这是一片张扬着个性的土地，高新大旗，猎猎迎风，群贤毕至，智慧闪耀，常州高新区人正驱波赶浪，勇立于新一轮创新发展的潮头。

　　这是一片演绎着精彩的土地，20年光阴，又一番追逐与跨越，弹指间，实力与活力交相辉映，和谐的乐章在常州高新区幸福地奏响。

　　20年前，国务院批复同意建立常州高新技术产业开发区。

　　20年来，常州高新区不断加快科技创新步伐，努力提高区域创新能力，形成了良好的基础设施条件及充裕的发展空间，建立了以专业孵化器和主题科技产业园为主体的科技创新创业载体体系，构筑起光伏、创意、生物医药、新能源车辆的新兴产业体系。

　　300亿级创意产业；800亿级光伏产业；300亿级生物医药产业；300亿级新能源车辆产业，到2015年，创意、光伏、生物医药和新能源车辆四大新兴产业总规模突破1700亿元，形成1—2个国内领先、世界一流的新兴产业集群，确保建成国家创新型科技园区。这是常州高新区的宏伟蓝图。

　　20年的征程，常州高新区科技创新蓬勃发展，科技实力飞速上升，科技地位日益突出。“十二五”的新征途，凭借建设国家创新型科技园区的大好契机，常州高新区蓝图清晰，目标明确，必将再次跨越，成就新的辉煌。

　　创新势力彰显辉煌

　　过去的20年，是科技支撑和引领产业发展能力显著提升的20年。

　　常州高新区坚持围绕经济转型升级配置使用科技资源，围绕高新技术产业发展需求推进自主创新和科技成果转化，促进了高新技术产业总量快速增长、质态逐步优化、效益不断提升。2011年，常州高新区实现高新技术产业规模以上企业产值（省口径）790亿元，占规模以上工业企业产值比重达47%，较2010年提高7个百分点。

　　高新技术产业集聚集约发展态势良好。2010年5月，常州高新区建设国家创新型科技园区获批，2011年创意、光伏、生物医药、新能源车辆等四大新兴产业园区共实现营业收入421亿元。光伏产业园被认定为第一批国家级创新型产业集群试点。

　　过去的20年，是企业自主创新能力显著提升的20年。

　　常州高新区以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不断完善，企业创新资源配置能力、自主研发能力和开放创新能力逐年提高。2011年底，常州高新区高新技术企业总数为222家，位居江苏省县市区第二，占常州市35.9%。

　　自“十五”以来，常州高新区组织实施市级以上科技计划项目1349个，争取上级经费89801.8万元，2011年成功创建江苏省知识产权试点园区，完成专利申请3736件，同比增长23.52%，其中发明专利1136件，同比增长99.65%。为强化研发机构对高新技术产业发展的支撑作用，常州高新区制定了《推进全区大中型工业企业（含高企）建研发机构工作方案》，全力推进研发机构建设。目前常州高新区累计拥有省级工程技术研究中心53个，占常州市34%，市级工程技术研究中心65个，占全市32.8%。2010年，园区R&D占GDP比重为2.31%。

　　过去的20年，是科技创新资源配置能力显著提升的20年。

　　常州高新区结合重点产业和镇、街道特色产业，引导企业与与哈尔滨工业大学、武汉大学、北京航空航天大学、大连理工大学等国内知名高校及中科院大连化学物理研究所、长春应用化学研究所等建立长期、稳定的科技合作关系，自“十五”以来共签订产学研合作协议约650项。

　　科技企业孵化器在集聚科技创业者和创业企业，吸引高端创新创业人才，发展战略性新兴产业方面发挥着不可替代的作用。常州高新区现有各类科技企业孵化器和加速器共11家，共有在孵企业548家，总面积达90.4万平方米，包括国家级3家、省级加速器1家、省级孵化器2家、市级孵化器4家。

　　科技与金融结合日趋紧密。2009－2011年，常州高新区共促成孵化器内企业引进创业投融资总额3.32亿元。2011年，常州高新区出台了《新三板企业上市资助资金管理办法（试行）》、《拨改投（贷）专项资金管理办法（试行）》，重点支持初创期科技企业和重点科技平台，为创业人才打通了资金渠道。在此基础上，今年5月17日，常州高新区集“新三板”、拨改投（贷）、科技小贷、风投、创投、担保等为一体的一站式科技金融服务中心正式挂牌成立。

　　创新四园引领发展

　　2011年，常州高新区制定了《常州高新区创新型科技园区建设三年行动计划（2011—2013年）》，提出加快建设国家创新型科技园区，全面推动专题园区建设。

　　根据计划，常州高新区新兴产业专题园区将紧紧围绕要素运筹、产业运行、市场运作三大环节，以强化创新驱动、促进产业互动、衔接市场拉动及其相互联动为主线，以提高自主创新能力，实现产业有效集聚，达成产业价值链攀升为重点，切实形成产业发展的综合竞争优势，建成国内一流的创新型科技园区、国家级新兴产业科技成果产业化基地、全国重要先进制造业基地和现代服务业发展基地。

　　光伏产业园壮大规模。以天合光能的晶体硅太阳能组件制造为核心，完善产业链配套，有选择地推进光伏产业链下游的系统集成、电站运行等服务业项目，并关注光伏产业发展新趋势，积极引进薄膜太阳能电池及新技术项目，力争再引进1-2家国内外知名光伏企业，壮大产业规模。到2013年，常州高新区光伏产业园将确保建成天合光能的3GW高效太阳能电池和光伏组件、光伏国家重点实验室等重大项目与载体8项，完成总投资208.5亿元，实现销售收入500亿元以上。

　　创意产业基地突出特色。以环球恐龙城为核心，重点培育产能达1000分钟以上的动漫企业，建成以恐龙为主题的动漫产业联盟；以严肃游戏开发为主要内容，重点形成以暴雨、金刚、游龙、炮炮兵等企业为主体的合作联盟，加快推进游戏企业的产品研发和运营，带动手机游戏、网络游戏等的发展；以互联网信息服务为突破口，整合泛亚、四海商舟、化龙巷等核心企业形成合作联盟，带动互联网相关产业的拓展，培育银河动漫、赞奇、泛亚等10家超亿元的规模企业。到2013年，常州高新区创意产业基地基本建成东经120创意步行街、中科院常州科学与艺术融合技术研究中心等重大项目与载体7项，完成总投资118亿元，实现销售收入200亿元以上。

　　生物医药产业园加快集聚。加快生物医药产业园建设，加大生物技术药物及试剂、小分子药物、医疗器械及设备等成熟产业引进力度，实施生产拉动发展，把生物医药产业园建成国内一流生物医药研发生产基地。到2013年，常州高新区生物医药产业园基本建成紫龙药业、珠海亿邦制药、常州生物医药孵化器等重大项目与载体11项，完成总投资107.2亿元，实现销售收入100亿元以上。

　　新能源车辆产业园确立先发优势。重点加快新能源汽车整车领军企业、动力电池、关键零部件企业集聚，加快建成混动和纯电动公交客车、电动公用工程车辆、小型电动乘用车、电动摩托车、动力电池成组及相关产业链研发生产基地，把新能源车辆产业园建成具有核心竞争力的国内一流特色产业园。到2013年，常州高新区新能源车辆产业园基本建成东风汽车、星宇股份产业园、高博锂电池材料、帝盛房车等重大项目5项，完成总投资55.9亿元，实现销售收入100亿元以上。

　　为实现这一系列目标，2011年至2013年，常州高新区光伏、创意、生物医药、新能源车辆四大园区将基本建成重大项目与重大载体建设项目31项，完成总投资489.7亿元；引进世界500强、国际知名企业或行业龙头企业10家左右，新批和新办超亿美元项目5个左右；新增高新技术企业及省级软件企业120家左右，高新技术产值占规模以上企业产值的比重（省口径）60%以上，累计上市企业15家左右。

　　创新人才推动跨越

　　人才是创新之本。常州高新区始终坚持人才导向，推动实施“高层次创新创业人才引进计划”，大力引进高层次人才特别是领军人才和创新创业团队。

　　早在2007年，常州高新区就实施了“创新创业领军人才计划”，之后每年投入超亿元用于领军人才的引进和奖励，在科研经费、风险投资、贴息贷款、工作场所和安家补贴等方面，给予全面的扶持和资助。2009年，引进留学生企业24家，其中领军型海归人才项目20个，扶持资助资金过亿元。常州高新区已成为各路海归的“新部落”。

　　迄今为止，常州高新区共签约引进180个领军人才项目，其中徐飞、赵善麒等9人入选中央“千人计划”，33人入选江苏省“双创计划”。

　　作为中国首位电力电子博士，赵善麒冲破国外技术垄断，打造民族“绿色节能芯”；由留日专家肖克建等组成的创新团队，研发出中国金属管材行业有史以来的第一个世界原创——铜铝高效换热复合管，采用该技术，每年仅空调行业应用就可为全国节能20亿千瓦时以上。另外还有一些突破，如北大众志-863CPU系统芯片的诞生，煤矿防爆智能定位系统的发明、废水回用技术的突破……

　　引进国际前沿领域的一名科技人才，吸引一个创业团队，培育一家龙头企业，进而带动一个产业的发展，这就是常州高新区的人才战略。

　　下一步，常州高新区将继续推进人才战略，紧密结合招商选资与招才引智，进一步优化创新创业环境，完善人才激励机制，大力吸引海外留学人员，突出引进高水平科技创新人才和高层次管理人才。三年内，常州高新区将围绕领军型创业人才、高层次创新人才、创新企业家、专业技术人才全面实施“2345”人才计划：吸引200名领军型创业人才进行创业；三年内吸引30名以上高层次创新人才进驻；以联想学院江苏分院的创建为契机，力争年培训400人次以上；引导骨干企业结合自身发展需要引进50名以上领军型创新人才。

　　日益强大的常州高新区“人才舰队”，正日渐成为推动高新区产业转型升级的强大引擎。

　　创新服务保驾护航

　　如果经济发展是航行的大船，自主创新则是动力源泉。近年来，常州高新区围绕建设国家创新型科技新区的目标，坚持把提高自主创新能力作为转变经济发展方式、增强区域核心竞争力的重要举措，从加大科技投入，到加强科技创新平台建设;从提升产业科技竞争力，到科技与特色产业紧密结合，自主创新正成为常州高新区转型升级的内生动力。

　　2011年以来，常州高新区紧抓区域创新体系建设，新增市级以上工程技术中心20家、企业博士后工作站1家，培育院士工作站10家；开展产学研和国际科技合作活动14次，签订合作项目82个；新增孵化面积20万平方米，引进各类科技孵化企业110家，引导8家企业与高校、企业合作实施“助推车间”，78家科技中介服务机构入驻科技创新服务联盟；2011年申请专利2100件，获得授权1050件。

　　未来，常州高新区将加强创新服务体系建设，打造三大服务平台。

　　一是占地面积560亩，总投资25亿元，2012－2015年打造常州国家高新区科技创新(金融)服务业集聚区(“知汇创新园”)。

　　在“新三板”及拨改投（贷）工作稳步推进的情况下，常州高新区今年正探索建立集“新三板”、拨改投（贷）、科技小贷、风投、创投、担保等为一体的科技金融服务中心。未来2-3年，常州高新区将依托已建的常州高新区科技创新服务联盟，结合北部新城建设，集聚和配置创新资源，建成全面、有序、开放、柔性，从不同角度、环节服务于产业创新发展的产业技术研究院、大学科技园、科技创业孵化器、科技创新综合服务平台、科技金融服务中心、联想学院江苏分院等多种创新载体，实现知识产权汇聚、知识人才汇聚、知识产业汇聚、知识服务汇聚、知识资本汇聚，打造科技创新（金融）服务业集聚区(“知汇创新园”)。

　　二是规划面积48万平米，总投资18.7亿元，2011－2014年打造常州广告产业园。

　　常州广告产业园已获批成为全国首批国家级广告产业园试点。园区以常州创意产业基地为核心，在常州全市范围内开展试点工作，将常州高新区保纳产业园、三井产业园、武进区灵通展览器材产业园纳入试点规划，即规划建设“一核三园四中心”，包括广告研究中心、广告技术中心、广告人才培养中心、广告交易交流中心，包含创意设计核心区20万平米、展示交易园区8万平米、新媒体集成研发生产园区10万平米、器材生产园区10万平米等。

　　三是总投资50亿元，2012－2016年打造江苏省创意云中心、常州市智慧城市应用中心。

　　常州市政府与中国移动江苏公司于2011年12月签署“常州市人民政府、中国移动江苏公司共建常州市无线智慧城市战略合作协议”，共建“江苏省创意云中心”及“常州市智慧城市应用中心”，加强在信息通信基础设施建设、产业结构升级、文化创意、移动互联网、云计算技术、民生信息化、物联网应用等信息化领域的深度合作。

　　未来，常州高新区将紧紧围绕建设苏南自主创新示范区战略工程，把建成国家创新型科技园区作为首要任务，努力打造创新服务体系与创新服务平台，有效提高自主创新能力。

　　创新民生和谐发展

　　2005年到2010年，短短5年间，常州高新区城镇居民人均可支配收入从14600元增长到26300元，农民人均纯收入从7000元增长到12700元，增幅双双突破80%。在高速发展的道路上，常州高新区不忘惠及民生。

　　据统计，常州高新区有16万被征地农民纳入城镇保障体系，城乡低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险实现全覆盖。2011年，常州高新区城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达2.98万元和1.5万元。

　　另外，常州高新区积极实施就业和再就业工程，加强职业培训，增强就业技能，5年累计培训农民2.62万人次，新增就业6.2万人。坚持为民办实事，成功实施菜市场改造、老小区整治、镇村道路及农桥改造、村村通公交等项目，城乡居民出行更加便捷、生活更加便利。

　　在城市建设方面，常州高新区规范有序地推进拆迁腾地和安置房建设，5年累计拆迁房屋面积656万平方米，建成百草园、百馨园等16个安置小区，总面积450万平方米，累计安置18925户、居民56775人，确保园区开发与城市建设的顺利推进，实现城市环境与居住条件同步改善。同时，常州高新区生态环境持续优化，5年新增绿化面积1800公顷，新北中心公园、飞龙运动休闲公园建成并免费开放；推进沿江片区等重点区域环境综合整治，搬迁了一批化工污染企业；推进新农村建设，6个镇全部通过国家环境优美镇考核验收。

　　今天，常州高新区正站在20周年的历史节点，四大产业基地、豪华的“人才舰队”、丰富的创新平台、和谐的园区环境，为常州高新区的再次腾飞打下了坚实的根基。明天，一个引领发展、独具特色、充满活力、健康和谐的常州高新区将展现在人们眼前。

   （编辑：赵岩）