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城市主题文化发展战略规划是在城市战略规划、城市概念性规划基础上产生的一种创新性规划，其战略规划的核心思想体现在，相对于传统的战略规划、概念性规划，城市主题文化发展战略规划最具前瞻性，其定位更精准、发展目标更明确、发展方向更清晰、城市功能更强大、空间布局更合理、系统工程更突显、城市特色更鲜明、可操作性更强、城市核心竞争力更强、城市影响力更大，从而使传统城市战略规划、城市概念性规划所达不到的目标，都在城市主题文化发展战略规划中得以实现。同时使“高端谋划、顶层设计”的前瞻性、重大性、宏观性、全面性、根本性、引领性、长远性的战略思想都在城市主题文化发展战略规划中得以实现。 为什么城市发展建设总是出问题，为什么在未来发展中找不到好的理念，就是因为没有找到创新的城市主题文化“高端谋划、顶层设计”造成的。可以说，没有城市主题文化“高端谋划、顶层设计”，城市战略规划就没有可遵循的高端思想，就没有可依托的高端理念；而有了城市主题文化“高端谋划、顶层设计”，使城市战略规划就有了准确的主题概念，有了全新规划模式。 所以，中国城市化正是因为缺乏城市主题文化“高端谋划、顶层设计”，才致使城市定位不准、形象不正、品牌不亮，才导致一些城市发展建设不是出现“泥坑现象”，就是出现“迷茫现象”。因此，中国城市发展只有加强城市主题文化“高端谋划、顶层设计”，使城市在未来的大趋势面前，在加强前瞻性研判的基础上，按着“高端谋划、顶层设计”的战略理念和思想原则，进行前瞻性、重大性、宏观性、全面性、根本性、引领性、长远性的战略规划，并把城市主题文化“高端谋划、顶层设计”的战略目标、战略方向、战略实施结合在一起，系统解决城市纷繁复杂的问题，为城市正确发展、健康发展、快速发展、高端发展奠定坚实的基础。 因此，城市主题文化发展战略规划是城市定位最精准、城市特色最鲜明、城市发展方向最明确、城市发展目标最清晰、城市发展形态最高端、城市品牌最响亮、城市核心竞争力最强大，具有“高端谋划、顶层设计”思想的战略规划。城市主题文化发展战略规划就是按着“高端谋划、顶层设计”战略规划原则来进行的城市全方位设计、深层次设计、战略性设计、主体结构性设计、目标方向设计、路径方法设计、可操作性设计。一个城市有了城市主题文化“高端谋划、顶层设计”，才能少走弯路、不走歧路。 “高端谋划、顶层设计”是城市主题文化发展战略规划最高理念和最高形态；城市主题文化发展战略规划是“高端谋划、顶层设计”的高端谋划思想、高端谋划战略、高端谋划概念，是“高端谋划、顶层设计”的顶层战略体系、顶层战略模式、顶层战略内容、顶层战略形态，二者相辅相成，缺一不可。 所以，一个城市没有城市主题文化发展战略规划的支撑，“高端谋划、顶层设计”就只是一个名词和概念；有了城市主题文化发展战略规划的支撑，“高端谋划、顶层设计”有了可遵循、可落地、可操作的战略规划理念，就可以形成一个城市主题文化“高端谋划、顶层设计”的战略体系，从而让城市主题文化“高端谋划、顶层设计”精准落地。所以，一个城市要“高端谋划、顶层设计”必须通过城市主题文化发展战略规划得以实现；而一个城市实施城市主题文化发展战略规划，必然是城市“高端谋划、顶层设计”的品质体现。 (责任编辑：白雪松) |
