来源:南海网
[主持人]
打造一个最精最美的省会城市,建设一个让市民满意的城市,近年来,海口市始终坚持以人为本,把改善民生作为“一号工程”大力推进。海口在改善民生方面还将有哪些举措?在城市建设方面还将有哪些动作?在经济发展方面又有哪些思路?受南国都市报与南海网的邀请,海口市委副书记、市长徐唐先将于8月15日上午10点(原定8月14日下午4点)做客南国都市报与南海网新闻会客厅,以“关注民计民生,建设市民满意城市”为主题,与读者、网民进行交流。
无论您是生活在这个城市的市民,还是关注这个最年轻省会城市发展的人,对于海口的社会发展和经济发展有什么意见和建议,都可以通过以下四种方式告诉我们:
1、热线电话:66810301 66810222
2、在本专题页面留言
3、小灵通、移动、联通用户编辑短信“T+内容”发送至1062886655(免信息费)
4、QQ交流:请加qq号码381454225
[主持人]
海口市委副书记,市长徐唐先做客南海网新闻会客厅(摄影:汪德芬)
徐市长您好!非常感谢您在百忙之中抽空参与我们南海网会客厅,在这里我谨代表南海网的万千网民对您的到来表示深深的感谢!
[主持人] 首先我感觉这些网民是对海口的民计民生问题非常关心,所以这么踊跃。
[主持人] 确实,您是我们南海网会客厅提问量最多的嘉宾,这说明我们南海网网民中的海口网民比较集中,第二说明海口网民具有社会责感,乐意和他们的市长进行交流,同时您严谨务实的工作作风给人留下了深刻的印象,所以他们愿意坦言对这个城市的爱,同时希望您用手中的权力多为这个城市做一些好事和实事。
[徐唐先] 我本身也是一个网民,我几乎天天上网,其中也有一些时候上一下南海网。另外政府内部有专门部门收集网民的意见,定期向我传达。即便今天这么一个交流,但是他们反映的一些想法我们还是比较了解的。
[主持人] 这说明您是在时刻的关注网民的问题。
[徐唐先] 我们经常在网上看,会有书面的一些整理过的意见反馈到我这里。
[主持人] 会不会成为你决策参考?
[徐唐先] 是一个很重要的方面,有时候会直接对这个问题进行相关调研,有时候批转到相关部门。网民这一次这么集中的提出问题,是大家关心海口的发展,大家对家园建设和关注的体现。
[主持人] 徐市长,您解释一下,我们原定是昨天下午的访谈,为什么改成今天上午。
[徐唐先] 这个事情公布之后,你们做了一个更正。我感到很抱歉,昨天下午省政府有一个会议,全省各市县的政府主要领导都必须参加,是一个依法行政的会议。昨天下午我跟省政府请假,省政府认为不太方便,所以昨天就没有来得成,感到非常抱歉。
[主持人] 听说今天也是请了假出来的是吧?
[徐唐先]这个会议有三天,我专门给省政府打了报告,特批出来参加今天的活动。
[主持人] 太好了,非常感谢市长用这样的态度面对我们的网民。这种知无不言、言无不尽,尽可能满足大家对这个城市的关心。我们现在就开始回答网民的问题。我们看了一下,网民的提问留言里面有的是提问,有的是投诉,有的是建议。主要侧重于三大方面,一块是民生问题,然后是海口城市建设的问题,还有就是相对宏观一点的问题,海口的经济发展的问题。
[徐唐先]网民的问题有几百条,这还仅仅是一部分,要是知道的人更多,肯定提的问题更多。网民的问题可能很多,我们回答的只是其中一部分。这种在线交流的机会相对少,从我这个角度,我会尽可能的多回答一些问题,让网民们对他们最关心的问题有一个基本的了解。有一些是事先了解了一下,有些不一定。我们可以根据网民这次反映出来的问题提供一些书面的东西,通过南海网再发布给我们的网民,对他们关心的问题做进一步的补充回答。
[主持人] 我真是觉得非常的感动,在百忙之中抽出时间。我们的问题特别多,因为时间的原因,徐市长的公务非常繁忙,不可能停留太长的时间,我们对问题做了一个梳理,请他回答其中的一部分,没想到徐市长来到现场之后,他非常明确的告诉我们要尽可能回答所有的问题,网上有300多条问题,我们梳理了一下,大概有90多个问题,徐市长说他要尽可能的回答完,来南海网之前他也提前做了一些功课,对很多问题也做了初步的调查。接下来我们把这些问题一一提给徐市长,有些投诉在现场回答可能不太现实,可能回去还要调查研究,我们把这些东西书面整理出来提交给徐市长,一些建议我们也会提供给您作为一些参考。
[主持人] 教育是一个大的热点,卫留成书记也强调教育是海南发展的基石,海口也提出了促进教育优先发展的思路,您能不能跟我们讲一下这个思路,包括我们如何体现优先发展?
[徐唐先]
[徐唐先] 我这里分了两个层次,一个是教育必须优先发展,我有几个观点,孩子必须读书,一个国家国民素质首先体现在有没有文化,一个没有文化的国民,素质高不起来,孩子必须读书,国民素质的培养首先从读书、有文化做起。第二,孩子必须有书读。必须读书,同时必须有书读,比方说学校的布局问题、学位问题等等这些问题解决不好,孩子不一定有书读,要他步行几十里去读书太困难了。第三,孩子必须读得起书。第四,孩子读书必须是安全的。像我们D级危房的改造问题,过桥、过路有没有危险等等。第五,孩子读书必须具备基本的条件,交通、住宿、就餐、操场、来去的安全,这都是优先发展教育中几个关键性的问题。第二,所谓教育优先发展指的是政府的投入确保优先投入,在财政支出安排上要给予一定的优先的保证。
[主持人] 今年是投入接近14个亿,增长幅度是多少呢?
[徐唐先] 这个问题我后面一并回答
[主持人] 徐市长,您刚才谈到孩子必须读书,必须有书读,现在有一个网友提到智障儿童教育问题,我们现在有6—14岁的儿童4000多人,但是只有一所学校是可以让他们就读的学校,学校的容量是很小的,最多只能接受60个人,却有4000多个孩子需要接受教育,这么大的缺口,我们想问政府在这方面有没有什么样的考虑?
[徐唐先] 首先,海口市智障儿童有数千人,目前我们的容纳能力的确非常有限,这种背景下可能需要考虑几个问题。第一,必须让智障儿童享受平等教育机会,我们现在有一个培智学校,原来是民政局管,去年我去培智学校看了一下,感觉到目前的条件还不够好,我们接纳的孩子还太少,教师工作条件、工作环境也还不够好,所以当时我就要求把培智学校由民政局转到教育局来进行管理,要作为一个教育序列,而不是福利型问题来解决。要创造条件、争取扩大规模,改善条件,让更多的智障儿童能够接受教育。第二个问题,还是有一个资源布局的问题。现在教育涉及的面很宽,比如农民工进城子女的教育问题,边远农村教育问题都需要一定的投入,从资源的使用来讲,尽可能让智障儿童平等接受教育的同时,让他们将来能够健康成长。
[主持人] 第三个问题,教育质量的提高需要高质量的教师队伍。请问在教师队伍,尤其是农村教师队伍这块,海口市将从哪些方面入手呢?
[徐唐先] 教育质量年关系到很多方面,可能以下的回答里面还会体现到这里面的内容。像城乡支教、千百万工程、百强扶百弱等等都是教育质量提高的具体手段。我们主要是对农村教师队伍结构上进行一些充实,一方面开展城乡教育对口帮扶工程,施行“百强扶百弱”,选派一批优秀的城区教师到农村支教;另一方面,选聘一些优秀的毕业生充实到我们农村教师岗位上去。另外,我们加大了教师培训力度,实施了百千万培训工程,重点加强对农村学校校长和教师的培训,如农村学科带头人培训,骨干教师培训、网络教研培训等多层次、全方位的培训,不断提高农村中小学教师的素质。
[主持人] 公务员工资改革之后公务员的工资上去了,教育法规定教师的工资不能低于公务员的平均水平,现在很多老师关注他们的工资什么时候能够调整,什么时候能够得到一定的改善?
[徐唐先] 这个问题,国家人事、财政、教育等有关部门都在紧锣密鼓的进行调研。但是这是一个涉及面非常庞大的工程,需要一个过程。目前,省里也在努力提高中小学义务教育阶段教师工资标准,比如实施绩效工资制度等。只要省里的指导意见一出台,我们将按照文件精神,逐年逐步提高广大教师的工资待遇,尤其是义务教育阶段教师的工资,使教师工资待遇不低于一般公务员的平均水平,但这需要一定的时间。
过去公务员和教师的工资是衔接得比较好的,尤其是海口,跟其他市县比,我们的教师待遇还是比较高的,但是从“阳光补贴”出台之后差距拉大了,公务员享受“阳光补贴”,而教师不是公务员,他是事业单位,这样一来“阳光补贴”没有覆盖到他们,差距是这么拉开的。但是关于“阳光补贴”是严格国家发文,严格指的就是公务员,因此在政策层面,全国都没有解决这个问题,是一个全国性的问题,是必须在国家层面对这个问题另有政策才能够解决。
这个问题提出之后,去年全省人大开会的时候我在接受在线访谈的时候就有教师上网问这个问题,我已经责成财政部门进行调研,同时也积极的和省里进行沟通,省里也不能单独的做决定。为解决在目前国家政策没有出台的情况下教师和公务员待遇的差距,今年我们对教师补贴进行的微调,海口市提高了补贴标准,我们希望在国家有一个大体意见出台之后,海口市尽快出台实施细则,使得《教师法》关于教师待遇问题落到实处。
[主持人] 如何解决海口市府城地区学位紧缺,班额过大的问题?
[徐唐先] 这个问题分两个层面讲,一个是两市合并之前在财力上有差别,因此在教育、卫生等等领域的投入、建设存在一些差别,不同步发展。府城地区学位紧缺首先是一个历史遗留问题,解决起来有一个过程。第二,府城地区的学位紧缺非常的突出,我今年专门到教育口进行调研的时候专门到了琼山区,看了他们的一些学校,感觉到必须采取一些措施来缓解府城地区学位紧缺问题。府城地区学位紧缺、班额过大的问题已经引起政府的高度重视和人大代表、政协委员的极大关注。为了解决好府城地区学位紧缺、班额过大的问题,我们拟用加法和减法来解决:一是做加法,通过迁建琼山中学高中部,扩建琼山华侨中学,新建琼山一小分校,扩建琼山四小,收回海南振发学校等措施,有效解决府城地区学位紧缺问题;二是做减法,严格控制外地流入学生的数量,进一步缓解府城地区义务教育阶段学校的学位压力。
[主持人] 农民工子女上学的问题,虽然我们有一些政策措施,但是还有很多的问题。比如说暂住证等等手续,还是造成了大量的农民工子女没有办法进入公立学校就读,享受“两免一补”。根据这个现实的情况,市政府会不会在这个上面做一些调整?
[徐唐先] 首先从国民待遇来讲,农民工的子女就学问题应该跟务工所在地家庭子女就学享受同等待遇,这是国民素质提高必须解决的一个问题。从政府来讲应该一视同仁,但是客观上讲的确存在一些困难。第一,教育资源的问题。在教育资源有限,当地的教育面临压力的情况下肯定有一个优先的问题,这个问题是一个世界性的惯例,比方说在美国,外国人在美国就学,他的语言教育有些是免费的,你到美国来了,首先语言上要有一个基本的沟通能力,十块钱注册制后免费教育,能懂他的语言,能够适应他的一些规定、法律法规,管理起来比较方便,但是普通教育特别是大学教育的学费是有区别的。本州的家庭在本州入学,学费是专门的一个标准,很低,外州的家庭到我这个州来上学学费要高一些,因为你纳税不在我这里,我现在用的是纳税人的钱来做这些事情,从这个角度讲既讲平等、普惠,国民教育的公平,资源投放的时候还是有一定的倾斜。第二,在目前财力、教育资源非常有限的情况下,应当优先解决当地居民、市民子女的入学问题,在这个基础上要尽可能创造条件让外地进城务工农民的子女也能够接受最基本的教育。目前我们这个方面已经在积极往前推进,我们要求有条件的地方尽可能的为农民工子女,包括民办学校的布局、公办学校的布局,尽可能帮助他们解决他们的读书问题。这是有一个过程的,这可能跟基本条件有关、程序有关,比如说你不是在这里长期务工,有没有一个稳定的住址,你流动性太大,把学校当成一个托儿所,这还是有关系的。所以要设定一些基本条件,农民朋友的子女在入学问题上要去了解相关的政策,满足办理相关手续的要求,这可能办起来顺利一点。
[徐唐先] 一直以来,市委、市政府都把农民工子女入学问题作为重大的民生工程来加以解决,并遵循“以流入地为主,以公办学校为主”的原则,依法保障义务教育阶段农民工子女与城区孩子享有平等的待遇,维护好教育的公平、公正。根据海南省教育厅关于解决进城务工农民子女就学的有关政策,如果你和父母都属于农村户籍,同时父母都在海口打工半年以上,并办理了暂住证或暂住IC卡的,你就可以拿着有关的证明材料到你在海口唯一的居住地所在的片区学校登记,待学校核实后就可办理入学手续,且不收取借读费。
[主持人] 大家关注就业和再就业的问题,这是我们为民办实事的“一号工程”,很多网民都很关注。近年来,海口市政府采取什么措施促进就业再就业?
[徐唐先] 就业是民生之本。海口市委、市政府高度重视就业再就业工作,把它作为民办实事的“民生一号工程”,列入重要议事日程,建立了各级政府负总责、各部门各司其职的就业再就业工作目标责任制,明确了各级政府和市、区主管部门的工作责任,积极落实中央和省政府有关促进再就业的优惠政策,调整财政支出结构,加大对就业再就业的资金投入,落实小额担保贷款、工商收费减免、税费减免、社会保险补贴等政策措施,促进就业再就业。通过发展经济、依托社区建设,鼓励自谋职业、自主创业等途径,千方百计拓宽就业渠道,增加就业岗位,就业结构得到进一步优化。截至今年7月,全市新增就业岗位21421个,完成年任务的71.4%;其中下岗失业人员再就业8845人,完成年任务的72.5%;就业困难对象实现就业再就业2943人,完成年目标任务77.4%。其中下岗失业人员再就业8845人,完成年任务的72.5%;就业困难对象实现就业再就业2943人,完成年目标任务77.4%。在就业再就业问题上仍然遇到很多困难,这是一个全国性的问题,因为海口经济总量小,解决就业再就业问题困难更多,压力更大。
[主持人] 有网友提问:我家里有两男一女,都已成年,目前家中无人就业,生活困难,请求政府尽快给予援助,解决就业和吃饭问题。
[徐唐先] 根据《中华人民共和国就业促进法》及相关规定,法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭,可以向所在辖区街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。同时向街道、社区公共就业服务机构申请零就业家庭优先就业。你可以向劳动部门申请就业援助。你提出的问题,我们在交流之后帮助你跟所在区进行协调,请你把你的联系方式告诉我们。
[主持人] 我是国有企业下岗人员,可以申请领取《再就业优惠证》吗?
[徐唐先] 根据国家人力资源和社会保障部及我省的有关规定,国有企业下岗失业人员符合办理《再就业优惠证》的对象范围,你可以申请。
[主持人] 什么是“4050”人员?
[徐唐先] 所谓“4050”人员是指女性年龄满40岁,男性满50岁的持有《再就业优惠证》的国有企业下岗失业人员。
[主持人] 有网友反映:企业拖欠我的工资,我该怎么办?
[徐唐先] 应当向劳动监察行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的,可以口头投诉,由劳动保障监察机构进行笔录,并由你本人签字。也可以请你留下你的联系方式,假如你对相关的程序、机构不很熟悉的话,网上交流以后可以为你提供另外的咨询。
[主持人] 我是一名大学毕业生,现在个人档案还在自己手里,是否妥当?
[徐唐先] 个人档案原则上不能由自己携带或保管,档案必须由具有档案管理资格的单位来保管,当前具有人事档案保管权的单位主要是党政机关人事部门、国有企事业人力资源部门、各级人才交流服务中心等。
[主持人] 网友提问:我是一名自主择业军转干部,现在私人公司打工,我想请教市长,我们自主择业军转干部怎样享受养老、失业保险?
[徐唐先] 可以买养老、失业保险。自主择业军转干部就业后,应当按照《社会保险费征缴暂行条例》(1999年国务院令第259号)、《失业保险条例》(1999年国务院令第258号)等法规的规定,依法参加当地基本养老保险和失业保险,缴纳养老、失业保险费,并享受相应养老、失业保险待遇,其社会保险缴费年限从其在当地缴纳社会保险费之日算起。
[主持人] 我是一名大学毕业生,毕业后在外地打工,户口一直没有办理,请问大学生毕业后该怎样办理落户手续?
[徐唐先] 大学生毕业后应及时办理落户手续,若工作地不能办理,可回生源地落户,须附上户口薄、毕业证、毕业生派遣证、户口迁移证原件及复印件,到户籍所在地人事部门审核,符合条件的,到当地公安部门办证中心办理相关落户手续。
[主持人] 网友反映:我在单位工作已半年了,单位不与我签订劳动合同,我该怎么办?
[徐唐先]
海口市委副书记,市长徐唐先在回答网友问题(摄影:汪德芬)
根据《劳动合同法》第十条规定“建立劳动关系,应当订立书面劳动合同”和第八十二条规定:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的应当向劳动者每月支付两倍的工资。”如果用人单位自用工之日起超过一个月不与你签订劳动合同的,你可以依据《劳动合同法》的规定要求用人单位支付两倍的工资,同时向劳动监察机构举报,由劳动监察机构责令用人单位改正,维护你的合法权益。
[主持人] 独生子女父母、无子女人员退休后加发计划生育奖励金标准是多少?
[徐唐先] 独生子女父母、独生子女死亡或无子女人员退休时,独生子女父母每月加发5%退休费或基本养老金,独生子女死亡或无子女人员每月加发10%退休费或基本养老金。
[主持人] 按月领取基本养老金,最低缴费年限要达到多少年?
[徐唐先] 1997年12月31日以前参加基本养老保险,2012年12月31日前退休,缴费年限满10年,或1998年1月1日以后参加基本养老保险,至退休时缴费年限满15年的从业人员可按月领取基本养老金。
[主持人] 第一个问题:企业女职工退休年龄如何确定?第二个问题:我是2008年1月后办理退休的非企业化管理的事业单位和社会团体从业人员,改按《条例》规定办法计发基本养老金后,不足部分(事企差)由哪个部门负责发放?
[徐唐先] 第一个问题:1、有视同缴费年限,且退休前以个人身份参保缴费的企业女职工,年满50周岁,可以到社会保险经办机构办理享受基本养老保险待遇手续。 2、没有视同缴费年限,且退休前以个人身份继续参保缴费的企业女职工,能够提供原劳动合同的,年满50周岁,可以到社会保险经办机构办理享受基本养老保险待遇。
第二个问题:按《条例》规定的办法计发基本养老保险金低于国家规定的同类退休人员退休金或基本养老金待遇标准的,其差额部分按以下办法予以补足:属于财政预算管理编制且工资由财政全额安排的人员,其差额部分由同级财政负担,用人单位按月发放;其他人员差额部分由用人单位负担,同级财政按用人单位财政供养方式予以补助,用人单位按月发放。
[主持人] 以个人身份参加基本医疗保险的,需缴费多长时间退休后才能享受基本医疗保险待遇?
[徐唐先] 到海口市社保局医疗科申请社会医疗补助(需提供身份证、退休证),按琼府办[2007]40号文的规定,其个人应一次性缴纳10年医疗补助补偿金后,方可享受社会医疗补助待遇。
[主持人] 有网友问:他曾在国企单位工作,后因单位破产改制而以个人身份缴纳基本养老保险,退休后无医疗保险待遇怎么办?长期居住外省市的参保居民如何申请住院治疗?
[徐唐先] 长期居住异地一年以上的参保居民,可以在当地社区居委会开具证明后到我市社会保险经办机构申请办理异地就医手续。到海口市社保局医疗科申请社会医疗补助,按琼府办[2007]40号文的规定,根据其在原国企单位的工作年限,核定并缴纳医疗补助补偿金后,才能享受社会医疗补助行待遇。
[主持人] 参保居民生小孩是否享受医疗保险待遇?意外伤害和交通事故是否可以报销?
[徐唐先] 符合计划生育政策的参保居民,正常分娩按300元报销,剖宫产按600元报销。违反计划生育政策的,按规定不给予报销。意外伤害和交通事故,有特定责任人赔偿的,不给予报销,没有特定责任人或特定责任人无赔偿能力的,居民医保统筹基金可以报销。
[主持人] 有网友问:参保居民如何办理住院报销手续?
[徐唐先] 根据我市医疗保险有关规定,参保居民凭居民医保卡、身份证或户口薄在本市定点医疗机构住院治疗,符合居民医保规定的医疗费用,由定点医疗机构按照规定记帐直接报销,患者只需缴纳个人应自负的费用。
[主持人] 享受生育保险待遇需要具备哪些条件?
[徐唐先] 一般来讲有两条:一是从业人员已按规定参加生育保险;用人单位已按规定缴纳该从业人员的生育保险费;二是生育保险符合国家和本省计划生育政策或者实施计划生育手术。都可以享受生育保险待遇。
[主持人] 徐市长,生育保险待遇包括哪些内容和标准呢?
[徐唐先] 具体来说,从业人员妊娠期、分娩期和产褥期内,因生育发生的符合规定的检查费、接生费、手术费、住院床位费、药费以及分娩并发症的医疗费用,由生育保险基金支付80%,本人自付20%。
[主持人] 徐市长,工伤问题由哪一个部门认定?
[徐唐先] 一般情况下,工伤认定可以由务工所在地的劳动部门认定。另有纠纷的经协商后根据协商意见再来认定。
[主持人] 徐市长,社会保险关系转入海口市应该具备哪些条件?
[徐唐先] 《海南省社会保险经办机构内部控控制暂行办实施细则》上有具体规定,网民可以去查一查
[主持人] 徐市长,养老保险个人账户对账时间是怎么规定的呢?
[徐唐先] 《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》有规定,社会保险经办机构每年与参保单位及个人可以对账1次。
[主持人] 徐市长,我有一个朋友已经参加两份基本养老保险,是否可以退回其中一份?
[徐唐先] 按照有关规定是不可以退的。但可以将从业人员缴费基数低的个人账户中个人缴费部分并入缴费基数。
[主持人] 有网友问,社会保险个人账户是何时建立的?异地退休人员长期在海口市居住,如何办理养老金资格认证?
[徐唐先] 按照有关规定,居住在海口市的异地退休人员,持本人身份证和《领取养老金资格认证表》,到居住地所属居委会或市、区社保经办机构办理资格认证。
[主持人] 徐市长,能介绍贵市城镇居民基本医疗保险制度落实情况吗?
[徐唐先] 今年市委、市政府把城镇居民基本医疗保险工作列入为民办实事事项。
我市作为全国城镇居民基本医疗保险试点城市之一,去年开始启动城镇居民基本医疗保险试点工作。目前试点工作进展顺利,经省政府确认我市应参保人数37万人。省政府要求参保率80%以上;市委、市政府提出参保率85%以上。实际完成参保人数351265人,参保率达到95%。
为了继续做好这项民生工作,今年市政府下达应参保人数39.5万人(包括农垦系统2.5万人)的任务,要求参保率达到95%。我市6月3日启动居民医保参保征缴工作,截止8月8日止,已完成参保人数277774人(包括农垦系统),目前参保率70.3 %。
[主持人] 徐市长,被征地农民怎样交纳农村养老保险?参加农村养老保险后可以退保吗?
[徐唐先] 根据有关规定,被征地农民的养老保险费,由政府、村集体经济组织和个人共同筹集、合理分担。个人承担保费的30%,从征地安置补助费中抵交。集体承担保费的20%,从土地补偿费中列支。政府承担保费的50%,由市政府从国有土地有偿使用收入中解决。个人交纳的保险费和政府、集体的补助,分别记在个人名下。 参保人为下列情况之一者:1、参保人的户口由农村户口转为非农村户口的;2、参保人户口迁移而迁入地还未建立农村养老保险制度的;3参保人在交费期内死亡的。可办理正常退保,正常退保只退还个人缴费的本息,已记在个人名下的政府和集体补贴不予退还,计入基金。以上情况之外要求退保的,原则上不允许退保,经劝说无效,只退还个人缴纳的保险费本金,不计利息。
[主持人] 有网友问,政府对农民工被拖欠工资采取什么措施?
[徐唐先]
海口市委副书记,市长徐唐先在回答网友问题(摄影:汪德芬)
我市对进城务工的农民向来都与城镇工一样享有同等的各项劳动保障权益,如签订劳动合同、缴纳社会保险、劳动报酬等,每年都开展农民工工资支付专项大检查,特别岁末年初组织开展的专项大检查都收到很好的成效。同时,对农民工投诉的拖欠工资案件,各级劳动保障监察机构都特别重视,依法办案。此外,在建设领域专门建立了农民工工资支付保证金制度,规定每报建一个工程项目,甲乙双方必须各按中标价的2.5%缴存工资保证金,一旦施工单位发生拖欠农民工工资,则可以从该笔保证金中先予划支垫付,从制度上确保农民工劳动保障合法权益不受侵害
[主持人] 国家对未成年工有什么保护政策?
[徐唐先] 未成年工是指年龄满16周岁未满18周岁的劳动者。使用未满16周岁的为童工。一是用人单位不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动,要对未成年工定期进行健康检查。二是用人单位严禁使用童工。国家规定,每使用1名童工每月处5000元罚款,并责令用人单位出资限期将童工遣送回原居住地,逾期不送的,按照每使用1名童工每月处1万元罚款。
[主持人] 有网友问,我是一个农民,听说最近市里在为我们农民评职称,我想知道给我们评职称有什么用?
[徐唐先] 被授予职称的农民技术人员,其职称不与待遇挂钩,不列入国家编制。各有关农业基层组织可根据需要择优聘用。但给农民评职称主要解决的不是钱的问题,而是技能认可和示范效应问题,我们希望被评出来具有一定职称的农民朋友,应该真正掌握一门技术,有一门绝活作为致富带头人,同时能带动其他的农民朋友共同致富。
[主持人] 徐市长,很多网友关心物价问题,特别是我们政府在平抑物价方面有没有什么措施。有网友问,海口经济不发达,工资水平低,为什么物价这么高啊?
[徐唐先] 在经过了近十年低通胀后,2007年5月以来,海口居民消费品价格出现较高的上涨,尤其是猪肉价格快速攀升和随后带动的食品类较高涨幅。市政府有关部门虽然为稳定物价做了不少的工作,但得承认,今年来,海口市场物价和全国一样高位运行,上半年海口CPI与去年同比上涨7.7%,比全国低0.2个百分点,比全省低1.5个百分点,在全国36个大中城市中涨幅居17位。
食品类价格大幅上涨拉动了居民消费价格上涨。上半年我市食品类价格上涨16.5%,拉动居民消费价格总水平上涨6.5%,占总涨价因素的85%。食品类价格呈现普涨和大涨幅的特点,16类食品中1类持平,15类上涨,涨幅达两位数的7类,肉禽、油脂分别上涨32.8%和34.6%,蔬菜和水产品分别上涨15.8%和15.1%。同时,价格翘尾因素对居民消费价格上涨影响也较大。2007年居民消费价格上涨对今年上半年价格总水平的翘尾影响为3.1%,约占总涨价因素的40%。
市场物价持续高位运行的主要原因:一是随着市场经济全球化,国际因素对我国影响非常大。今年以来世界各国价格可以说是普遍上涨,CPI 都在冲高。原油、粮食、矿石以及大宗商品的全球性价格上涨传导到我国导致通胀压力不断增大;二是生产资料价格涨幅继续扩大对CPI也形成了较大的压力,特别国内建材的需求以及6月对成品油和电价的上调,都形成了价格上涨的新因素;三是海南岛特殊的地理位置,远离内陆市场,岛内外物流运程远,使得物价受到一定的影响,像猪肉就是这个情况。虽然通胀压力不断增大,但市政府将认真贯彻国家有关调控政策,采取积极措施,加强市场调控,努力保持市场物价的基本稳定。
[主持人] 我们的访谈已经进行了1个多小时了,您看是不是先休息一下?
[徐唐先] 谢谢主持人,我感觉今天的网友很踊跃,让我很感动,访谈时间可以再适当的延长,我尽量多回复一些网友的问题,我也特别感谢网友们的参与,由于网友提的问题很多,我尽量逐一回复。
[主持人] 物价不断上涨给给市民日常生活带来影响,下半年海口市在平抑物价方面有何措施?
[徐唐先] 物价关乎民生。的确,当前物价持续高位,给市民日常生活带来影响,物价已成为社会关注的热点问题之一,也引起从中央到地方各级党委政府的高度重视。省委常委、市委书记陈辞今年两次对海口物价工作作出批示,表示高度关注。市政府也多次研究物价上涨带来的问题的应对措施。下半年海口市在平抑物价方面将采取以下主要措施,发展生产,保障供应,市场监管,努力维护市场物价稳定:
一、继续实行临时价格干预措施。今年初,经国务院批准,国家发改委决定在全国范围实行临时价格干预措施,2月1日市政府召开会议部署贯彻落实,全市列入价格干预目录的商品有粮、油、肉、蛋、奶五大类,涉及企业共17家。对列入实行临时价格干预措施的商品一次调高价格达到4%以上、10日内累计调价达到6%以上、30日内累计调价达到10%以上的必须向市价格主管部门进行申报调价备案。至昨天止,已经有8家企业共424种商品调价备案申请获得核准。通过执行价格干预措施,从源头上控制食品、副食品等市场调节价商品的过快上涨,使海口CPI环比3、4、5月份分别下降1.9%、0.2%、0.4%,受6月20日成品油调价、7月1日工业用电调价影响,6、7月CPI环比涨0.5%、0.8%。上半年我市CPI与去年同比上涨7.7%,比全国低0.2个百分点,比全省低1.5个百分点,在全国36个大中城市中涨幅居17位,1-7月累计上涨7.4%。
二、继续落实“菜篮子”市长负责制,大力发展生产,保障市场供应。上半年我市瓜菜种植面积22.42万亩,产粮达29.54万吨。蔬菜生产城市保障供应能力达10.38万吨,实现自给率70%左右。生猪出栏33.46万头,家禽出栏562.55万只,肉类总产量近6万吨,同比增长11.2% 。要做好重要商品储备,丰富商品种类,确保海口市场主要商品供应不缺货断档,价格基本稳定。
三、要继续加大市场监管力度,物价、工商、质监等职能部门继续加强市场物价综合检查,进一步规范市场秩序。同时开展市场物价监测,掌握市场价格动态信息,做好预警预测,制定应对预案。
四、落实好市政府出台的一系列物价调控政策,特别是落实好低收入困难群体各项生活保障措施。如市政府常务会议审议通过了《海口市2008年经济适用住房指导价格》,要贯彻执行好,解决困难家庭住房难。尤其是出台实施《海口市低收入困难群体基本生活消费品价格上涨动态补贴方案》,将通过价格动态补贴,确保困难群体不因生活必需品价格上涨而降低生活质量。通过实施《海口市价格调节基金征收使用管理办法》,进一步增强政府调控价格、稳定市场的能力。同时要做好种粮补贴、农资综合补贴、城乡低收入群体生活补贴等各项工作。
[主持人] 南海网网友 问:东莞给低保户发放现金补贴,记者从有关部门了解到海口市也有此计划,是否属实?如有计划目前此项工作进展如何?
[徐唐先] 由于物价上涨,为保障低保对象生活水平不降低,根据上级民政、财政部门的要求,我市给城乡低保对象发放物价补助金。今年1月至3月份农村低保对象每人每月16元;城市低保对象每人每月41元。从4月1日起农村低保标准由93元提高到140元。城市低保对象每人每月发放物价补助金41元不变。由于成品油提价,从7月1日起农村低保对象每人每月再增加10元补助金,城市低保对象每人每月再增加15元补助金。
市政府常务会议刚刚通过一个决定,压减市区两级的行政经费,其中市级压减4%,区级压减2%,全部用来对城乡低保人员实行一次性补贴,以减轻物价上涨给低保人员带来的生活压力,我们希望这些措施能够缓解物价上涨对低保人员带来的生活压力。
[主持人] 有网友提问市长,外来人员在工作上有没有保证,虽然国家颁布了劳动法,可是,这里的老板有很多都不尊重劳动法,向我们这些大多数的打工者的劳动利益得不到保障,我们的利益谁来管那?另,海南的物价真是高的可怕,可是人员的工资却是低的可怜~~~~
[徐唐先] 这位网友反映的问题值得重视,解决起来有一定的过程和困难,而且这是一个全国性的问题,政府在不断的加大力度推进这个问题的解决,请大家谅解。目前我市和各区的劳动保障监察机构在担负着维护劳动者权益工作,通过专项大检查、日常巡视检查、接受举报投诉立案查处等方式,监督规范企业的用工行为。作为劳动者本人也要注意提高自我维权意识,发现用人单位侵犯合法权益时,要及时向劳动保障监察部门投诉,劳动保障监察部门将依法进行处理。至于物价高、工资低的这个问题,海南省根据经济发展水平、职工平均工资、城镇居民消费价格指数和就业状况等因素公布了海口市目前最低工资标准为630元,企业违反最低工资规定也可以进行投诉。
[主持人] 一名叫小子的网友问:社保交没交我都不知道,只知道每个月都在扣,到社保局一查竟然分文没交,这可如何,要知道保障局可是从中断以后来算起始日,那我以前不是白交了!
[徐唐先] 因为我市社保费的缴交已经程序化、规范化、电脑化。在社保费缴纳上,由单位代扣,地税征收部门征缴,银行托收,社保局管理。在社保费查询上,已经是窗口化、网络化、信息化,已为参保人员提供了一个方便、快捷的查询平台。参保人员可直接到社保局或地税社保费征稽局服务大厅或通过互联网、电话服务热线等多种方查询社保费的缴纳情况。只要交了社保费,那肯定是可以查得到的。
这位网友果真是被扣了社保费,到社保局查不到,你可以:1、是否存在单位扣了社保费,但还没能向社保费征收部门缴纳。2、目前省、市两级社保尚未联网,不能交叉查询。是否存在参加省级社保,到市级查询的问题,造成查不到。关于社保费缴纳年限计算的问题。根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》第三十一条规定,中断缴费后,前后缴纳基本养老保险费的年限合并计算。因此,基本养老保险的缴费年限是可以合并计算的,不存在从中断以后算起始日的问题,更不能说是白交。有什么不清楚的,你可以到市社保局咨询。
关于你查询的问题和咨询的问题,假如还是不能解决问题的话,可以拨打政府服务热线“12345”,要求“12345”转到行政服务中心。
[主持人] 有网友说,毕业就等于失业,除了学生本身的问题,就是海口就业岗位缺失,不怎么明朗,这可以解决吗?
[徐唐先] 首先,有一部分学生的确面临“毕业就等于失业”。目前我国高校招生规模不断扩大,每年都有大量的毕业生需要就业,同时在经济转型时期人才需求也发生了一些变化,20年前的“民工荒”、劳力紧缺的时期已经过去,因此有一部分学生的确面临“毕业就等于失业”这种情况。我自己的朋友、我的亲友很多都面临着这个问题。
要解决这个问题,一方面政府要积极创造条件发展经济,增加就业机会,第二方面,我们的大学毕业生朋友们面临这种情况要积极进取。
近些年来,我国的经济发展很快,就业再就业的问题从发展的眼光来看,情况还是比较好的,但是机遇都是给那些有准备的人,首先自己要做好准备,注意学习,加强某一方面技能的培养、全面提升自身素质。二是积极寻找工作机会,骑马找马,立足现实,不要好高骛远,边工作边寻找更好的实现自身价值的工作岗位。三是要改变择业的观念。脚踏实地,开始的时候不要把目标定得太高。我是13岁到生产队,文革期间学校停课,然后去当农民,14岁到18岁在工厂里面当过工人,后来进学校。那时候没有书看,自己去找书看,找初一到高三的语文、数学、历史书,然后自学。除了这些书,当时新华书店是没有书的,实在没有书看了,我碰到两三本书买回来,一本是《殷墟》,一本是《甲申三百年祭》,还有一本是《卡尔.马克思传》,看到里面的劳动价值学说当时觉得一头雾水,原来世界如此之大,外面还有这么多东西自己不了解。自己学着画画,画毛主席像,写标语,自己去买教材来学毛主席像怎么画。
[主持人] 网上还在不断的提问,上半年海口房价涨幅全国第二,虽说海口房地产面向岛外市场,但是对于本市居民来说,购房依然面临巨大压力,海口在解决工薪阶层购房问题上是否会有什么措施?
[徐唐先] 我市自90年代实施住房制度改革以来,通过向职工出售公有住房、单位职工集资建房等方式,解决了大部分财政供养人员及国有企业职工的住房问题,同时市政府也出台了相关的职工住房补贴政策。近年来,我市工薪阶层住房困难的问题仍然比较突出,针对我市的实际,市政府拟制定相配套的政策,以向我市中低级财政供养人员发放住房补贴,以及统筹兴建限价住房定向销售的方式,解决中低级财政供养人员的住房困难问题。同时,针对我市低收入家庭的住房困难问题,市政府在今年初制定了《海口市解决低收入家庭住房困难发展规划与年度计划》(2008-2012),通过建设经济适用住房定向销售、提供廉租住房保障等措施,解决我市低收入家庭的住房困难问题。
对不是财政供养又不是低收入家庭的人员,作为一般的工薪阶层家庭住房如何解决,市政府正在进行调研,通常的做法就是政府有计划的,逐年的建设经济适用房,面对当地工薪阶层,在设定的准入条件下,为当地的工薪阶层提供住房。
[主持人] 网民们接到在线交流的预告之后积极性很高,徐市长非常重视,对大家高度参与的这种积极性很感动,因为是分板块回答,可能大家关注的问题还在后面,而且徐市长已经延长了在线交流的时间,请大家不要着急,有些问题可能在后面回答。
[主持人] 海口今年上千套廉租房将投入使用,但是据了解,由于各区房管部门迟迟无法成立,廉租房申报工作难以开展,市民在申请廉租住房时常常被相关部门推来推去,此问题将如何解决?
[徐唐先] 我市各区房管局的机构编制问题市编委已批准,目前各区政府正在抓紧组建当中,按计划将于今年9月1日挂牌成立。我市在2006年已相继出台廉租住房保障的相关政策, 2007年初,各区指定区民政局(琼山区为原琼山房管局)负责廉租住房保障的申请受理、审核及租赁住房补贴发放工作。目前,我市廉租住房保障对象的标准是:
(一)具有本市非农业常住户口且实际居住,家庭成员之间有法定的赡养或抚养关系,且至少有一人取得本市非农业常住户口3年(含3年)以上;家庭月人均收入低于当年本市城镇居民最低生活保障标准,或已接受民政部门连续救助3个月(含3个月)以上的家庭。
(二)家庭住房符合下列情况之一的:
1、家庭人均住房套内建筑面积低于5平方米(含5平方米)以下的;
2、现居住房屋经鉴定属危房(含居住自有危房、租住国家直管公房、租住所处单位住房);
3、没有住房的。
符合以上条件的市民,按户口所在地,向各区民政局(属琼山区的向原琼山房管局)申请。
另外,我向广大网友通报一下我市廉租房、经济适用房和拆迁安置房建设情况:我市从2007年开始筹建青年路、美舍河、盐灶、岭下村四个廉租住房项目,并已列入我市2008年廉租住房建设项目及为民办实事事项,项目总建筑面积13.31万平方米,计住房2364套。其中青年路项目建筑面积6.25万平方米,住房1116套;美舍河项目建筑面积2.57万平方米,住房410套;盐灶项目建筑面积1.7万平方米,住房328套;岭下村项目建筑面积2.79万平方米,住房510套。2008年我市在建的经济适用住房总建筑面积63.71万平方米,共5798套。玉沙村拆迁安置房、海甸溪北岸拆迁安置房、长堤路拆迁安置房建设正按计划顺利推进,部分已经完工。随着这些项目的全部完成,我市困难群体和低收入群体住房问题将逐步得到解决。
[徐唐先] 在申请廉租住房时,网民朋友感觉到有被推来推去的情况,政府首先表示歉意。这个问题因为涉及到很复杂的政策问题、界限问题,是一个多部门联动的问题,因此,在工作流程方面、内部协调方面我们应该加大力度。在这个过程中,假如网友在具体办理的时候遇到了困难,依然可以打“12345”,尽可能的利用“12345”来得到政府部门的一些咨询、帮助。
[主持人] 南海网网友 问:海口建设经济适用房用于解决中低收入家庭住房问题,海口经济适用房相关规定何时出台?市民什么时候可以开始申请?
[徐唐先] 关于这个问题,市政府正在组织调研。为规范海口市经济适用住房管理,根据建设部等7部委印发《经济适用住房管理办法》精神及今年市政府规章制定计划,我市正在制订具体的经济适用住房管理实施办法。到时候,市民申请购买经济适用住房将有相关政策依据。
[主持人] 南海网网友说,尊敬的徐市长:您好,请谅解我实在迫不得已浪费你的宝贵时间给您写信!我的事情简单而复杂!就是2002年由环瑞公司开发的海口市重点工程--海南第一摩尔.现在我已成为这个工程最大受害者!已经六年了还拿不到房产证,而且很可能是遥遥无期!现在连反租也没有了.可以想象我这个没工作的人该怎么生活!我已多次找第一摩尔交涉,补充合同都签了好几次,对他们真正是仁尽义至!到如今得到的答复居然是"没钱退我"!本来想向法院起诉的,一方面是没钱打官司;另一方面是其它业主告了还是拿不到退款.希望您能为民作主!毕竟这是我一生的血汗钱!来之非常不易!也绝对不会放弃!
[徐唐先] 我会责成信访局进行调查、协调,结果再转告你们。
[主持人] 海口市民 问:市长,你好:海口的红绿灯为什么不装倒计时呢?现在海口的红绿灯管理很不规范,十个路口十个样,红绿灯切换有闪黄的有不闪的,既是有,时间长短也不一,真的我们这开车的到了红绿灯前有点不知所措,明明看的是绿灯,可前轮刚一过线红灯亮了,真的一不留神就闯红灯,如果有倒计时,这些问题就可以回避,我们过红绿灯的心里压力全少些,过去这一问题也反映过不少,但始终得不到解决,望市长过问此事,我们强烈要求安装倒计时!谢谢市长!
[徐唐先] 关于为何取消红绿灯倒计时问题:一是倒计时红绿灯采取的是固定周期的计时方式,不管车流量的多少,只要设定了倒计的时间,必须等到计时完成才能通过,已逐渐被淘汰。二是现在我市交通信号灯采用的是感应智能化计时功能系统,比较科学,根据车流量多少来自动转换红绿灯时间,不容易导致交通拥堵,全国大多城市都在采用。三是倒计时红绿灯计时器在最后倒数一两秒,容易发生司机抢道通过问题,也易引发交通事故,其事故率比感应智能化计时功能系统高70%。
[徐唐先] 针对网友提出的问题,我也有同感,但这是一个专业性的问题,可以考虑在一些路段试装,看市民的感觉怎么样。
[主持人] 小小市民 问:请问政府如何改变民生,物价上涨工资不涨,摩托车电动车成了工薪阶级市民出行方便工具。可政府不再允许摩托上路,电动车到现在还没个确切标准,交警部门的形象在百姓心中更糟糕为抓车什么办法都用上了,这就是政府所关心的民生吗。你们可知道一张张你们心目中不起眼的罚单可成了多少市民生活的负担!
[徐唐先] 目前,我市禁止摩托车上牌和电动车入市主要考虑减少交通违法和安全隐患问题。 一是交通违法现象突出,严重扰乱交通秩序。摩托车、电摩(超标电动车)无牌证驾驶、违法入市、逆行、占道行驶、路口闯红灯、电动自行车在机动车道内行驶和在非机动车道内逆行、超速行驶等交通违法现象较严重,严重影响了正常的交通秩序,极大程度上降低了道路的有效利用率。据统计,2007年海口市警方共查处现场交通违法30多万起,其中摩托车、电动车交通违法11万多起,占全部现场交通违法近40%。 二是非法营运(简称“摩的”)屡禁不止,冲击公交市场。2007年,交通部门共查处非法营运摩托车一万余起。摩托车非法营运不仅扰乱了正常的公交运营,并极易引发交通安全和治安问题。在我市客运站因“摩的”抢客发生斗殴事件屡见不鲜,且我市发生“摩的”交通肇事逃逸现象频繁,极大程度上威胁着人民群众生命安全。同时,“摩的”夜间载客,驾驶人自身又很容易成为被侵害的目标,自身安全也无法得到保障。
三是摩托车“两抢”案件治安隐患不容忽视。利用摩托车进行抢劫、抢夺等违法犯罪案件频发,极大地扰乱社会治安秩序,2007年,全市共发生驾驶摩托车抢夺案528起,占抢夺案件总数45.3%,造成5人死亡,121人受伤,危及人民群众的生命财产安全。
四是摩托车交通事故发生率居高不下。据统计,2007年,全市共发生按一般程序处理的摩托车交通事故272宗,造成50人死亡、388人受伤,分别占道路交通事故总数的53.3%、53.18%和58.97%。与电动车有关的交通事故上升速度惊人,2006年电动车交通事故死亡2人,2007年死亡8人,死伤人数成倍增长,因电动车驾驶人较低的经济赔偿力(无参加交强险)导致各类损害赔偿纠纷问题日益突出。
[主持人] 椰岛居民 问:市长先生,请问海口像20路、26路那些小的公交车什么时候才能换大车呢,开的又疯,又难看,实在是太乱了啊。
[徐唐先] 根据市委市政府关于2008年完成公交旧中巴车提前退市的要求,今年内将把在运的旧中巴公交车提前置换为新型豪华空调大巴。到目前为止,市交通局已对全市292辆旧中巴车中的153辆进行了更新置换,其余的将于今年内全部置换为豪华空调大巴。20及26路预计于九月份置换。
[主持人] 海口西海岸 问:尊敬的海口市长,您好! 在海口市主城区,海口西部区域的长流镇和西秀镇总人口有10万人,加上在海口西部区域的沿途企业单位和流动人口,现在在海口西部区域里共有十多万人口,这个区域是聚集众多人口之一。目前,海口公交车只有开通6路公交路线从西秀镇开往新埠岛,沿路经过滨海大道,因6路公交车辆数量少的原因,至今6路公交线路开往长流、西秀,是不能满足和解决现在居住在海口西部区域的十多万人口的乘车出行问题,而且每次要等车半个小时甚至以上的时间,影响了广大民众乘车出行所带来不方便,目前,在海秀路、解放西路、国贸路、海甸岛和南海大道的主要道路,至今还没有开通公交线路开往长流、西秀,在秀英高架桥站转车来回,影响了乘客乘车出行不方便,又浪费乘车时间。建议:(1)、海口市长要尽快开通公交新线路:1、从海秀路开往长流、西秀的公交新线路, 2、从解放西路开往长流、西秀的公交新线路, 3、从国贸路开往长流、西秀的公交新线路。4、从海甸岛开往长流、西秀的公交新线路,5、南海大道开往长流、西秀的公交新线路。这样才能满足和解决在海口西部区域目前有十多万人口乘车出行的问题。 随着海口市城市规划和开发建设都向西拓展,海口市的人流、车流、商业流、商贸流、物流、信息及工业都是向海口西部区域聚集,加快开发建设。建议:(2)把海口西站搬迁至长流组团,有利于加快和带动海口市长流新城区的形成与发展。希望海口市政府领导一定要重视并尽快实施开通这五条公交车开往长流的公交新线路。有利于加快海口西部区域新城区的招商引资和开发建设,全面提升长流组团开发建设价值。 谢谢!
[徐唐先] 首先感谢你对海口公交问题的关注和关心,你的建议非常详细,看得出来你是花了心思的,花了时间做了一些研究的,使我很感动。这个问题牵涉的因素很多,解决起来有一个过程,目前的有关情况是:
一、根据市委、市政府的部署,由市规划局牵头,市交通局、交巡警支队组织编制了包括城市公共交通规划等内容的《海口市城市交通规划》。该规划已经海口市规划委员会第五次会议审议原则通过,现正在修改完善中。根据《海口市城市交通规划》,市交通部门与规划部门共同起草海口市公交线网规划,对全市现有线路进行全盘考虑、优化调整,同时将开辟新的公交线路,覆盖公交盲点。
二、对开往长流、石山镇的公交线路,下一步将结合我市公交下乡工程,加快车辆更新步伐,选用安全、舒适、节能、环保的车辆投放市场营运,方便村民出行。
三、关于把海口西站搬迁至长流组团的问题。目前,海口西站担负着省内西线近七个县市、省外11个省及1个直辖市及港澳旅客进站、车辆发班的工作。站场开业8年多来操作平稳,车站座落在海口市秀英区海秀路,是交通部的一级客运站,是海口市的一个窗口单位。
[主持人] 为堵车头疼的上班族 问:交通拥挤是谁的错?---人多?车多?不守交通规则?还是相关部门不作为?每天上下班时,龙昆北路,金龙路都被堵得水泄不通,政府对交通拥堵问题,下一步将有何解决举措?等待市长答复。
[徐唐先] 你反映的问题我有同感,堵车现象现在是越来越突出,一方面是经济发展,驾车族规模越来越大,我们的城市基础设施建设和当年遗留问题解决起来有个过程。虽然和其他城市比海口稍微好一点,但是堵车的现象越来越多,大家感觉很不爽,我也一样。就这个问题已经责成交通部门采取了不少措施,目前还将继续加大力度采取措施逐步解决。
交巡警部门采取的措施有:一是加强交通勤务巡逻力度,根据交通堵塞的时空特点与规律,有针对性地部署警力巡逻疏导,形成“高峰疏导、平峰巡逻纠违”一套较为有成效的勤务管理模式。二是依托交警监控中心,加强路面电子监控力度,每隔半小时巡视一遍市区主要路段,并通过海南交通广播电台播报路况信息,发现交通拥堵,及时调度附近警力快速赶到现场疏导交通。三是推出货车限行措施,禁止中型以上货车7:30至21:00进入市中心区路段,优化市区交通结构,减少交通拥堵。四是落实摩托车分道行驶工作,在人民大道、龙昆南北路等道路的非机动车道上划出摩托车专用道,引导摩托车进入非机动车道行驶,规范摩托车交通秩序,保持道路畅通。五是建立起完善的交通疏导应急预案和交通安保工作方案,对恶劣天气、重大突发性事件、节假日、大型活动等交通疏导工作做好充分的准备与快速的反应处置。
规划、建设部门主要采取加强路网建设改造,疏通交通节点。一是绕城高速公路开通,将东西线高速和海文高速连接起来,将大大减轻市区过境交通压力。二是严格执行《海口市交通管理综合规划》,加大城市路网建设,改善道路交通循环功能。市政府近年来已先后完成了龙昆南路改造、海甸岛片区路网改造、省委省人大省政协周边路网、国贸路网、海府国兴立交、绕城高速公路等主、次干道和交通节点的建设,省政府周边路网、滨江西路、长秀片区路网、长流起步区路网、药谷路网、东环铁路也都在建设中。三是市政府将安排资金,科学组织对老城区主次干道及支路的建设改造,打通断头路,拓宽瓶颈路,进一步完善“内城网、外城环”的路网布局与交通功能,为市民出行提供安全、便捷、顺畅的交通环境。
[主持人] 打的者 问:海口的士起步价能否降低?
[徐唐先] 起步价问题已经组织过听证会,听证会的意见非常不一致,很难做一个决断。市政府根据大家的反映可以启动新一轮调研。
[主持人] lili 问:徐市长,您好!都说海南是全国人民的后花园,请问海口今后的发展目标怎样让老百姓感受到安居乐业的状态?比如居住环境,现在楼房越来越多,绿地越来越少,汽车越来越多,新鲜的空气越来越稀薄,海口如何才能成为美丽的椰城?
[徐唐先] 感谢你关注我们共同的家园——海口,你提的这个问题很具有挑战性,也是一个大课题,涉及的面非常广,很难在现场讲得很透彻。经与直播现场主持人沟通,在事后安排一次专访,在《海南日报》上系统专题播出。
[主持人] 网友问,海口做最精最美的的城市,从何做起?看起来都跟农村一样,特别是城市的胡同里,弯弯扭扭,路边大排档跟越南差不多。
[徐唐先] 海口的城市建设和城市管理应该是新城区、老城区有所区别,在新城区关键是做好规划,严格执行好规划,把一些先进的城市建设的理念体现在规划和城市新区的建设上,避免老城区存在的问题。对老城区,尽可能的只拆不建,通俗的讲就是“做减法”,同时加强管理。
海口市占道经营问题在一些三类道路,也就是“城市胡同”,存在较为严重。对此,市、区城管部门多次予以整治,特别是2007年以来,全市投入大量的人力、物力、财力,取缔了一批占道经营大排档,取得了明显成效。但是,与建设最精最美省会城市的目标相比,仍有一定的差距。为此,市城管部门将主要采取以下措施予以治理:一是强化日常监管与集中治理相结合。实行错时管理制,改变以往夜间值班的做法,把夜间和节假日工作作为正常上下班,实行三班倒,加强空档时间管理。制定《占道经营管理责任追究制》,强化日常监管责任意识,对管理不力、玩忽职守的执法人员追究管理责任。以迎接创建全国文明城市为契机,组织开展全市实施跨区域集中整治行动,查处一批,取缔一批,有力遏制占道经营行为。二是推行协议管理。在全市20条试点路段,联合市工商、环卫部门与店铺商家签订“门前包干责任书”,设定奖惩条件,鼓励经营业主参与门前包干管理,有效解决店面占道出摊、骑楼乱钉乱挂、交通堵塞等问题。三是强化疏导管理。在全市设立了15个便民疏导点,按照一类道路管死、二类道路管严、三类道路管住的标准,对一些三类道路实行有限开禁,在维护市容整洁与百姓生存权之间寻求默契。四是协调工商、卫生、防疫部门对室内面积小、空间有限,需要室外占道经营的大排档等饮食店、洗车场、修理店等铺面进行清理,对不具备经营条件的撤销营业许可证,从源头上杜绝店外占道经营。
城市的建设和管理是一个世界性的永恒的话题,城市建设领域是一个遗憾的领域,遗憾是指不管怎么精心建设,精心规划,当作品完成之后,总是感觉到有一些不令人满意的地方,在管理上,不管你采取了多少措施,总是与理想的境界存在差距。所以欢迎网友们多帮我们提供建设性的意见。居住在海口的外国朋友ALXE也提出了同样的问题,在这里我对他表示感谢!
[主持人] 南海网网友 问:听说最近市长同意开发轻轨,但不知道具体怎么做?海口城市那麽小,有没有必要呢?
[徐唐先] 仅仅是调研。
[主持人] 南洋水师 问:海口主城区的断头路那么多,城市交通压力越来越大,为何不见市政府有什么动作,尤其是南北向的主路网和支路网没见一条路动工,难到都要等所有的城中村拆除完后才打通吗?
[徐唐先] 市政府不是没有动作,只是遇到很多困难,现在一是修路钱少,拆迁钱多,二是安置困难,拆迁安置当事人工作难做,有时候拆不起,但关于断头路问题、路网问题,市委、市政府一直在想办法坚持往前推进。
路网规划是城市规划的主要内容和基本内容,《海口市城市总体规划》针对城市道路交通主要问题,对道路网络布局进行了梳理。规划构建了由快速路、主干道、次干道、支路组成的合理的道路网络系统,规划路网中并没有断头路,只是因为在城市建设的投资中,因财政能力和政府投资计划安排等因素,实际完成的道路交通投资比例远低于其他省会城市,造成干道网密度不足,断头路多。<:
《海口市城市交通规划》已经第五次规委会原则通过,该规划确定了合理的各级城市道路布局结构,提出了解决城市交通问题的措施,并安排了海口主干路网框架及近期道路建设计划,其中就提出了近期需打通侨中路、和平南路等多条断头路。
[主持人] freezing 问:海口的环境是没的说。我想请问什么时候把海口的老街道翻新并予以保护,什么时候才会有一个看上去很美很漂亮的比较有特色的海口老街呢?
[徐唐先] 老街道的翻新和保护是一个非常重要的课题,不仅涉及到资金,而且涉及到选区、选点,涉及到风格,涉及到业态,也涉及到纵深,市政府已经就这个问题启动了五条历史名街的保护和修复工作,专门成立了专家小组,完成了第一轮的调研,目前这项工作正在按计划推进。此外,市政府在力所能及的范围内,每年安排资金对小街小巷和老城区道路、照明等进行改善。从2005到2007年市政府共投入2亿多元资金,完成小街小巷道路改造870条,完成路灯安装1912条。今年,计划投资2400多万元,对95条小街小巷道路进行改造,安装路灯188条。相信随着这些工程的完工,海口的老街就会变得越来越漂亮,海口也会越来越美。
[主持人] 南海网网友 问:“关注民计民生,建设市民满意城市”这个主题非常不错呀,虽然近几年海口的基础建设取得了一些成绩,现在的绿化比以前好了很多,人们可以去玩的地方也多了,可以有些地方还是应该注意一下的,像龙昆南中国城还有金盘南航东门的一些路面,这些天的暴雨使路面的积水很严重,这些小的细节也该考虑一下了。
[徐唐先] 首先感谢网友对海口市排水问题的关心。
城市的排水能力与排水管渠的建设的大小、投资密切相关,也与以往的管网建设状况直接有关。海口市雨水管渠设计和建设是一般根据1年的暴雨重现期计算适宜管径大小,合理投资建设,确保一般雨天时排水顺畅和路面不积水。当然,海口可以建设很大的排水管渠,无论下多大雨都不造成路面积水,但这样投入很大,目前不具备这个条件。琼山合并后,府城地区的排水管网,包括红城湖附近,有很多遗留的问题。
最近几天受第9号热带风暴的影响,龙昆南中国城、金盘南航东门出现了暂时的积水,既是地下管网建设不足,又是降雨量过大造成的。这几年,市政府一直在加大投入,对一些积水路段的排水系统进行改造;同时,市排水管理部门将加强雨天排水设施的管理,使异常雨天道路积水时间缩短,方便市民出行。
[主持人] 小托托 问:海口的停车场太少,平时周末上街购物,或者平时上班时间出门办事,经常找不到停车位。请问随着车辆增多,这个尖锐的问题该如何解决?政府将出什么样的改善措施?
[徐唐先] 你提的问题我有同样的深切感受。我经常要转三个转才找到一个停车位,老城区过去在规划和建设过程中,对我们今天用车的规模,停车场的场地预留估计不足,缺口比较大,要不断创造条件,想方设法予以解决,同时在新区对这个问题的考虑比较多,希望能避免同样问题的产生。
近几年,市政府在城市交通方面做了大量的工作和努力。编制了《海口市城市交通规划》,该规划已通过第五次规委会。
一是面对城市停车设施供给短缺的局面,对已建成的配建停车设施加强其使用的监督与管理,对挪作他用的停车场应恢复其原有功能。
二是严格执行停车配建指标。对新建设施的配套停车的规划、设计与建设,应严格按照城市停车设施配建指标和有关规定执行。
三是结合旧城改造和环境综合整治落实停车泊位。
四是加强路边停车管理。路边停车泊位可以采用分时间段制,在规定的时间内不收费或少收费,超过时间段收费高于其它路边停车泊位的价格。
五是建立“停车设施基金”,促进停车设施的建设。政府设立专门的机构管理“停车设施基金”,监督城区停车设施的建设和收费,统筹管理收费,并规划停车场的具体建设。
借这个机会,市政府呼请各位网友和开车的市民文明驾驶,文明停车,提高停车场所使用效率,帮助缓解停车场太少、太小带来的问题。在可能的情况下,尽量使用公共交通工具。假如有兴趣的话,骑车出行既能节能减排,又能强身健体,和自然融为一体。
[主持人] 来自威海 问:在海口的大街上找个洗手间真是困难,市长了解吗?
[徐唐先] 作为市长我深表歉意,我也看到有人在南大桥上方便,感到非常尴尬。但这个问题解决起来还是有一些困难,市政府在这几年建建拆拆还是做了很多努力,我们最近拆一批流动的厕所,这几年时建时拆,问题没有得到很好的解决,游客和市民对这个问题反映强烈,已经引起市政府的高度重视,目前正在对全市的公共洗手间布局和建设问题做方案,我们希望能够在一定程度上缓解这个问题。
[主持人] 南海网网友 问:尊敬的市长:您好,本人想请问琼山朱云路什么时候才能动工?这条路在原琼山市的时候就喊了许多年,而且修了不成样子的两百米.去年琼山区的领导纠风热线的时候说过要年底修建,通告也张贴出来了,可还是空话.前段时间报道说今年底要动工,这是否又是空话?因为至今为此,该路两旁的房屋还没有拆迁.希望市长能给我们市民一个满意的答复!!强烈要求尽快建设朱云路,开通公交,给民方便,为民造福,还信予民!!!!
[徐唐先] 本项目今年启动,2000万资金已经拨付到位。琼山区正在全力加快推进该项工作。
[主持人] 永远不烦恼 问: 至于社会发展和经济这些我不懂,但我知道要是没有生命那就什么也不对了。近段时间,我发现不管是海口还是一些大陆比较发达的城市,公路和人行道中间都会有一些植物,这本来也是好事,不过植物要是挡住了开车人的视野,导致人车相撞就不知道这是不是政府想要的结果了。我不奢望政府能马上解决,但我希望政府能给我们一个安全的生活环境!
[徐唐先] 你的问题提得很好,市政府已经在对一些路段的问题进行调研并考虑采取措施。
目前对已经种植了树木的一些路段正在采取一些措施,首先,在道路交叉口视距三角形范围内和弯道内侧的规定范围种植的树木不影响驾驶员的视线通透,保证行车视距。其次,在弯道外侧的树木沿边缘整齐连续栽植,预告道路线形变化,引导驾驶员行车视线,同时加强树木管理,及时修剪以保行车安全。
[主持人] 南海网网友 问:想向市长反映龙华路扩建问题,已经三次登报但是一直没落实。
[徐唐先] 龙华路的改造扩建问题已经摆上市政府的议事日程,目前正在做前期工作:
1、龙华路整治工程原设计是以现状整治为指导原则进行的,部分路段为满足通行需求进行了拓宽;雨污水工程进行分流改造。
2、根据市长办公会议精神,龙华路的改造不能只进行简单的现状整治,要结合近期、远期规划和片区总体交通组织来综合考虑,因而原设计存在较大的局限。已责成由规划局牵头,对龙华路交通组织规划重新设计。
3、龙华路规划红线为50米,本次整治按40米范围进行,龙华路一期龙昆北至一中拆迁方案已报政府审批,二期一中至长堤路口拆迁量极大,现正进行调查评估。
[主持人] 海口综合保税区即将获批,保税区西移将如何进行?综合保税区将给海口经济发展带来哪些影响?
[徐唐先] 我们正在积极争取,但尚未正式批准,相关的工作都在推进。谢谢你对于这个问题的关心。
[主持人] 南海网网友 问:海口宅基地建房报建工作已经停办几年,何时会“解禁”?
[徐唐先] 你提了一个很多市民关心的问题,也是很难回答的问题。市政府为这一问题做了一些调研、法规方面的准备工作,但是牵涉的问题太多,所以目前还没有一个明确的关于这个问题的结论,非常遗憾,非常抱歉。但这个问题是不能回避的,市政府还是要抓紧研究。
[主持人] 有一位叫大头的网友说:老徐也不容易,大家多体谅吧,大中午还在干活,现在这样的领导已经很少了。还有一位南海网网友说:向徐市长致敬,中午还在回答问题!!!向你致敬,徐市长你吃饭了吗?饿不饿,我是开饭店的,要不我给你送饭去?您太敬业了,从9点多回答到现在,这么多问题您能回答完吗?
[徐唐先] 有网友留言问到我是否吃了饭,累不累,我很感动,这是因为大家对我们海口的这种关心、关注和这次网上交流的热情,使我感觉到有责任跟大家尽可能多交流,在交流现场工作人员准备了一些吃的喝的东西,谢谢大家的关心!
[主持人]
因网友参与热情较高,市长徐唐先一再延长交流时间,图为徐市长在南海网直播间里简单用餐
[主持人] 现在已经是中午一点钟,刚刚徐市长花了不到两分钟的时间,匆匆吃了两个点心,开始继续回答网友的问题,现在我们插两个最新的问题。在我们这个访谈过程中不断的有网友提问,我们现在选两个大家提得比较多的问题,一个是桂林洋大学城交通问题,这是很多网友提到的问题,请徐市长回答一下。
[徐唐先] 桂林洋大学城的交通问题:
一、已有计划要增加公交线路,增加运力,未来还会根据大学城发展的需要,做出调整,尽可能满足学生出行需求。二、关于45路中巴车的问题,我们将在年底内更换为豪华空调大巴车、运力有所增加,除按原线路运行外,还可调整线路,延伸至市内,往其他方向行驶,甚至可以考虑延伸到长途客运汽车南站和西站。届时,学生的出行将会得到大大改观。三、市政府已牵头多个各部门联合,对大学城周边交通环境加大整治力度,确保公交车从学校门口的发站点出发,方便学生出行。
[主持人] Annie 问:绿化够了。建设不够,而且什么时候能把那些违章建筑都拆掉吧,太有碍市容了
[徐唐先] 违章建筑是所有城市都存在并且处置难度很大的一个问题,从城市的美观来讲需要拆,对当事人来讲造成一定的损失,抵触情绪很大,但从公众利益出发,一定要对违章建筑进行必要的处治和建立长效管理机制,要减少已有的违章建筑数量,遏制新增的违章建筑势头,这是市政府面临的一个任务。市委、市政府从2005年开始进行了三年的专项整治,其中一项任务就是对违章建筑进行拆除。三年来,我们拆除了包括女人街在内的200多万平方米违章建筑,一定程度上使城市景观得到改变,新增违章建筑的势头得到遏制。违章建筑的形成有非常复杂的历史原因,地点不同,结构各异,历史有长有短,政策界限上有时候也会遇到一些困难。当前,市政府在刹住违建势头的同时着力在进行城中村的改造,像玉沙村、海甸溪两岸等等,这些地方既是违章建筑物比较集中的地方,同时也是严重影响城市景观的一些地方。我们希望通过进一步健全法律法规,进一步加强市民遵纪守法意识方面的教育,结合老城区的改造,争取问题解决得好一点,我们的市容变得更漂亮一点。
[主持人] 悠悠 问:路边摊、夜宵、小吃可否成为特色?赶街不能解决问题,禁止更不好,只是弄得街道乱也不好,有没有解决方案
[徐唐先] 这是一个两难问题,既要城市漂亮,市容整洁,又要兼顾群众就业,方便消费,二者之间如何兼顾,是政府面临的一个课题。过去对占道经营、乱摆乱卖,政府采取了一些措施,起到了一定的效果,同时也引发了一些矛盾、纠纷和对抗情绪。近年来,既要搞好城市管理,又引入人性化的一些理念,要关注民生,所以政府在管理模式上也做一些调整。
目前的做法是:城管部门对临街摊位实施疏导管理,推出“限时占道经营”与规范占道摊点,解决了一些路段的管理问题。
为了满足市民的生活需要,增加弱势群体的收入,本着“方便群众,兼顾无业人员,不影响市容”的原则,我们在秀英海玻市场、龙华南沙路、琼山南桥设立了三个“限时早市点”,早市的入退市时间为每天早上6时至9时,不允许超时经营。同时在龙华的军安大院旁、广场横路开设夜市一条街,限时入退市,既方便了群众,增加无业人员就业机会,又不影响市容市貌。
城管部门还按照堵疏结合、区别管理的原则,在二、三类道路实行有限开禁,规范管理。如在秀新街、海盛路、金贸区三横路、八灶路、海甸岛沿江五西路、红城湖周边等路段开设了水果、饮食摊区,实行统一规划设置、统一经营时间、统一经营品种、统一垃圾收集,使占道经营得到合理疏导。
通过推出“限时早市点”、“限时马路市场”和疏导点,妥善解决了128家经营户、1268名无业人员的就业问题。
[主持人] 美兰 问:海口的确是很美丽,但是其实很多地方还是很脏,而且我每次看到那些路人随地吐口水,都会好难过
[徐唐先] 感谢你对我们共同家园的爱护,要改变吐口水,在街上、车上随意往外抛洒果皮、垃圾等等陋习,既需要政府的引导和管理,包括处罚,更需要市民素质的提高,大家共同来珍惜、爱护我们美丽的环境。借这个机会,我呼吁全体网友、市民们都像网友“美兰”一样,养成良好的生活习惯,做一个举止文明、有公德心的海口市民。
[主持人] 海口市民 问:市长:你好!海口市政道路是公共资源,是全民所有,米表公司(据说米表公司是私企)凭什么在路上划停车位收费,他们这样收费有什么法律根据吗?他们的收费又用在什么地方?
[徐唐先] 城市道路是公共资源,在城市道路上设置经营性泊车位,以缓解城市停车难问题,符合国际惯例,也是我国大多数城市的做法。设置咪表的目的是:一是指定停车位,不能乱停乱放;二是限制停车时长,提高公共资源使用效率。
通常的模式是,政府和企业合作,企业投资设施和人员,并负责日常运营管理,政府负责监管。
海南立得信息产业有限公司和市政府有合作协议,经市政府批准,该公司取得了我市城市道路咪表位的经营权,并经物价部门核准收费。因此,该公司的收费是合法合理的。当然,如何管理才更加合理,欢迎大家提出意见。
咪表车位的收费收入由市政府和海南立得信息产业有限公司按协议规定按比例分成,政府所得部分归财政;公司所得部分为该公司运营收入,用于咪表的维护及人员的工资支出和设备更新。
[主持人] 谢铁汉 问:徐市长:你好!我们这里有一赌场,每天从早上10:00开始赌博,一直到夜里2:00,设赌的方式有:用电脑开奖的啤酒机、扑克机、老虎机等,每天都有几十人参赌。以往公安部门曾经取缔过,但现在这些公安部门(海口市公安局博爱派出所)却保护他们了,不管谁向110或者派出所报案,这些公安部门都先用电话通知这些犯罪团伙,然后假装过来看看。市民都看在眼里,纷纷指责这些公安部门,不论什么时候报案,博爱派出所的工作人员都先通知这些犯罪团伙先关门10分钟,然后继续开赌。请市长给我们做主,坚决取缔这个犯罪团伙!地点在:海口市牛角村26号(海口市果品副食公司的出租铺面)。等待市长的答复。
[徐唐先] 8月9日我们接到网民的举报之后,就立即责成公安局进行了处理,12号又进行了复查。目前,我们仍密切关注这些问题,一旦发现有赌博活动立即进行取缔处理。
[主持人] 徐市长:您好!府城新建振兴路人行道被临街铺面占道经营夜餐,严重影响行人过往,请责成职能管理部门加强管理,还路于民(其它道路也存在这种情况)!!
[徐唐先] 该路段进行过多次清理和疏导,将进一步采取“四定”的办法就是定岗、定人、定时、定目标加强对该路段以及府城地区占道摆摊经营的管理,希望效果更好一点。
[主持人] 海口市民 问:市长,你好!海口近些年来,加大了重大项目的投入建设,也取得了一些成绩,对改善海口投资环境、提高海口居民生活质量作出了重要贡献。但是,海口市绕城高速公路存在严重质量问题,一条尚未正式通车的高速公路:1、路面已经出现车折,历精反油。2、高坡填方冲沟比比皆是,有的已经非常严重。3、网格护坡大面积严重损坏、冲沟严重。4、排水系统存在严重问题,路面积水严重,一场雨过后,在路上行车如海上行舢。5、填方护坡片石没有沟缝,护坡格网片石沟缝水泥标号非常之低,说难听点就是沙子。6、通道、涵洞积水严重。7、非法开口到处可见。实际问题远比我说的还要严重,路修成这个样子,为什么还要交付便用?市政府在这个问题上扮演了什么样的角色?市长你又怎样看待这些问题?请问:市长有什么办法和决心解决这些问题吗?我们拭目以待!
[徐唐先] 第一,感谢你的关心。看得出你比较专业,提的问题都很具体,应该引起市政府高度重视。第二,绕城高速还没有验收,我们建设部门也在进行验收前的一些检查。第三,在验收时,根据发现的问题进行必要的整改。
[主持人] 小小市民 问:如何建设市民满意城市??前段时间看到好多公交车排出浓浓黑烟,环保部门反应也有向交通交警部门反应,可是每天上班路上还是看到几台公交排出浓浓黑烟,让我看了很伤心。心想政府的这些职能部门都在做些什么,这点效率如何建设市民心中的满意城市?
[徐唐先] 海口的公交起步晚,基础差,车况不好,经过几年来的整治,这种现象已经得到了很大程度的改善,同时,结合公交线路的调整,公交规划的调整,市政府一直在致力于提高公交车辆的档次、质量标准,同时对一些不符合运营条件的车辆强制退市,应该说取得了明显的效果,但是仍然存在“小小市民”所说的问题,因此我们要进一步加大整治力度。
下半年,结合全市大气环境综合整治专项工作,我市将加大力度,标本兼治,治理公交车辆“冒黑烟”现象。
一、从治标方面,控制公交车排气污染
(一)开展交通污染专项整治工作。联合市国土环境资源局,交警部门对全市公交车的尾气排放进行检测和整治,使公交车冒黑烟现象得到有效遏制。
(二)定期开展路检,对冒黑烟严重的车辆采取暂停营运、暂扣《城市公交定线准运证》或其它有效证件的办法,督促企业整改,整改合格后返还证件。
(三)加强对机动车检测站的管理,强化公交车的二级维护保养,杜绝一切形式的假“二保”假检测的现象,凡是尾气排放检测不达标的车辆,一律不得发放“二保”合格证。
二、从治本方面,稳步推进全市公交车辆使用清洁能源工作,解决公交车辆“冒黑烟”现象。
(一)年内将在运的旧中巴公交车提前转换为新型燃气大巴,今后市内公交不再投放柴油大巴车,而是使用欧3排放标准的清洁燃料车辆。
(二)将部分柴油大巴车调出市郊线路行驶,年内将35、37路35辆柴油大巴车调到市郊线路,重新投放燃气大巴车。
(三)加强对柴油大巴公交车的监管。
[主持人] 南海网网友 问:原来的海洋世界现在已经差不多是一片废墟了,市长有关注么?
[徐唐先] 谢谢你的关心。西海岸作为海口最有旅游价值的板块,为了提高西海岸旅游价值和品位,充实其旅游硬件,市政府已将海口热带海洋世界划拨由海旅集团下属假日海滩公司代为管理。目前,假日海滩公司已派驻团队进驻海口热带海洋世界进行日常的保安、保洁的管理工作。近期,市政府在海洋世界的周边包括海洋世界范围内已经策划了一批大项目,这些项目有些已经启动。在未来两三年内,该片区的面貌将会发生彻底改变。
[主持人] 南海网网友 问:海南作为一个旅游大省,而海口是海南的省府,像目前的海口一日游并没有获得游客的认可,目前市政府有没有为海口的旅游重新做个定位?
[徐唐先] 同意你关于“一日游”没有获得游客认可的判断。我市旅游部门针对这个问题也做了一些策划,但目前尚未形成气侯,值得专门加以研究,希望你以及关心旅游的朋友们多提具体建议,帮助我们完善这一工作。
[主持人] 网友 大花 问:今年,海口举办了不少的商务会展,不知道这些大大小小的会展是否能给海口带来收益,以后在这方面是否还可以做更多的文章?
[徐唐先] 海南是一个旅游大省,海口作为省会城市同时也是一个旅游城市,会展是现代旅游业的一个重要组成部分。近年来海口举办了一些商务会展,也直接带动了我市的交通、宾馆、饮食等行业的发展。以2007年全年为例,海口会展中心成功举办了包括第四届海南国际汽车工业展览会、2007中国(海口)国际医药博览会暨医药峰会、首届海南汽车展销会、2007秋季中国(海南)旅游房地产博览会、海南首届投资理财博览会、中国(海南)国际热带农产品冬季交易会、2007第五届中国(海口)旅游商品交易会登30余场国际国内专业展会,从而创造了一定的经济效益和社会效应,提升了海口的知名度和作为旅游城市的影响力。
现在的海口会展中心规模太小,相关的配套设施还不到位,一些大型的会展,有订单不能接单,为了适应这种新的需要,市政府正在计划在西海岸建设一个新的会展中心,进一步提升海口会展经济的实力,使会展成为海口旅游的一个重要方面。
[主持人] 北京奥运会正在进行,海口能否在将来举办一些国际的水上或者是其他的运动项目
[徐唐先] 这位网友的设想很好,市政府也正在往这个方向努力。实际上,海口市近几年也已经积极承办了一些有影响的国际体育运动。如联系连续几年举办了横渡琼州海峡、环岛国际自行车赛海口赛段的比赛、中国铁人赛等品牌体育活动,知名国际体育赛事的举办为海口增添了一张又一张精美的城市名片,也推动海口走向世界。
未来几年,市委市政府仍将继续打造一批国际体育活动项目,策划高品质的定期定址的国际体育活动,吸引一批趣味性、娱乐性强的赛事活动落户海口,如今年底继续办好“2008海南环岛国际自行车赛”、明年的“2009年中国铁人赛”、2009H1中国热气球挑战赛等重大文体活动,引进“美国女子高尔夫球职业巡回赛”等,形成具有海口特色、辐射面广的大型文化体育活动品牌。
[主持人] 网友 西施 问:徐市长,您好!杭州市有西湖,位于海口市西部区域境内也有两个湖,分别是海口市长流镇那卜湖(现在规划中的长流公园以及附近现在建设中的东环铁路海口长流站)和海口市西秀镇那甲湖(附近现在建设中的富力房地产项目的盈溪谷)。建议:海口市长,应尽快把位于海口市西部区域境内风景秀丽的那卜湖和那甲湖,就利用其中的一个湖名更改湖名为海口市西湖,并尽快规划建设为海口旅游景区,也有利于大大加快了海口西海岸旅游、度假、休闲、娱乐的知名度和加快海口西海岸开发建设,并加快和带动海口西海岸的办公、商业、居住、酒店、金融、商贸、信息、文化创意、物流及工业等为一体的综合性城市经济发展,提升海口市旅游、度假、休闲、娱乐整体的品位。谢谢市长!
[徐唐先] 感谢网友“西施”提出的建议,市政府将专门加以研究。
[主持人] 空置房 问:海口近几年的房价涨得很厉害,据国家发展改革委、国家统计局调查显示,7月份海口房价同比上涨16.7% ,涨幅为全国最高。表面上看房价很高,但实际买房的有几个人?看看海口各大楼盘空置房越来越多,房价越来越贵,普通老进姓买套房简直比登天还难。是谁在推高海南房价?炒作?开发商?难道政府就没有抑制房价过快增长的措施吗?对于过快增长的房价,政府真的无能为力吗?
[徐唐先] 这位网友,你提的问题很好,值得深入探讨并做专题研究。海南和海口的房价上升,应该说炒作的因素不明显,资源的因素是关键。目前从全国来看,在住房选址问题上有一个我自己称为的“梯度上推现象”,由于在教育、交通、卫生、文化生活方面存在的差异,农村有条件的朋友愿意在集镇购房,乡镇有条件的朋友愿意在县城购房,县城有条件的朋友愿意在市一级的城市里购房,而市一级有条件的朋友愿意在省城购房,全国有能力的朋友可能在全国范围内去选房,还有部分人可能在国外选房,这是我们国家经济发展加速,各阶层收入上升,老百姓消费能力增强的一个具体表现。
从全国来看,海南岛有它独特的资源优势,那就是它的生态环境和气候,使它成为全国四面临海,蓝天白云,像镶嵌在南海上的明珠一样的花园一样的宝岛。资源有限,全国想来海南购房的人不断增加,房价看好。
海南海口的房价在全国来讲还属于中下水平,而且这主要是一个市场过程,政府在供应土地方面每年是按计划进行,提供的数量也是非常有限的。海口在建的房地产面积400来万平方米,每年的销售面积接近200万平方米左右,面对这么广大的市场需求,房价上升特别是今年上升比较明显,当然,也包括建材、水泥等建筑原材料上涨的因素。政府关于房地产产业理念上有一些调整,一个就是不过于鼓励独立的低档次的房地产项目过快发展,特别是海边、水边的一线地将来都会控制起来,以旅游房地产的开发为主,要把美丽的海景、海岸、沙滩留给全国的游客,形成一个流动的人群,使公共资源、自然资源能够变成全国人民共同享有。对于当地工薪阶层来讲,现在的房价可能造成了一定的压力,这个问题如何解决在刚才其他网友的提问中已经做过说明。
[主持人] 有网友问,2003年在海口买房的人还能否补办户口?
[徐唐先] 很抱歉,按规定不能办理,请参考以下规定,并欢迎你提出其他建议。
(责任编辑:玮锋)
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