社会创新就是城市、政府及企业通过更有效的设计和开发，应对和解决新出现的各种社会问题。其价值在于，弥补市场与政府失灵，释放社会活力，塑造功能良好的社会形态。

　　现实中，不少人往往把创新型城市建设理解为单纯物质技术的创新。这一认识显然过于片面了。推动社会建设，我们需要树立“社会创新是创新型城市建设重要范畴”的理念。

　　社会创新，是指可以实现社会目标的新想法，通过发展新产品、新服务和新机构，来满足新的社会需求。社会创新的过程，就是城市、政府以及企业通过更有效的设计和开发，应对和解决城市扩张、交通堵塞、人口老龄化、慢性病以及失业等迫切问题的过程。社会创新的价值就在于，塑造回应功能良好的社会形态，释放社会活力，弥补市场与政府失灵，促进组织的整合协作与公民社会成长。有了这样的视野和认识，我们对创新型城市建设就会有全新的理解。

　　其一，社会创新是创新型城市建设的重要内涵。德国社会学家沃尔夫冈・查普夫认为，所谓创新，就是以新的物质技术和社会技术，帮助人们更好地满足需求，更好地解决社会问题。社会创新，包括新的组织形式、新的控制方式和新的生活方式，它们比以往的实践能够更好地解决问题。最近，“深圳残友”荣获首届“中国社会创新奖”，他们提供了照顾残疾人的全新方案。政府提供政策、场地优惠，企业为残疾人提供就业机会，回报社会，体现了推动社会变革的热忱和努力。只要存在着未被实现的社会需求，社会创新就大有作为。从这个角度看，深圳建设国家创新型城市，任重而道远。

　　其二，社会创新在创新型城市建设中不可或缺。现实社会中，人们往往更多地关注和研究物质生产领域的创新，如知识创新、技术创新、管理创新，而对社会创新的重要性认识不足。这种畸轻畸重，导致经济建设和社会建设一条腿长、一条腿短的现象长期存在。有些问题，表面看是经济问题、政府责任，说到底还是社会创新不足所致。比如人才住房保障、交通拥堵、困难群众中的细分照顾等，所有这些未能完美实现的社会需求，只要得到我们像对待技术创新那样的重视和投入，广泛动员、征集和有效用好社会公众的智慧和能量，情况就将大大改观。

　　其三，社会创新有助于提升整个城市的创新水平。目前，深圳已经到了社会技术创新与物质技术创新交融发展的新阶段。有效的社会创新，可以重塑有助于物质技术创新的社会结构、人口结构、认知结构。比如说，鼓励民间引进先进教育理念，通过多元化办学，夯实原始创新的素质教育基础，可为综合教育改革试点及高校教育改革铺路。有效的物质技术创新，反过来也可为社会安全等社会需求提供新的解决手段和平台，形成针对性更强、更有效率的现代城市治理新思维。

　　打造社会创新的先锋城市，深圳创新型城市的品牌一定会越来越亮。中国规划网北京12月30日电