上海世博会城市最佳实践区部部长孙联生

　　日前，记者预约采访的时间已经到了，但是上海世博会城市最佳实践区部部长孙联生略带沙哑的声音，依然在会议室里回荡。

　　这位“城市最佳实践区”的掌门人，此刻正在和中外参展方商讨如何增加实践区的客流量，各方讨论很激烈，孙联生急促的语速里明显带有一丝焦虑。曾经面对媒体宣言“不求卖座，但求给人启迪”的他，如今也不得不为低迷的客流量寻求突破口。

　　城市最佳实践区是上海世博会的一大创新，同时也是浦西园区的“招牌”参观点，开幕十多天后依然延续的“东热西冷”现象，让身处浦西展区的“城市最佳实践区”略显尴尬。

　　“对不起，让你等了这么久!我们现在正集合中外的城市案例馆开会，这两天会有大动作，下周二会召开新闻发布会宣布。” 一个小时之后，孙联生结束完会议，开始接受中国网记者的专访。

　　中国网：城市最佳实践区概念的提出和实践案例的展示，这是本届世博会的一大创新，很有自己的味道和特点，当时为什么提出这个概念?初衷是什么?

　　孙联生：上海在申办世博会时，考虑到应该直接演绎和表达“城市，让生活更美好”这个主题，就提出建立“城市试验区”的设想。国际展览局听到这个想法后，认为这个设想很好，但是建议把名字改为“城市最佳实践区”，他们认为世博会里应该看到已经实现的例子，而且可以进行推广。因此，这个概念应该是当时申办世博会时我们共同的智慧。

　　中国网：来自全球的76个城市，把解决城市难题的“得意之作”带到上海集中展示，也是本届世博会主题的直观体现，当时评选时，最重要的标准和入选条件是什么?

　　孙联生：当时就提出三条硬性标准，公认度、创新度、价值度。城市案例应该是在国际性组织或者国际期刊上得过奖的，用自己的案例来参加展览，而并不是城市直接申请就能够参加的。

　　由小见大，公认性就是在城市化进程当中你能够解决出现的问题，同时解决的方案获得了国际性的奖项认可。案例可以被复制的，成本不是很高，这就是价值性。既然城市案例做到可以推广，那么它在某一个方面就应该处于本领域的高端，因此也就具备了创新性的标准。

　　通过这三个标准，专门组成了由15个人组成的国际遴选委员会，由委员会来决定哪个城市入选。

　　最初设想的是15个城市案例，但是因为后来有100多个城市报名，第一次选取了50个城市，采用实物建设案例和展馆展示案例两种方式。但是后来觉得有许多案例不采用很可惜，比如介绍城市的管理经验，处理的方法的案例，国际展览局觉得应该用演讲报告的方式来交流，所有又选了30个，就有了现在报告厅的案例。

　　中国网：参展城市案例确定后，在实践区的实施建设过程中，哪些难题又让您记忆最深刻?

　　孙联生：当时出现的难点最主要有两个，第一个难点，因为城市最佳实践区是一个创新的东西，所有城市的参展积极性不能去掌握。当我们设计好构想时，从四个不同的领域来表达，即宜居家园、可持续的城市化、历史遗产保护与利用、建成环境的科技创新。方案公告全社会后，到底有多少人来，参展合同的谈判是个非常艰难的过程。

　　第二个难点就是展馆的建设和布展，特别是实物建设，因为城市参展方的投入比较大，如果场馆建设合同没有谈下来，我们的压力就会很大，所以那时一直都会考虑这个问题。总的来说，这两个环节在当时的困难是最大的。

　　中国网：这是一个中国人在家门口“取真经”的最好机会，您如何评价中外城市化之间的差距?

　　孙联生：我觉得应该这样讲，不同的发展水平，有不同的应对方案，每个城市都可以在我们的城市最佳实践区里，找到适合自己的发展例子。我们有发展中国家的案例，也有发达国家的案例，这些案例有的可以“拿来主义”，百分之百的拿来;有的可以部分拿来，比如巴西，它处理室外广告的方法等，我们都可以学习。有些城市生态技术比较全面的，可以择其一二进行推广。

　　城市的成功案例都是现成的，中国农村城市化的案例我们实践区也有，比如天津的华明镇和宁波的滕头村，两条不同的路线，但是都可以走向农村城市化。所以我认为城市案例之间不存在差距，没有好坏之分，只是它的解决方案，是不是适合自己的城市，适合的那就是最好的。

　　中国网：在城市最佳实践区里，也有很多中国的城市参展，那么通过这些城市，我们是不是能够看到中国未来城市的发展方向?

　　孙联生：应该说，这些城市案例能够代表不同的城市化发展路径，比如农村城市化，它们是非常具备代表性的，这些例子不光是得到中国的奖项，而且获得了联合国的奖项，因此它肯定能代表中国城市化的一条发展路径。

　　中国网：到现在为止，整个城市最佳实践区的运行情况如何?参观的客流量是否达到您最初的预期?

　　孙联生：在世博会开幕后的半个月内，我们总体觉得整个园区宽松和舒适，人流量相对是少了点。这个因素有很多，一个是人们的参观心理，我们的园区比较大，按照一天的时间来算，连浦东的园区都游览不完。“一日游”的观众肯定是先到浦东，然后到浦西，逛累了他甚至都不过来浦西。

　　对于目前的客流“东热西冷”现象，我认为是一种正常的现象，这是一种参观的心理或心态的体现。随着时间的推移，只要有正确的客流引导，客流会相对的均衡，多日游的观众是会考虑到浦西来参观的，选择会更加的理性。

　　当时在预期客流量时，我们更多的是从物理的角度来考虑，比如一平方米能容纳的观众，当时我们测算的瞬时流量是每天5万人左右。

　　中国网：客流量的高峰期会在何时出现?

　　孙联生：从每天的高峰量来说，我们目前测算出的时间是在每天的下午三点左右。今后时间段的客流高峰，我认为随着暑期的到来，学生流将带来一个高峰期，也就是在七、八月份。

　　中国网：“东热西冷”现象依旧存在，有媒体认为，是由于实践区的案例馆外形较为单一、展示内容比较专业，所以遭受了普通观众的“冷落”。”您怎么看待这种说法?会不会有一些措施来刺激实践区的客流量?

　　孙联生：这应该从参观者的视角来分析，观众是从嘉年华的角度来看世博会，还是从世博会的理念上来看世博会。我们实践区的建筑都很时尚，比如实践区的路灯是所有园区里最漂亮的，互动性的节目也很多，各种形式的都有。所以我不赞成这种观点，它只是在用一种嘉年华的角度在看世博会，是不正确的。

　　当然，我们也正在主动增加更多的展馆互动性节目，而且很多已经开始实施，希望让更多的观众进来。因为从地理位置来说，实践区相对偏僻一点，而且展馆出入口位置看上去不太便利，所以我们也正在做一些调整，同时还将增加园内公交站点、参观“直通车”等八项便民措施。

　　中国网：世博会结束后，城市最佳实践区中的很大一部分都会被永久保留。它在世博结束会将扮演一个什么样的角色?

　　孙联生：这是现在舆论的一个很大误区，我需要澄清一下。城市实践区的建筑将作为世博会的遗产保留下来，但是布展、展览内容是要拆除的，保留下来的建筑用途由市政府统一规划。有很多观众误认为，城市实践区所有展览内容都会保留，所以就不着急过来看，这是不对的。如果错过了这个参观时期，将会留下很大遗憾的。

　　中国网：如果一名普通的参观者来到实践区，您会建议他用一种什么样的视角和心态区参观?

　　孙联生：我们城市最佳实践区的特点是，既能满足一般观众看热闹，又能满足专业观众看门道，所谓的参观“味道”，除了整体的规划布局，实践区和国家馆、企业馆是有差别的之外，它更像是一个街坊，一个精致的区域，这个区域就是一个展馆，有一种苏州园林的感觉，都是拿现实生活中鲜活的例子拿来展示。

　　我们现在要求参展方在布展时互动性做的强一点，那么观众就会觉得更有意思一些，同时还要提高专业的讲解质量，让观众有所启发，如果观众在参观之后有一两个启发，那么这个展馆就是成功的。所以在城市最佳实践区，只要你静下心来去参观，一定会有所感触和启发。在这里，你既能看到现实的生活，更能看到未来生活的环境。

　　世博会终究不是嘉年华，如何所有的展馆都做成游乐园似的嘉年华，那这也就不是世博会。根据世博会的理念和最终目标，展馆应该是更看重启迪性，用最生动直接的方式寓教于乐，这也是我们参展方和组织者所希望做到的。