主持人： 为进一步扩大公众参与，突出规划的科学性、公开性、民主性，共同推进“三点布局、一线展开、组团发展”现代化国际城市框架，市规划局党组副书记、副局长陶瑞平将于今晚19：00－－20：30作客青岛政务网，与广大市民朋友进行网上在线交流，欢迎网民朋友踊跃发言。  

主持人： 青岛市规划局主要管理职能：

　　1、贯彻执行国家、省有关城市规划的方针、政策和法律、法规，起草地方性法规和行政规章并组织实施。

　　2、组织编制、修订、报批、实施城市总体规划及所辖市区村镇建设规划；审批（查）详细规划和专业规划；参与国土规划和区域规划等编制工作。

　　3、主管规划区范围内建筑物、构筑物、道桥管线、城市环境、园林绿化、城市雕塑、户外广告设施、小品及其他工程设施的规划管理工作；核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划竣工验收合格证(一书三证)；参与建设项目的可行性研究。

　　4、负责全市城乡规划设计行业和市场管理。

　　5、负责全市海岸带规划管理工作，承担市海岸带规划管理委员会和海岸带规划咨询委员会的日常工作。

　　6、监督检查城市规划执行情况及组织指导和协调村镇建设规划工作，加强城市规划批后管理。

　　7、承办市政府和上级业务部门交办的其他工作。  

主持人： 各位网民朋友，大家好，欢迎来到青岛政务网——在线嘉宾访谈。今天我们请来青岛市规划局陶瑞平副局长就有关城市规划问题与网民朋友进行网上在线交流，欢迎朋友们踊跃发言。

主持人： 陶局长您好，欢迎您作客青岛政务网——在线嘉宾访谈，请跟网民朋友打个招呼。 

陶瑞平： 感谢各位市民、网民朋友们多年来对城市规划工作的理解、支持，感谢青岛政务网搭建这个平台，与广大网友和市民朋友进行交流，听取各位对我们工作的建议和意见。

围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，我们努力推进“三点布局、一线展开、组团发展”的现代化国际城市框架建设，完成了新一轮城市总体规划修编、《滨海公路城市组团总体规划》、《城市综合交通规划》、《城市中水利用规划》、《奥帆赛基地规划》、《帆船之都规划》、《游艇码头开发利用规划》、《海岛保护利用规划》等一系列关系城市发展的重要规划编制，在“做强、做优、做名、做美”城市上下功夫，加快实现城市规划工作的五个转变：

　　一是把规划重心切实转到城市发展研究上来，探索、实践城市空间发展新模式，推进组团发展战略。

　　二是把工作着力点切实转到项目推进上来，引导组团沿线项目在高的起点快速实现新突破。

　　三是把规划编制重点切实转到城市空间形态的打造上来，以一流的精品意识规划一流的精品城市。

　　四是把工作着眼点切实转到塑造城市特色上来，以艺术的眼光规划城市。

　　五是把城市规划理念切实转到科学发展上来，处理好局部与整体、当前与长远、保护与发展的关系，推动青岛市现又快又好的发展。

天天向上： 听说你们局有规划讲座？普通市民可以去听吗？

陶瑞平：   我局有“规划每月一讲”活动，定期邀请国内外著名规划、建筑方面的专家做精彩讲座，欢迎关心城市规划的热心市民参加。讲座时间、内容可在青岛市规划局政务网上查阅。

网友2986： 我非常想参加规划局组织的市民看组团那个活动，活动刚开始的时候我就报名了，可是到现在也没接到通知，如果报了名没能参加的市民怎么办？

陶瑞平： 您好，首先感谢您对我们这次活动的热情关注和积极参与，由于我们的接待能力有限，市民报名的人数已经达到3000多人，已远远超出了我们能够接待的参观人数。我们将尽最大努力尽量多安排一些人参观组团，如实在满足不了，将组织大家参观规划展，向大家详细介绍组团的布局和详细情况。通过规划展这个窗口来进一步了解我市城市规划的总体情况。同时还将为参观的市民发放“三点布局、一线展开、组团发展”国际化城市框架的宣传材料。

网友3001： 规划局领导：

您好，我参加了此次市规划局组织的“市民看组团，规划办您行”活动，也切身感受到市委、市政府为城市发展描绘的美丽蓝图，我到过美国西海岸等地，充分感受到滨海大道两侧的城市环境非常优美，如何利用好自然资源优势是我们在下步组团发展和建设中值得思考的问题。请问：滨海大道贯通后，对于大道两侧的城市组团建设，从城市规划角度是如何考虑？

陶瑞平： 非常感谢您对城市规划工作的关系和支持，您提的问题非常好，也代表着广大关心城市发展和建设的市民心声。

张张： 最近埠西易初莲花购物中心开业，极大的方便了附近居民，请问浮山新区规划还有那些配套设施？

陶瑞平：     在易初莲花购物中心、浮山后六小区商业中心周边，劲松五路、辽阳西路交叉口，将形成区域公共服务中心，规划大型的商业及文化设施，由宾馆酒店、商务公寓、综合商场、影剧院、文化娱乐中心等组成，形成商贸区、商务办公区、商务休闲区、商业娱乐区。并接纳部分市级设施，形成区级公共服务中心。同时，沿同安路、合肥路、劲松九路还将形成一系列商业设施，方便居民生活。

网友3035： 陶局长：你好，我是住在旧区的一位市民，随着城市发展建设和人民生活水平的逐步提高，“停车难、入托难、活动（场地限制、场所有限）难”等问题逐渐显漏出来，请问规划部门是如何规划和考虑的？ 

陶瑞平： 随着城市化进程的加快和住宅商品化的深入，城市建设在高速发展中暴露出公共服务设施建设滞后的问题，城市建设尤其是在教育、卫生、文化体育、社区配套、市政设施等方面配建水平日益受到社会的高度关注。

子立： 近年来，我市机动车越来越多，停车难已越来越突出，请问我们从规划方面有无解决的措施和规划

陶瑞平：为解决停车难问题，2004年组织编制了《青岛市主城区停车场专项规划》，2005年经市政府批准实施。该规划在综合分析停车现状的基础上，根据青岛市城市综合交通规划，在市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区规划了276处社会公共停车场。同时对如何推进我市停车产业化的发展进行了深入研究，并结合目前我市的具体情况从政策方面、管理方面、体制方面、技术方面、资金方面、价格方面等提出了近期实施的措施。

国棉二厂老工人：陶局长您好，我是一名国棉二厂的老工人，想向您咨询一下位于四方区人民路285号的国棉二厂第三宿舍有没有规划拆迁，何时拆啊，我们这么多居民在这里已经住了多年，窗户都烂掉好几扇了，眼看着周围的老房子都拆掉了，心里非常的着急，不知什么时候能够轮到我们啊？

陶瑞平： 您所居住的区域，目前已有改造计划，我们已经核发的这个项目的选址意见，目前项目单位正在组织改造区域的规划设计方案，经过咨询项目单位，计划明年年中有可能启动整体区域的改造。

规划幸福：我是规划专业在校生,对贵局的专家讲座很感兴趣,请问都有那些内容

陶瑞平： 我局的“规划每月一讲”活动，将邀请国内外著名的专家，就城市规划、建筑风格与形态、城市特色、科技节能等多视角、多学科的内容进行讲解。此前我们曾作过《北美都市空间一览》、《城市项目与城市雕塑》、《建筑问题十谈》等专题讲座。今后我们将提前在网上公布时间、地点、讲课内容及主讲人。欢迎大家踊跃参与。

1： 我四麦岛的居民,麦岛规划审批进展情况如何？

陶瑞平：我局已原则同意麦岛规划方案，麦岛路、香港东路、海兴路、海口路围合地块及回迁区单体方案已经通过专家评审，现建设单位正在深化调改单体方案设计。

网友fm： 我市公交在全国较为领先，但公交停车场由于各方原因建设不足，我市能否近期予以解决？

陶瑞平：近年来我市大力发展公共交通，公交车拥有量由1995年的1104辆增加至现在的3754辆，由于公交车停车场建设滞后和部分停车场未充分利用，致使1800多辆公交车“露宿街头”，占路停放，造成部分区域居民居住环境恶化、交通阻塞，并直接影响了我市的旅游环境。根据夏市长提出的加快公交停车场建设步伐的要求，我局立即组织编制了《青岛市2008年前公交停车场规划》。

mlfo： 随着我市机动车的快速发展，如何解决我市的交通拥堵问题？

陶瑞平：根据国内外一些大城市的经验和著名专家的研究理论，解决城市中心区交通问题主要方法有两种：一是通过中心区外围道路进行分流，避免过境车辆经过城市中心区；二是通过交通需求管理进行控制，优先发展公共交通，有限制的控制小汽车进入中心区。

青岛人：据我所知，全国各地都在搞城市亮化，青岛在亮化方面做了哪些工作？下一步是怎么打算的？ 

陶瑞平：从2004年开始我局正式介入我市“城市亮化”工作，主持开展了“青岛市城市亮化总体规划”方案专家评审修编工作。同时指派职能部门参与了此项工作，与城管、电力等部门密切配合取得了一定成果，使过去被认为简单意义的亮化工程建设，上升到城市夜景观规划建设观念思路，城市夜景环境有了质的飞跃。如：青岛湾“海上皇宫、莱阳路”两侧夜景、“汇泉北广场”环境照明等等均是2004——2005年建成投入使用的。特别是2006年奥帆赛场夜景观环境规划建设成果，均由我局提出主导创意，完成后效果突出了视觉空间的基本要求。   

规划先行：随着车辆的增加，行人过街越来越难，我市对人行过街设施是如何规划的，尤其是重庆路和308国道？

陶瑞平：为解决这一问题，在《青岛市城市综合交通规划近期实施纲要》中对近期青岛市重要路段的过街通道进行了规划。市内四区目前已建成过街天桥、地道共约26处，在建香港中路、东海路过街地道2处，规划近期建设14处。

水是冰的眼泪：我是浮山前居住区的居民，我家的孩子马上就上小学了，但附近没有学校，不知道规划中有没有考虑这个问题。  

陶瑞平：随着新区开发规模不断扩大，建成区入住人口不断增加，适龄入学少年儿童激增，现有规划中、小学校教育配套设施数量、规模需要调整，通过控规优化，福州路小学、崂山一中扩大用地规模（分别扩为36班、72班）、规划新增36班小学2处（分别位于劲松五路、同德路东北交叉口；辽阳西路南侧、现状洪福山庄西侧）、24班小学2处（分别位于长沙路、宁安路东南交叉口；劲松五路、同兴路东北交叉口）、24班中学1处（位于徐家村旧村、商务学院南侧），上述学校按规划建设完成后，可以满足新区居民子女入学需要。

关心交通：青岛海湾大桥施工栈道以施工完毕，据报纸说海底隧道也近期将开工建设，请问青黄跨海大桥和海底隧道市区接线目前的进程如何？ 

陶瑞平：青黄跨海大桥、青黄海底隧道是《青岛市城市综合交通规划》中确定的青黄跨海通道之一，是充分发挥交通先导作用，构筑城市新格局的重点建设项目。为有利于跨海大桥、海底隧道交通的快速疏散，保证跨海大桥、海底隧道安全有效的运行，我局于2005年2月组织编制了《青岛市青黄跨海大桥与城市交通组织衔接规划》和《青岛市胶州湾口部地区交通组织规划》，目前正在进一步分析论证。

我是谁：国家最近好象出台了建筑面积90平70%的政策,规划局在这方面怎么要求的啊。

陶瑞平：我局在规划审批中严格按照国办发[2006]37号文件的要求，控制住房结构比例，从2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。目前我市正在编制《住房建设发展规划》，在住房建设规划公布前，我局暂按单个建设项目住房建设面积控制住房比例。过去已核发建设工程规划许可证但未取得施工许可证的项目，凡不符合上述要求的，均要求建设单位按规定调整套型比例。

关心：你好,请问新建项目是否都需要公示?

陶瑞平：公示分为批前公示和批后公示。批前公示分为法定公示和酌情公示。

  （1）、火车站、港口、机场、长途汽车站、博物馆、公共图书馆、体育场馆、剧院、医院和其他大型的公共建筑及组团以上居住区住宅建筑；

  （2）、大型市政基础设施、城市广场、公共绿地、城市雕塑等建设项目；

  （3）、重要地段的建设项目；

  （4）、市和县级市人民政府及其规划行政主管部门认为需要公示的其他工程项目。

   酌情公示，是指与建设项目利害关系人有重大利益关系的，或其他规划行政部门认为有必要公示的项目。

网友3070：前海一线，碧海蓝天，高楼林立，一派现代化大都市的景象，但是在现代化气息很浓的香港中路一带，有一个与我们城市品位不协调的建筑物——福州南路开源集团大烟囱，实在有碍观瞻。2008年的脚步已日益临近，希望规划部门能抓紧拔掉这颗景中钉。

陶瑞平：由于我市供热热源严重不足，为迎接2008年奥运会，减少大气污染，应进一步提高供热普及率。开源供热锅炉、青岛大学等供热站需要保留。为尽量减小该处供热站对周边环境的影响，需要对烟囱外形进行改造，与周边建筑形式及色彩相协调，并对排出的废气进行深度处理，去除白色浮尘物，减少对环境和大气的影响。

一生平安：今年经济适用房建设有什么计划和目标？

陶瑞平： 市建委制定了今年的经济适用房建设计划，拟开工在建240万平方米，竣工80万平方米。我局对建设任务高度重视。在规划审批工作中对所列项目全部纳入“绿色通道”办理，特事特办、提前介入，缩短审批时限，尽最大可能优先办理，以确保经济适用房建设项目的审批速度，保证今年的经济适用住房建设顺利开展。

   飘落：火车站对城市的发展具有重要的作用，请问青岛火车站是如何规划的？

陶瑞平：青岛火车站在青岛城市发展中发挥了很大的作用，但随着城市功能集聚，车辆增长，现有青岛火车站已不能适应青岛的发展。为此，市政府多次与铁道部研究协商，达成初步意见：一是对现有火车站进行整体改造，完善其交通功能，目前西镇火车站改造方案正在深化完善过程中；二是新火车站拟选址在李沧区长治路与沧海路之间，具体建设位置、建设规模等问题，铁道部已委托进行初步设计，待方案批复后才能确定。

大脚阿丹：市南前海一线是青岛的一条“金边”，景观非常优美，可是由南向北的变化太大，城区北部高压电力线如蛛网，难道规划部门就没有人考虑到这方面的问题？

陶瑞平：您提的问题很好，我们对此也有关注。根据规划，新建各类管线，原则上应埋设地下，现有的架空管线，应结合新的道路管线工程建设，逐步改造。目前具备条件下地的高压线应结合旧城改造，逐步下地；不具备下地条件，又不规则的高压线走廊应对其进行改造，尽量沿道路、河道绿化带、山顶或山底等敷设，并应对能够合并设置的高压线尽量合并，尽量减少高压线走廊的影响范围。我们将继续与相关职能部门共同努力，争取早日改变这种状况。

天天：你好，我是四方南公司小区的居民，我们这里今年能否供暖？

陶瑞平：目前该小区附近的热源已从平安路接入。目前我局已经核发小区内的换热站选址意见书及建设工程规划许可证。关于工程进展情况及供热时间请征询市政公用局落实。

网友3120：青岛提出了建设“四大工业基地和六大产业集群”的现代大工业体系的战略构想，也为青岛未来发展奠定了坚实的物质基础。请问：规划部门对下步产业集群发展在空间和定位上如何引导？

陶瑞平：2003年7月，按照建设“大而强、富而美”新山东的总体发展战略，青岛市必须抓住历史机遇、发挥自身优势，更好的发挥半岛制造业基地核心区的辐射和带动作用。城市规划工作要更好的为青岛建设成为胶东半岛制造业基地服务，要为青岛走上新型工业化道路服务。我局全面落实科学发展观，编制了《青岛市城市总体规划（2004—2020）》、《青岛市六大产业集群布局规划研究》、《青岛市环胶州湾地区产业与空间布局规划》等一系列规划，本着可持续发展的要求，按照发展与环保并举的原则，对全市的产业发展、产业布局进行了合理的规划，在坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快青岛发展上做出了应有的贡献。

网友3116：请问今年我市新农村建设规划局都做了哪些工作

陶瑞平：2006年我局为推进我市社会主义新农村建设采取了一系列措施，突出抓好村庄规划编制试点工作，在新一轮城市总体规划修编中纳入社会主义新农村规划内容，以试点带动全市新一轮村庄规划编制。我局经过深入调研，确定了今年全市村镇规划工作以抓村庄规划试点为重点，通过试点带动、示范，努力使全市村庄规划编制达到科学性、超前性、适用性，为推进试点工作，我局开展了“送规划下乡活动”，并组织部分村镇规划负责人及设计单位规划人员赴外地参观学习，我们还将对评出的优秀规划方案及成果进行展览。

建筑师：陶局长你好,我们单位有废弃厂房,想拆掉绿化,是否还要到你们单位办手续?

陶瑞平：增加绿化面积是一件好事，但工业用地改绿化用地也要经相关部门充分论证，经规划部门批准后才能实施。

ghg：据我所知，规划局今年进行了送规划下乡活动，请问这项活动的进展情况？

陶瑞平：日前，青岛市规划局召开了“送规划下乡”活动成果评审会。评审会邀请了山东省建设厅、中国规划设计研究院深圳分院和青岛市的有关方面的领导专家组成专家委员会，对由青岛市规划设计研究院等十家设计单位所编制的10个村庄规划设计方案进行评审。会上，要求各规划设计单位将按照专家提出的修改意见，对规划成果进一步修改完善，使之更具有科学性、超前性、可实施性。

  “送规划下乡”活动是青岛市规划局今年做好社会主义新农村规划工作的重要举措。目的是进一步探索全市新农村规划的编制路子，探索新农村规划编制的强制性要素

挡光：现在我家前面听说要盖高层,如果挡我光我怎么办?我找咱青岛的法规,说要日照分析,什么样的要分析啊。我能看分析结果吗。

陶瑞平：根据《青岛市城市建筑规划管理办法》的规定，如果遮挡建筑高度不超过24米时，其与被遮挡建筑的建筑间距按照规定的日照间距系数确定（1：1.6）。遮挡建筑高度超过24米，其与被遮挡建筑的建筑间距按照被遮挡建筑获得的有效日照时数确定，即应当保证被遮挡建筑在大寒日获得的有效日照时数不少于2小时，如果达不到法定日照要求，规划部门不予审批。建设项目审批以后可以到规划部门查阅日照分析结果。

    nitianai：天山小区是否有拆迁计划？

陶瑞平：目前天山小区还没有拆迁计划。

    tty：请问我市村镇规划现状情况？

陶瑞平：今年全市各市、区都推行了村镇规划编制试点工作。全市88个建制镇，到今年年底完成总体规划新编或修编的共80个；全市4561个行政村，今年新编制村庄建设规划410个，完成新一轮建设规划的村庄累积有1325个，全市村庄建设规划编制覆盖率达29%。

网友1234：国家提倡的“人文奥运”如何能在城市建设中加以体现？

陶瑞平：现在所说的“人文奥运”这一主题，我认为必须引入公共环境艺术这一理念。这里所说的“公共环境艺术”，是具有国际色彩的一种城市语言。

所以说，举办奥运会这样的国际盛会是推进城市精神文明建设、传播人类文明、促进城市经济、文化和旅游发展的良好时机，当需要运用更加合理的“艺术”的表现形式去展示某种延续的时候，其营造出的城市“文化精神”所体现出的尊重是最本质的也是最容易引起共鸣的。 

网友3135：你好，我参加了市规划局组织的“市民看组团，规划办您行”活动，在鳌山组团参观中，我听到了关于海洋中心项目的介绍；“海洋经济”也是青岛“三大特色经济”之一，它的建成必将青岛海洋城市及海洋科研力量的提升都是质的飞跃。请问海洋中心项目的有关情况和项目进展情况。

陶瑞平：2005年11月15日，市政府召开第56次市长办公会议，研究确定即墨鳌山半岛为海洋中心项目建设地址，用地控制范围约1580亩，一期启动柴岛（草岛）及周边区域。国家海洋中心由国家科技部、国土资源部、教育部、农业部、中科院、国家海洋与渔业局六部委投资建设，该中心由国家实验室、产业化示范基地和深潜基地三部分组成，规划总建筑面积20万平方米，投资约25亿元人民币。

网友2997：陶局长请您回答我的问题吧!团岛4路污水处理厂附近真的要见供热厂吗?请您回答吧!!!!!!!!

陶瑞平：团岛周边的供热问题是市民反映比较集中的问题，这一问题能够早日解决对提高这个区域市民的生活质量将有很大的意义。在团岛污水处理厂北侧建供热站，已经有了规划，市政部门正在按计划实施。

7721：陶局长您好！现在全国都在建设社会主义新农村。请问我市村镇规划工作在下一步有何计划？

陶瑞平：我局计划明年再抓300个新农村规划试点，各市区也将继续推进村庄建设规划的编制工作，力争在全市形成城市总体规划、镇总体规划、村庄建设规划相衔接的完整规划体系，促进我市城市框架形成、构建社会主义和谐社会。

网友3142：陶局长，看着怎么有点面熟呢，您哪人啊

陶瑞平：出生在江苏，山东是我的第二故乡。

7721：请问我市城中村改造工作进展如何？

陶瑞平：我局按照统筹规划、突出重点、加快实施的原则，按市政府的要求，抓紧开展全市旧村（居）改造的统一规划、统一申报、统一开发、统一监管等方面的工作，取得了明显成效。工作中主要采取了以下做法和措施：1、重视挖掘存量用地，推进旧村（居）改造。2、深入开展调查摸底工作。3、加强沟通，了解区政府的工作思路。4、召开旧城改造主体的座谈会。5、改进工作模式，提高审批速度。6、建立沟通渠道，及时掌握情况。

城市呼唤精品： 外地朋友来玩,我一般都是带他们到八大关,香港路虽然漂亮,但精品不多,我觉得城市建设倡导精品意识，规划部门是如何把握的？

陶瑞平：为建设富有特色的经典城市社区、提升城市形象，我局积极引导房地产开发树立精品意识。在日常规划审批中，要求开发单位和设计单位注重城市设计的引入，通过优化布局、完善配套设施、精心推敲优美的建筑形象和外墙饰材，提升社区功能，塑造美好环境，展现城市活力。特别是位于快速路、主干道两侧的改造项目，规划审批要严格把关，同时，引导旧村改造村民安置改变原有的传统居住形态，为建设精品社区创造条件。

ll：您好！请问世纪名人广场项目有多高？会不会对八大关历史文化保护区产生景观影响？市规划局又是怎样解决景观影响问题的？

陶瑞平：世纪名人广场建筑高度控制在160米左右。为科学确定前海一线的建筑控制高度，我局专门编制了前海一线城市轮廓线景观设计。世纪名人广场作为城市中心区的西端起始点，该项目采用底层架空、增加公共空间的设计手法，加大与八大关风景保护区的控制距离，增加绿化空间，与风貌保护区做到有机地衔接和空间过度，打通了沿香港路的观海视线。同时，在城市景观节点，规划建设一栋具有标识性的的现代建筑，也丰富了城市整体的轮廓线景观。该建筑方案由国际知名设计单位设计，建筑立面采用“三面风帆组合体”，从建筑空间、视觉通廊等方面进行了艺术处理，削减了建筑体量，提高了城市景观效果。目前这个项目已经经过了专家评审和社会公示，该建筑设计方案受到一致好评。

网友3150：陶局长工作效率很高啊，回答问题很干脆，我喜欢陶局长的做事风格！

陶瑞平：谢谢您的鼓励，我继续努力。希望能与您加强交流。

进来看看：青岛是旅游城市，“红瓦绿树、碧海蓝天”特点鲜明，现在高楼林立，新建筑在外立面色彩上怎样延续这种特色？

陶瑞平：对建筑立面色彩的把关遵循以下几个原则：1、与周边的建筑、环境以及街区城市景观基本色调协调，2、确保有利于保护、延续当地的历史文化和景观特色，3、有利于改善环境质量，优化空间形态，4、对位于历史文化名城核心地带、重点历史文化与风貌保护街区的建设项目，按已批准相关规划中的有关规定严格把关，5、对规模较大、前海一线的建设项目，通过专家评审确定建筑外墙色彩，6、在综合考虑上述因素的基础上，结合建筑立面的形式提出相应的控制要求或指导性意见。

网友3153：延安一路与通山路4号之间还在建违章建筑，局长应该管管。

陶瑞平： 擅自搭建房屋属违法建设行为，应该严肃查处。虽然对违法建筑执法的职能已经划转到城市管理行政执法局，但我局也将积极协助执法局进行查处。

郁闷的青岛老百姓： 陶局长，您辛苦了，我想问一下，家乐福新兴店西北侧的棚户区什么时候拆迁阿，那个地方实在是太乱了，全是无证摊点，请局长大人给我们指点迷津！

陶瑞平：家乐福新兴店以西区域已有规划，你所指的该店西北的棚户区也在规划范围之内。

魅力青岛：陶局长规划局在省里的、国家的业务主管部门是谁？

陶瑞平：省建设厅及国家建设部为市规划局的上级主管部门。

看规划： 有依次我路过五四广场,看了看规划展,我以后想带孩子进去看看,想问问是不是每天都开放啊。还有是不是只有特殊活动的时候才免费啊。

陶瑞平： 近期我们正在进行内部调整和完善，待调整后将对社会开放，欢迎大家来参观，并对我们的城市规划工作提出意见和建议。

郁闷的青岛老百姓： 陶局，听说四方区政府要搬到长沙路附近，是不是真的啊，什么时候开始搬阿！

陶瑞平：目前，还没有规划。

   网友3074：陶局长：看来东、西部之间确有差距，西部居民提的问题，至今不能引起你的关注，是不是市里目前没有规划的意图？若真是，你别为难，不回答就是了，你说呢。

陶瑞平：台西片区3.9平方公里的旧城改造规划目前已编制完成。市南区政府正组织有关部门和专家深入论证研究。

网友2977：陶局长您好，能否抽时间回答一下我前面咨询的位于市北区东吴家村东山何时拆迁的问题，谢谢

陶瑞平：你指的是不是家世界北侧？

网友3060：木栈道修好了，成了青岛人的又一骄傲，休闲、健身、观赏，但燕儿岛山一带为何不修？作为这一带的居民，也渴望自己门前有一段令人自豪的滨海栈道。

陶瑞平： 从燕儿岛公园到银海大世界这一段滨海步行道已有规划，十月份即可动工。沿线几个重要节点方案正在深化中，将来这段步行道将会建成35公里滨海步行道的最精美的地段之一。

网友3060：八大关是青岛的财富，杜书记在市民月上也曾提到过关于这儿的保护、振兴问题，规划上有什么打算?

陶瑞平：为保护好八大关历史风貌，展示城市历史与文脉、提升城市的品质、突出和建设世界知名特色城市，目前，我局正在组织编制《八大关历史文化保护区积极性保护与整治规划》，本着积极性保护原则和整治可操作性原则，对八大关和太平角片区域环境与功能进行适度整治与完善；同时，对非保护性建筑和违章建筑，逐栋提出具体整改意见和措施。

网友3074：陶局长：你好，我是西部贵州路的居民，刚才提的两个问题，你还没有给俺信呢。若你没注意，我再重复一下。1、由于汽车发展太快，城市交通设施跟不上去，导致25路公交汽车团岛终点站周边的道路环境越来越差，交通隐患太多，这一点，不知市里对此有没有改造的规划；2、市里要建团岛至黄岛的海底隧道，不知团岛周围的住宅有没有拆迁的希望。  

陶瑞平：团岛周边公交车占路停车问题比较突出，前不久夏市长专门召集有关部门研究了这个问题。现有关部门正在协调，相信明年将会解决这个问题。

网友3186：水清沟什么时候规划啊。就一个问题.

陶瑞平：目前市政府做出了加快城中村改造的决定，大小水清沟已完成控规编制并经市政府批复。现四方区政府正抓紧组织实施。

操心啊：老陶，山东路修好后，两侧的高层不断拔地而起，严重影响了原来居民区的采光，有的地方老百姓甚至与施工队发生了冲突，这个事情怎么会这样呢，咱们没有什么限制措施吗！

陶瑞平：山东路早在80年代修建时两侧就定位为高层综合商务区，高层建筑的审批要严格按照国务院规定的日照要求执行。如达不到法定日照要求的建设工程，规划部门不予审批。居民认为建设工程对其住宅的日照产生影响，应通过正常的信访渠道或法律途径（行政诉讼或行政复议），不应当直接与施工队发生冲突。   

小强：网友3151： 我是外地学生，据我的理解，沿海一带好像最好不要建设大高层吧，为什么青岛的高楼全建设在沿海呢？

这个问题没答案啊

陶瑞平：城市西部为风貌保护区，红瓦绿树碧海蓝天特点鲜明；城市东部高层建筑日益增多，丰富了城市景观，展现青岛国际化现代化城市新形象。高层并不是只在沿海边建设，四方、市北、李沧都将会有高层建筑矗立，以提高土地利用率，以丰富城市景观。

网友3060：在老区有些外立面不整齐，但最近有些新区，甚至在东部海边上，有些房子也乱七八糟的，太阳能、空调、各自封闭的样式不一的阳台，很煞风景，是不是该规范一下？再漂亮的房子也经不起如此乱抹的败笔！

陶瑞平：针对目前住宅建筑中太阳能热水器、空调室外机、阳台封闭等细部的处理较为杂乱，制定建筑立面细部处理技术规定，对住宅建筑的细部处理加以规范。如：太阳能集热器应统一安装，屋面构造处理由各设计院负责完善汇总，并在此基础上，逐步形成标准化；低层住宅、高档住宅阳台设置，应结合地理环境及建筑立面造型灵活处理；空调室外机应结合建筑立面设计统一设置，统一组织冷凝水排放，充分考虑与室内机的对应和管线的连接，以及按装的方便，并预留足够的尺寸。

网友3184：我是前面提问题的网友2977，刚才电脑刷新页面，把我的号码刷成了网友3184，我问的就是家世界北侧何时拆迁，谢谢您

陶瑞平：该处为我市经济适用房项目，目前我局已审批规划建设方案。

网友3184：陶局长：我问的就是家世界北侧

陶瑞平： 该处为我市经济适用房项目，目前我局已审批规划建设方案

网友3060：我们单位要建办公楼，我们是第一次搞建设，听说发的证书有时限，不知是怎么规定的？

陶瑞平：规划核发证书的为“一书两证”，其中，选址意见书和建设用地规划许可证有效期各为1年，且可申请延期1年，建设工程规划许可证有效期为6个月，可申请延期6个月。

主持人：由于时间关系，我们今天的访谈活动就到这里。今晚朋友们提出的问题较多，陶局长大多都作了回答，朋友们可以在“青岛政务网——访谈实录”栏目中查阅，如果您还有新的问题，可以登录青岛政务网(www.qingdao.gov.cn)的“政府在线”栏目提交。

陶瑞平：感谢大家给我们提了这么多好的意见和建议，回去之后我们将认真分析、整理、研究，推进我们的工作。开展“市民看组团、规划伴你行”活动以来，我们更加感受到了大家对城市的关心和热爱，使我们更加增添了做好城市规划工作的责任感和信心。我们相信，在市委市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，青岛——我们的家园将规划建设得更加美好！

主持人：感谢朋友们的热情参与，感谢陶局长，再见。