日照以蓝天、碧海、金沙滩著称，区位优越，环境一流，气候宜人，具备开展体育运动特别是水上运动的完备条件。日照市立足城市独特优势，确立了打造水上运动之都、建设海洋特色新兴城市的发展战略，将体育和全市经济社会发展有机结合，推广水上体育运动，普及水上运动文化，做足做活水上运动文章，促进了城市综合竞争力的不断提升，水上运动成为日照对外形象的鲜明标志和最具特色的城市品牌。

    一、建设一流的全民健身设施，打造国家级全民健身基地

    日照市坚持“以人为本、人与自然和谐统一”的理念，抓住奥运会和全运会的历史性机遇，从全民健身入手，做水上运动文章，打体育赛事品牌。场地设施建设是发展体育事业的基础性工程，自2003年以来，先后投资14亿元建设了以群众体育健身、水上竞技比赛、滨海休闲旅游为一体的奥林匹克水上公园，由灯塔健身广场、世帆赛基地、万平口生态健身公园、水上运动基地四个部分组成。占地面积9.2平方公里，占城区建成面积的六分之一，是山东省迎接11届全运会“一点三线”全民健身工程的重要组成部分。

    根据国家体育总局群体司、竞技司、水上运动管理中心、社会体育指导中心和山东省体育局提出的技术建议，先后聘请美国SOM规划师协会、德国TZ设计公司和中国规划设计院、同济大学、深圳北林苑规划设计公司进行单体规划设计，规模宏大，项目齐全，在突出水上运动项目的同时涵盖了几乎所有的群众体育健身项目，各部分既有鲜明的主题，彼此又相互衔接，协调统一，成为一座完整的体育健身公园，形成了竞技与健身结合、体育与旅游结合、体育与休闲结合的日照市全民健身基地，整个公园设计科学、设施先进、功能完备、环境优良，被国家体育总局领导和国际帆联官员誉为“亚洲一流、世界领先”，被国家体育总局命名为“国家级全民健身基地”。目前，投资3亿元的日照市游泳馆及配套全民健身中心正在建设，将于2010年6月全部竣工。在满足承办高规格比赛需要的同时，赛后将全部用于全民健身，为各个年龄层次的群众提供健身服务，将成为全民健身基地的标志性工程。

    二、将群众体育和竞技体育高度融合，全面展现水上运动的独特魅力

    群众体育是竞技体育的基础，竞技体育同时又能促进群众体育的发展。近年来，日照市将群众体育和竞技体育高度融合，积极承办一系列以水上运动为特色的高水平的重大体育赛事活动，通过赛事，进一步扩大了水上运动的影响，让更多的市民和游客增进了对水上运动的认识和了解，增强了全民体育参与意识，带动了群众体育的蓬勃开展。2003年以来，先后成功承办了2005年欧洲级、2006年470级帆船世界锦标赛，2007年中国水上运动会，中日韩国际帆船赛等一系列以水上运动为主的国际国内重大体育赛事活动。特别是2007年中国水上运动会前所未有地实现了奥运项目和非奥运项目、水上项目和陆上项目、竞技比赛和全民健身同台展示，本次运动会由日照市提出并具体实施，是我国综合性运动会的一次重大赛制创新。比赛设在公园式赛场的公开水域，增强了现场互动。共设有赛艇、皮划艇、帆船（板）、摩托艇、滑水、蹼泳、龙舟、极限运动共8个大项、111个小项，达到了“成功、精彩、和谐、难忘”的预期目的，成为竞技体育与群众体育协调发展的典范，实现了城市发展与体育赛事的完美结合。比赛结束后，所有单体建筑和配套设施全部用于群众开展健身休闲运动，服务于全民健身事业。

    2009年第十一届全运会帆船、帆板、皮划艇、赛艇、激流回旋等5个项目的比赛在我市举行，产生金牌40枚。同时，2010年中国水上运动会再次落户日照，并增设了游泳、跳水、花样游泳、水球、铁人三项、垂钓等比赛项目。国家体育总局水上运动管理中心批复2010至2014年连续五年在日照举行中日韩国际帆船赛。目前，日照市正在积极申办激光级帆船世界锦标赛。新一轮赛事热潮为群众体育的发展营造了更加浓厚的氛围，群众体育必将在更宽广的舞台上充分展示其阳光激情、动感时尚的勃勃生机。

    三、普及水上运动文化，建设国内外知名的水上运动之都

    日照将水上运动作为城市特色文化之一，作为一种时尚的文化现象，在市民和游客中广泛普及水上运动，全力打造水上运动之都。

   （一）举办“日照”号帆船环球航海活动，扩大水上运动的影响。2007年1月6日，翟墨驾驶“日照”号单人无动力帆船，从水上运动之都—日照启航，历时两年半，航行三万六千多海里，战胜千难万险，完成了环球航海的壮举，于2009年8月16日成功归航日照，谱写了中国航海史的辉煌篇章，成为中国单人无动力帆船环球航海第一人，为我国乃至世界海洋休闲运动的发展做出了重要贡献。翟墨的精神也激励和鼓舞更多的人们热爱海洋，参与海洋运动，共同体验水上运动的激情与魅力，为水上运动文化的普及推广产生了深远的影响。

   （二）唱响“全民健身与奥运、全运同行”的主旋律，积极开展水上体育运动。先后组建了帆船运动协会、游泳运动协会、钓鱼运动协会、龙舟运动协会和游艇俱乐部、大帆船俱乐部、滑水俱乐部、摩托艇俱乐部等35个群众性健身组织。自2006年以来，连续四年举办了国际帆船夏令营培训班，在青少年学生中普及推广帆船运动，形成了水上运动培训的一张固定品牌，规模不断扩大，参加培训人员从本市及周边地市延伸到了内陆省市，在更广的范围内宣传了水上运动，社会效益显著。机关和企事业单位参与水上运动的热情日益高涨，纷纷组建龙舟运动队参与水上运动，目前，全市已组建38支龙舟队伍。各相关单位将开展龙舟运动作为精神文明建设的重要抓手，定期组织开展龙舟训练，踊跃参加比赛活动。一批企业家先后购买游艇、大帆船参与水上运动，目前，我市已与上海、青岛、深圳、厦门等城市的水上运动俱乐部建立了互动交流机制，还与俄罗斯、意大利、丹麦、荷兰、日本、韩国等国家的帆船运动组织开展了交流访问。每年，我市都要定期举办龙舟比赛、公开水域游泳比赛、帆船帆板比赛、垂钓比赛和摩托艇表演、滑水表演等赛事活动，进一步丰富了水上运动之都的内涵。近年来，还举办了《奥运城市行走进日照》、《城市之间》群众体育集中展示、庆祝全运会倒计时一周年和倒计时100天等有声势、有影响的大型群众体育活动，取得了良好的效果。水上运动在日照得到了迅速的普及推广，水上运动文化更是成为日照的一种特色文化。

   （三）发展水上健康游，建设水上休闲健身乐园。日照地处沿海中部，腹地辽阔，交通发达，旅游是日照支柱产业之一，每年5—10月的旅游黄金季节，水上健康游备受游客青睐，来日照旅游的外地游客一千多万人次，以水上运动为鲜明特色的国家级全民健身基地，不仅为当地市民休闲健身提供了良好去处，更是成为广大内陆地区群众了解、参与水上运动，感受水上休闲健身乐趣的最佳选择，海水浴、沙滩浴、水上休闲运动成为广大游客最喜爱的健身项目，越来越多的群众享受到全民健身事业发展的成果，通过参与体育健身，增进身体健康，提高生活质量。全民健身基地不仅是日照形象的最佳展示点，也是以水上健身休闲运动为主体的全民健身项目的最佳展示点。

    对于我市体育事业的发展成绩，国家体育总局、山东省体育局给予了充分肯定。日照连续六年被评为“全国群众体育先进单位”，先后被国家体育总局命名为“国家水上运动训练基地”、“国家沙滩排球训练基地”、“国家级全民健身基地”、“全国体育竞赛最佳赛区”，被总局水上运动管理中心授予服务北京奥运会“集体突出贡献奖”。

    下步，我市将坚持以科学发展观为指导，以“服务社会、服务群众”为宗旨，进一步发挥环境和设施优势，不断提升全民健身服务水平，加快打造水上运动之都，为全国群众体育事业的发展做出新的更大贡献。