——访安徽省政府参事、省社科院研究员孙自铎

“一个城市要建设好，发展好，首先要做好规划，一个城市的规划必须要解决四个问题。”对于即将在我市召开的2011年安徽市长高峰论坛“城市发展转型”这一主题，近日，安徽省政府参事、省社科院研究员孙自铎在接受记者采访时这样说到。

孙自铎说，城市规划首先需要解决空间定位。对于六安市在城市体系中发挥什么样作用，属于什么等级，我认为六安市应该围绕合肥经济圈、合肥大城市建设决定自己的功能空间定位，是按照在合肥市周边100万人口左右城市规模的建设，这样真正起到辐射、带动周边的作用。第二个定位就是经济功能定位。六安市在经济功能定位上要注意两个问题，在合肥经济圈中，它处于怎么样的分工体系？我认为分工是解决合肥市大建设进行加工制造业；另外是以资源与合作形成合理的互补，因为六安市有比较好的农产品资源、水力资源和森林资源。

六安在今后20至30年中，应该建设成一个什么样的规模城市呢？孙自铎对记者说，这就需要进行规模定位。因为规模城市从一开始就要进行规划，如果临时性进行规划，必然不利于城市总体发展。我认为六安市应建设成为100万人口左右的规模城市。同时，一个城市的发展不能搞千篇一律，这样发展就没有自己的特色，因为特色定位是一个城市的追求。六安特色城市最主要应该注重生态城市的发展，因为它有条件；注重文化城市的发展，六安是一个历史悠久的城市，如何发挥好历史文化名城，形成自己的特色非常重要。

对于如何加强城市建设，孙自铎说：“六安市当前要解决体制问题，因为作为城市体系中一个层次来建设，必然与上围城市与下围城市之间经济上有很好的关联，要破除体制上的障碍。这个体制上的障碍主要是解决人流、物流能够自由流动；第二个是要有充分流动的自由市场，这两个方面是当前体制上最主要的。其次，要抓好经济的有机关联。经济功能的定位必须要通过经济的有机关联，实现经济功能定位，与上围城市合肥、与下围的县城合理分工。

还要解决交通、通讯问题，交通通讯信息化在目前经济功能中的作用十分重要，从最近几年来看，六安市与合肥市、以及与下面城镇的发展，交通通讯有了很大发展，但是也有一些障碍须妥善解决。最后一点要加强高层的往来和高层联系，这样有利于解决体制上的问题。如果从这四个方面解决问题，六安市会有更大的发展。

背景链接：孙自铎，1982年于安徽大学经济系毕业后即进入社科研究机关，主要从事理论经济学、农村改革与发展及宏观经济方面的研究。20多年来先后承担过国家、省部级及涉久课题研究十多项。曾在全国省级以上60多家报刊、出版社发表论文著150多篇(本)，约250万字。1998年获安徽省首届优秀理论工作者称号，系享受国务院津贴专家、安徽省有突出贡献优秀中青年专家、省宣传部系统“四个一批”拔尖人才、享受第一层次津贴，著作荣获《光明日报》“光明杯”二等奖，安徽省优秀图书一等奖、二等奖，以及安徽省哲学社会科学一、二等奖等。（康家佳）中国规划网合肥11月22日电