中国国际城市主题文化设计院院长 付宝华

    城市主题文化发展战略规划，是针对城市文化建设规划、特色城市建设规划、世界名牌城市建设规划的一种前瞻性、高端性、创新性的规划理念；是城市文化建设、特色城市建设和世界名牌城市建设的“顶层设计”规划模式；是提升城市文化软实力、城市经济硬实力、城市核心竞争力的高端谋划思想；是实现城市主题文化战略定位，确立城市发展目标，加速城市主题文化功能培育，整合城市主题文化优势资源，塑造城市主题文化形象品牌最科学的路径和方法；是实现城市主题文化空间形态规划，城市主题文化空间形态设计，城市主题文化空间结构安排，城市主题文化空间功能布局，城市主题文化空间意象塑造的系统工程；是城市领导用城市主题文化发展理念谋划城市，用城市主题文化发展理念规划城市，用城市主题文化发展理念建设城市，用城市主题文化发展理念管理城市，用城市主题文化发展理念营销城市最高思想导向和精神坐标。
    城市主题文化发展战略规划，为中国城市文化建设、特色城市建设和世界名牌城市建设快速发展、跳跃式发展、跨越式发展和超常规发展提供了最重要的战略支撑，从而使城市文化建设、特色城市建设和世界名牌建设进入了一个城市主题文化的新时代。
    城市主题文化发展战略规划设计流程主要包括五大流程：一是确定城市主题文化战略定位；二是系统制定城市主题文化发展战略；三是进行城市主题文化发展战略功能与形态设计；四是进行城市主题文化空间规划；五是进行城市主题文化品牌营销。
    城市主题文化发展战略规划五大流程以高站位谋划、高起点规划、高品质设计、高标准建设、高效能管理、高水平经营、高端化营销为宗旨，从而解决了城市文化建设中的文化概念模糊问题，特色城市建设中的泛特色化问题，世界名牌城市建设中的主题文化不明确问题；解决了城市文化建设、特色城市建设和世界名牌城市建设步伐加快和战略升级问题；解决了中国一大批特色城市如何进入世界名牌城市行列问题和中国城市如何屹立于世界民族之林问题，从而为中国特色城市建设和世界名牌建设开创了一条全新的城市主题文化发展之路。
    城市主题文化发展战略规划设计五大流程如下：
    第一、实施城市主题文化战略定位
    城市主题文化战略定位，就是按着城市的人文环境特质、经济环境特质、自然环境特质，也就是根据城市竞争的状态和充分考虑城市特质文化、特质资源优势、特质资源禀赋、特质资源分布、特质资源辐射力等情况，之后通过系统分析、逻辑推理、科学论证、战略决策进行遴选和界定，找到城市的主题文化，再按着特质性、差异性、系统性的原则进行城市定位，从而使城市形成一种城市主题文化发展态势和格局，使城市按着城市主题文化发展方向、发展目标、发展愿景进行品质性建设和经典性发展。
    通过城市主题文化鲜明的定位，城市就可以走出一条个性化、差异化、名牌化的城市主题文化发展之路，并以此来吸引世界、影响世界、融入世界、走向世界，使城市在最短的时间内成为特色城市和世界名牌城市。
    第二、系统制定城市主题文化发展战略
    系统制定城市主题文化发展战略，就是通过城市主题文化前瞻谋划、高端谋划、全盘谋划、系统谋划，制定出极具核心竞争力的城市主题文化发展战略。之后，对城市主题文化、城市主题文化经济、城市主题文化旅游等资源进行系统开发和利用，通过对城市主题文化优势资源的提升，对城市主题文化经济优势资源的放大，对城市主题文化旅游优势资源的增强，使城市在文化上突出城市主题文化的品牌力量，在经济上突出城市主题文化的优势功能，在建筑上突出城市主题文化的艺术个性，在景观上突出城市主题文化的符号形象，在城市精神上突出城市主题文化的内涵品格，最终使城市发展走向一条极具特色城市核心竞争力，极具世界名牌城市发展潜力的主题文化发展之路。
    城市主题文化是对一个城市最核心特质资源的应用和开发，是一种以城市特质资源为客观生产对象，以主题特质为基本构建原则，以最大化利用城市特质资源、最优化体现城市特色、最明确体现城市主题品牌为目标的城市发展理念和结构形态；是以城市主题文化建设为统领，以城市主题经济建设为基石，以城市主题旅游建设为推动，以城市主题建筑建设为特征，以城市主题景观建设为意象，以城市主题精神建设为内涵，以主题品牌为支撑世界名牌化城市发展之路。
    城市主题文化在将城市的特色文化、特色经济、特色旅游、特色建筑、特色景观、特色精神一起统合在城市主题文化中的同时，还对城市形象、城市品牌、城市营销及城市政府职能管理和运营机制都做了创新性的设计，制定出了一套系统可行的城市主题文化整体化发展战略，确认了城市主题文化发展观的第一要义是特色化，核心是主题化，基点是系统化，目标是名牌城市化。
    系统制定城市主题文化发展战略包括以下五个方面：
    通过制定城市主题文化文化发展战略，彰显了城市文化特色，锻造了城市文化品牌内核，构筑了城市文化软实力，使城市主题文化真正成为推动城市文化建设、特色城市建设和世界名牌城市建设的文化资本力、文化创新力和文化驱动力；
    通过制定城市主题文化产业发展战略，延伸了城市主题产业链条，培育了城市主题产业集群，以城市主题文化与产业对接融合为驱动，最终使城市在最短的时间内实现经济结构调整、产业转型升级和发展方式转变；
    通过制定城市主题旅游发展战略，发挥了城市旅游资源优势，塑造了城市主题旅游品牌，从而使城市构建出主题鲜明的世界级旅游产品体系，打造主题旅游新航母；
通过制定城市主题空间发展战略，使城市的空间彰显出最鲜明的文化特色，展示出最独特的文化品质，开启城市空间新图景；
    通过制定城市主题形象品牌战略，使城市一般形象变成特色形象向世界展示，使城市一般品牌变成高端品牌向世界传播，城市知名度将迅速扩大，从而把城市形象品牌推向世界。
    通过系统制定城市主题文化发展战略，就可以把城市文化、经济、旅游、建筑、景观、城市精神等所有目标统一在城市主题文化坐标上进行，让城市在更大的空间、更深的层次上赢得新机遇，获得新优势，从而使城市在特色城市建设和世界名牌城市建设中真正实现跳跃式发展和超常规发展。
    第三、进行城市主题文化发展战略功能与形态设计
    城市主题文化发展战略功能与形态设计是一项全方位、多层次、长链条、宽领域、多维度、大边际的“六位一体”的系统工程，是特色城市建设和世界名牌城市建设最具全面性、主题性、系统性、可操作性的创新设计模式。
    通过城市主题文化发展战略功能与形态设计，实现了对城市特色文化的增值效能，对城市特色经济的调整效能，对城市特色旅游的聚集效能，对城市特色建筑的彰显效能，对城市特色景观的提升效能，对城市特色精神的凝聚效能；使原来的无主题建设变成了有主题的城市建设，原来的低品质建设变成了高品质建设，原来的不系统建设变成了有系统建设，使城市文化、城市经济、城市旅游、城市建筑、城市景观、城市精神就无一不张扬着城市主题文化的品牌光辉，从而使特色城市建设和世界名牌建设在最短的时间内得以实现。
    概括的讲，城市主题文化发展战略规划模式和形态主要包括六个方面：城市特色文化、城市特色经济、城市特色旅游、城市特色建筑、城市特色景观、城市特色精神。即城市主题文化的构建在文化上要有主题文化品牌、在经济上要有主题经济载体、在旅游上要有主题旅游内容、在建筑上要有主题文化风格、在景观上要有主题文化形象、在精神上要有主题文化精神特色，实现城市文化主题化、城市经济主题化、城市旅游主题化、城市建筑主题化、城市景观主题化、城市精神主题化。
具体来说，城市主题文化发展战略规划将围绕以下几个方面进行：
    举办好一系列城市主题文化大型活动，打造好一批城市主题文化精品力作，引爆城市文化品牌核裂变，把城市文化品牌和知名度迅速推向世界；
    开发好一批以城市主题文化产业和城市主题文化产业园区，从而把城市主题文化产业做大做强，实现主题文化形态密集、主题经济形态庞大、主题产业链长、主题资本附加值高的城市主题产业建设，促进城市经济发展方式转变、优化城市经济结构和产业结构；
    打造好一批主题鲜明、立意创新、内容丰富、辐射力强、影响面宽的主题旅游品牌，使城市真正成为一个历史有根、文化有脉、景观有调、旅游有魂、品牌有名的终极旅游目的地；
    建设好一批最能展示城市文化内涵、深含城市文化主题、闪耀城市文化魅力的主题博物馆、歌剧院、美术馆、图书馆、影剧院、体育馆、主题酒店、主题商场、主题社区等标志性建筑，把城市最鲜明的文化特色固化在标志性建筑上，升华在城市的空间意象中，让城市独一无二、极具魅力的城市主题文化在城市空间全景式、立体式地呈现出来，让人们一进入城市，就产生一种强烈的视觉冲击力和震撼力，并惊叹于城市空间的文化特色和魅力。
    建设好一批主题意象清晰、主题元素丰富、主题特色浓烈、主题品质高端的主题广场、主题大道、主题公园、主题灯光以及街头小品等城市主题文化公共景观，通过城市公共艺术景观的宏大叙事、艺术铺排和景观矩阵，展现出城市主题文化的气质和品质，形成独一无二、极具魅力的城市空间意象。
    打造好一个最能增强城市凝聚力、向心力、创造力的城市精神，使之成为城市发展的动力、崛起的支撑、挺立的基石，从而增强广大市民的自豪感，激发市民热爱城市、建设城市的热情，并让城市显现出与众不同的精神风貌，焕发出无穷的城市魅力。
    通过上述城市主题文化系统工程“六位一体”的高端谋划和系统打造，使城市文化围绕主题创特色、城市经济围绕主题调结构、城市旅游围绕主题出景点、城市建筑围绕主题上档次、城市景观围绕主题树形象、城市精神围绕主题聚合力，最终把城市建设成一个主题文化特色彰显、主题文化品位高端、主题文化魅力尽现、主题文化要素功能齐全、主题文化规模优势明显、主题文化环境优越、主题文化氛围浓厚的特色城市和世界名牌城市。
    第四、进行城市主题文化空间规划
    城市主题文化发展战略规划遵循“主题文化谋划--主题文化概念--主题文化战略规划--主题文化计划--主题文化建设”的程序和原则，用主题文化整体谋划抓城市发展战略定位，用主题文化概念抓城市特色，用主题文化战略规划抓城市空间布局，用主题文化详细规划抓项目建设。这种科学的战略规划设计流程，不仅有效规范和框限了城市发展建设的空间目标，而且彻底改变了城市开发建设的随意性，使城市开发建设做到了高水平、高质量和高效率的开发建设效果。
    通过城市主题文化空间规划、空间塑造、功能布局、规划分期，把城市的主题文化区、主题产业区、主题旅游区、主题艺术区、主题商业区、主题标志性建筑区、主题教育区都统一在城市主题文化的坐标上，使城市各个功能区得到合理的空间安排和科学的功能布局，形成一个清晰的轴心、一个个广场节点、一个个建筑群、一条条街道、一个个区域，使城市的每一个角落、每个空间、每一个载体都弥漫着城市主题文化的意象和光辉。从而使城市主题文化的经济功能、文化功能、艺术功能在城市空间格局中彰显出来，在城市的空间尺度中延伸出来，在城市的空间中塑造出来，使城市空间魅力更加强化、城市空间品质更加清晰、城市空间功能更加增强，使城市建设更具人文内涵、更具文化特质、更具文化魅力，为特色城市建设提供更高层次、更高品质的发展空间。
    第五、进行城市主题文化品牌营销
    城市主题文化品牌营销，就是通过充分挖掘城市的品牌特色，认真分析城市形象品牌的优势和劣势，发展城市的优势所在，确立一个政府倡导、市民响应、外界认可的城市主题文化品牌目标，从而塑造了城市独具特色的城市形象、城市品牌。之后再通过一系列城市主题文化品牌营销，如城市主题文化形象宣传、主题文化节庆活动、主题文化论坛、主题文化会展等系统化的品牌营销手段，对城市主题品牌形象进行全面的营销、推广和展示，从而大大提高城市的认可度、知名度和美誉度，使城市获得最响亮的品牌和与众不同的形象，使城市在全球竞争中脱颖而出，张扬出城市主题文化品牌的光辉，最终实现城市品牌的名牌化，让城市在城市主题文化品牌建设中加速成为世界名牌城市。
    通过以上城市主题文化发展战略规划设计的五大设计流程，就可以实现城市目标高端化、城市资源最优化、城市价值最大化、城市形态高级化、城市品牌名牌化的战略目的，引领城市走向特色化、主题化、名牌化的城市主题文化发展之路，由功能城市向文化城市迈进，一般城市向特色城市迈进，特色城市向世界名牌城市迈进的目标就会在最短的时间内得以实现。