今年我们拿出195个亿准备实施的城市交通的综合改善情况，有步行系统过街天桥建8座，停车场建20多个，十几条新建道路，二十余条断头路，解决这样的一些问题来完善基础设施，在主要的路口做一些道路区划的处理，要把特定的长途客车占外迁，采取这些措施来完善交通问题，但是有些工程施工不是一年内能完成的，用1—2年时间。
　　郑州市成立了交通整治指挥部，由我担任指挥长，做一些管理性的问题，也是我们需要迫切解决的问题。同时要建立科学的管理系统，今年拿出了8000余万元建立智能化的信息管理系统，并且有八个子系统，就是由交警来补充交通干警的警力，从建设、管理、规划三个方面的入手来加大政府投入，综合施策，多管齐下。
　　南方：就是提高硬件方面的水平。现在有听众朋友参与我们的节目热线，刘先生你好！
　　刘先生：你好！赵市长好！刚才我听赵市长说了一些规划，我个人的感觉郑州市的交通我觉得处于比较无序状态，现在郑州很多路面宽度也够，但是行人、自行车、电动车和机动车在路面上交叉，互相交错之后造成车辆速度变慢，我觉得这是一个比较大的问题。包括现在很多地方应该多修一些人行天桥，特别是在主干道上，要不然行人过马路比较慢，车速也很难提升，我觉得这是一个比较严重的问题。
　　赵市长：刚才我在介绍的时候说在1—2年时间内修20多个人行天桥，可能有些是下穿式的隧道，像文化路、东风路包括花园路、农业路来解决平面路口过多的状况，您刚才讲的这个问题确实有管理、调度的问题，再一个是城市市民素质和交通意识需要增强。
　　南方：此刻我们的短信平台和热线电话以及网上的参与热情非常高，今天应大家的要求，我们会再请赵市长延长十分钟，今天的节目会延长到8：10分。大家可以参与到节目当中，如果你们想发表自己的意见和观点，可以拨打热线电话0371—65951888，编辑短信数字66加上短信内容到10626296666。
　　说到交通拥堵2918发来短信说主要还是车多路少，说到这里我们想问一下赵市长，缓解城市交通有一个很重要的原因还是交通系统，在这方面郑州有什么规划，还有听众提出如何发挥快速公交的作用呢？
　　赵市长：解决交通问题的最根本性措施就是大力发展公共交通，公共交通首先是保证大多数人的出行顺畅，便捷、高效，着眼点是大多数人、广大市民的出行。公共交通目前从郑州市实施的情况来看，一个是要发展地铁，去年地铁已经开工了，郑州市规划了6条线，212公里，这6条线要组织实施，能够转移地面交通40%—50%的人，这是国际上非常科学的测算，就是说减少地面的出行数量和车辆，保证高效、快捷大容量的通行。
　　第二个是地面的公交系统，也就是现在的公交车，公交车能够形成一种快速路线，因为郑州市从去年投入了BRT的运营，运营了近8个月的时间，到目前来看公交车是大容量、高效、快捷的交通方式，也按照统一的测算标准，BRT能够转移地面其他乘客人数的20%左右，BRT平均发车的时间是3—5分钟，过去常规公交车平均发车的时间间隔是5—7分钟，经过去年的运营到目前来看，每天BRT运营的人数是21万人次，这比过去有大幅度的提高。
　　主持人：您认为这个BRT是不是达到了当初规划设计的要求呢？
　　赵市长：基本达到了，因为它的时速每小时19公里，这样在时间、速度上、运力上都有大幅度的提升。
　　主持人：缓解交通上呢？
　　赵市长：在缓解交通上起了很大的作用。根据这样的测算我们还要加大BRT的运力，使公共交通涉及到郑州市的各个方面。
　　主持人：有一位听众要说BRT的事情，你好！
　　听众：我觉得自从开通BRT以后，因为它是大站，因为它是专用道，总之我觉得它的利用率不是太高，也不是太实惠，这是我的看法。
　　南方：有网友说为什么在农业路修建BRT，现在就更拥堵了。还有网友说陇海路得修修，建议BRT在较宽的路上修建。赵市长您刚才说到BRT的问题，说明年要安装BRT的优先信号灯，那么怎么来解决BRT优先信号灯的困惑呢？
　　赵市长：公共交通解决大多数市民的出行问题，一辆公交车的载客是几十号人，我们坐小轿车只能一两个人，所以这一点大家可以形成共识。另外BRT是公交优先的专用道，保证大多数人先通行，在有限的路面资源上分配合理，当然BRT还有它需要进一步提高的地方，我们现在主要是一条主干线和八条支线的运行方式。刚才有朋友谈到像陇海路等，我们在规划上会去考虑的，就是在沙口路和京广路会架一条高架，郑州市南北东西，贯通南三环到北四环，东西方向到贯通一条快速路，目前的快速公交还缺少，所以为什么在紫荆山路口和河医立交桥路口转圈圈，因为没有其他路，再往西边走是编组站，那个地方挡住了，下决心要把那儿要打穿，在北部地区方向没有一个通畅的道路，还需要进行规划。
　　主持人：赵市长，还有一位听众的热线，我们把最后一个电话的机会留给他，你好！
　　听众：你好！赵市长好，我们作为市民来说觉得交通和出行问题特别突出，尤其是上下班的时候挤公交车，出租车也打不到，所以我们听说郑州也要像杭州一样提供免费的自行车，这个事情什么时候才能上？
　　赵市长：您的看法是希望提供还是什么？
　　听众：我感觉如果这样实施的话非常方便，我就想知道这个事有没有列到规划当中？
　　赵市长：现在应该说也在探索当中，只是一种方式，但是这种方式还有待探索，像杭州我也考察过，多数是在游览区，是不是能够作为交通出行方式还有待研究，当然有它积极的一面，比如说我到一个地方下公交可以骑车去单位，郑州市已经开始做试点了。
　　南方：好的，刚才我们说到堵车的原因，还有一个重要的原因就是车的乱停放，比如说我们大厦下面路两边车停的非常乱，那一步我们怎么解决乱停车的问题呢？
　　赵市长：解决交通拥堵的问题是一个综合性的问题，有规划的问题，也有建设的问题，更有管理的问题，特别是在短期内管理问题要突出。整个基础设施建设现在正在修地铁，又要打通一些断头路，还要新建一些道路等等，在国际上也有一些说法，修地铁期间是交通的阵痛期，也是一个黑暗期，任何一个地方在这个期间内都是这样，如果地铁畅通了交通就会很好，但是这个时期内一方面要完善，另外一方面还要加强。
　　机动车的乱停乱放也是市民综合素质的体现，在综合整治方案当中就要下决心处理好机动车的乱停乱放，我们再规划一些停车场有序地来停，还要有一些导视系统，要有立体性的车库来建设停车场，另外可以科学划分路段在一定时段和路段上引导停车，比如说晚上八点钟以后，在一些机动车的辅道上可以规划一些收费停车场。再一个还可以做一些分时段限时收费的停车场，比如说夜间停车收费标准和高峰期间的停车标准，这个是需要科学规划。再一个改变加大整治的处罚力度。
　　主持人：时间过的真快，今天的节目只能到这里，我们会把大家的意见和建议整理好提供给您。
　　南方：非常希望赵市长能够再一次做客河南人民广播电台。
　　赵市长：谢谢，我也向这么关注本次节目的听众朋友们表示感谢，希望我们共同努力，尽职、尽责、尽力把郑州建设好，相信郑州的明天会更美好，我们共同建设好美好的家园。
　　主持人：我们一起努力，再次感谢赵市长的光临，今天的节目就是这样了。