有人曾言简意赅地描述“规划”,“规者,构物之略也;划者,成事之谋也。”它从“宏观上”说明规划是一种谋略,力图通过“微观上”的技术设计,达到规划为人服务,为经济社会发展服务的目的。 近些年来,从领导、技术专家参加各类市长培训班、规划培训班,频频考察国内先进城市规划,甚至走出国门观摩考察外国城市,再到加大对普通市民的规划宣传,提高市民的规划意识等等来看,规划无疑受到高度重视。然而,放眼一望,全国不少地方的城市却是千城一面,大同小异;再一细看,只见城市交通堵塞、排涝不畅、马路开膛、垃圾围城等问题层出不穷,给生活其中的居民造成诸多不便,规划也受到很多质疑。 在一个城市之中,规划起什么作用,应该谋划哪些事,它的最终目的是什么,应引起人们的深切思考。应该说,经济社会越发展,规划与人们的联系就越紧密,从衣食住行,到日常的工作、学习、生活,规划无不在起到直接或间接的作用。然而当前的许多规划,更多体现的是技术层面的“大手笔”、“大气魄”,“大新颖”,缺乏从人本需要考虑的“细节规划”、“民本规划”。这些“大手笔”规划,往往注重城市空间的扩张,注重城市骨架的拉大,注重高层、超高层建筑的建设,却忽视了当地的自然禀赋,文化特质以及居民的现实生活工作需要。结果是城市的功能价值、科学价值和艺术价值都大打折扣,并没有得到老百姓的真正认可。 城市规划应该是充满人性温暖的规划,应该是充满人文关怀的规划,而不仅仅是一项单纯的、冰冷的、高高在上的技术工作。这就要求无论是城市的决策者、城市的规划设计者,还是城市的建设者,都要真正地树立起以人为中心,以人的需求为根本出发点的规划设计观、城市建设观。“既见森林,又见树木”,既谋全局,又统筹考虑,让我们生活的城市多一些厚重完美,少一些浮华缺失,让居住其中的市民多一些惬意,少一些烦恼;让我们的城市经得起时代的检阅,历史和后人的评说。 (责任编辑:白雪松) |