延边州第十四届人民代表大会第五次会议开幕，人大代表们集聚一堂，共商延边发展大计。李军广摄
 

身着朝鲜族民族服饰的人大代表在认真听取2015延边州政府工作报告。赵乐摄
 

“十三五”时期是延边振兴发展的关键时期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。延边州经济社会发展的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央“四个全面”战略布局和省委“三个五”战略部署，高举“民族团结进步模范自治州”旗帜，深入实施“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”发展战略，突出创新驱动，加快绿色转型，完善体制机制，着力改善民生，向生态要红利、向改革要动力、向开放要活力、向质量要竞争力，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展之路，确保如期全面建成小康社会，不断开创富庶开放生态和谐幸福延边新局面。“到2020年，延边州地区生产总值要达到1270亿元，年均增长7%。”

开好头、起好步，2016年，延边已按下脱贫攻坚、振兴发展、全面建成小康社会决胜阶段的启动键，各县市抓机遇、创新意，自下而上汇民智、凝聚力，步履笃定，砥砺前行，延边的明天会更好！

延边州人大代表、延吉市委书记姜虎权：

“开放建设”作为新的一年重点工作

“作为延边州的州府，在某种意义上，看延边就是看延吉，看延吉就是看延吉这座城市，延吉市延边州的一张名片，我们把城市建设好了，生活在城市的百姓有幸福感，也能增强来延投资客商的信心。”在延吉代表团驻地，延边州人大代表、延吉市委书记姜虎权表示，2016年，延吉市将把城市建设摆在突出位置，全力做好交通、环境等建设。同时，继续抓好项目建设，今年延吉市谋划3000万元以上项目132个，亿元以上项目92个，10亿元以上项目25个。

2016年，延吉市将开发开放作为到市委、市政府一项重点工作。延吉重点开发开放试验区已经纳入到了国家“一带一路”的战略当中，抓住中韩自贸协定契机，发挥延吉自身的区位、资源优势，专门成立开发开放办公室，做好统筹推进工作。

另外，在今年的民生工作中，延吉市将“脱贫攻坚”作为其中的工作重点，按照国家标准，实事求是，通过百姓反映的需要去实实在在解决民生问题。

延边州人大代表、珲春市委书记高玉龙：

“五大方向”寻求城市发展大突破

“要在全省率先全面建成小康社会，要在发展上争当全省、全州的‘排头兵’，要在改革上要做省、州的‘试验田’，要在开发开放上打造好长吉图的‘桥头堡’。”提到珲春未来的发展之路，延边州人大代表、珲春市委书记、国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙表示，今后珲春将着力做好五项工作实现上述目标：

一是推进转型升级，在新产业上寻求突破。通过落实十个园区，把八大百亿级产业逐一向前推进。二是发挥优势，在项目建设上寻求突破。围绕优势产业抓好招商引资工作，目前，北京神雾集团、山东昌盛日电等一批重大的工业项目即将落户珲春。把口岸优势变成物流优势，物流产业的优势变成发展的优势。三是在区域合作、对外开放上寻求突破。陆、港、桥、口岸、航线全线发力，在通道的建设上为全州的开发开放奠定基础。加强朝鲜罗先经贸区，俄罗斯的旅游、物流等方面的项目合作，积极推进韩国物流园区、工业园区的建设。四是在城市建设上寻求突破。打造东北亚三国交界地带的一座文明城，一个靓丽的国际合作城市。五是在民生建设上寻求突破。一年完成两年的脱贫攻坚任务。同时加大教育、卫生等方面的投入，落实好幼儿三年和高中三年的免费教育。今年，珲春还将和延边大学合作，在珲春建立起“大学城”。

延边州人大代表、延吉机场公司总经理姜英民：

民航发展，要以客流为起点，

形成物流、资金流

“延吉机场实现环日本海国家全部通航、新机场迁建项目完成预可研报告、延吉空港经济开发区获批……”延边州人大代表、延吉机场公司总经理姜英民仔细阅读了两遍政府工作报告，“里面有五处提到了民航建设，我们机场对延边未来的发展充满信心。”

2015年，延吉机场旅客吞吐量145.84万人次，同比增长17.41%，其中国际旅客吞吐量占比40.76%，在全国机场名列前茅。

姜英民认为，延边要在发展客运航线基础上开通货运航线，这是一个突破，民航发展，客流是起点，最终要形成物流、资金流。为了支持地方经济发展，延吉机场愿意秉承“在延为延，为延而言”的理念，服务延吉、代言延边，打造延边形象窗口，让前来的投资客商留下好印象，既想旅游还想投资。

2016年，延吉机场将把环日本海作为突破口，继续维护好对韩航线，今年春节前后，延吉至俄罗斯海参崴航线将正式复航计划常年直飞；对朝的包机航线在4月复航之后，也将转为正班航线。另外，在国内航线上，经过1年多的努力，延吉机场已与台湾远东航空公司达成合作，将于今年7月开通延吉至台湾航线。

“这样一来，延吉与环日本海国家实现全部通航并且常年直飞，国内航线又有新突破，国内客流拉过来，国外客流请进来，到2020年，机场旅客吞吐量可突破230万人次。有些航线表面看是旅游航线，但长期看就是商业航线，将给延边带来巨大的投资潜力。”姜英民说。

延边州政协委员、延边二中副校长杨文杰：

摸清底数、专项投入，落实高考改革

吉林省将于2017年启动高考改革，与之相适应的是普通高中要进行重大的课程改革，新课程的突出特点是为学生发展提供具有选择性和差异性的教育。延边州政协委员、延边二中副校长杨文杰认为，学校的课程教学要满足不同学生的发展方向、发展顺序、发展速度等需求，鼓励学生按照自己的优势发展，有利于拔尖创新人才的发现和培养，实现这一价值追求的重要切入点就是实施选课走班教学。

杨文杰建议，在今后两年的时间内，政府应提前对高中学校做好排查，了解学校需求，摸清教室短缺数量；了解所需实验仪器，器材和各种设施设备的品种与数量。制定专项计划，投入专项资金，完善和提高办学质量，丰富办学特色，为满足学生多元发展的需求而创造前提和条件。