开封市作为河南省文化改革发展试验区唯一的省辖市主题文化战略发展规划定位为“大宋文化体验之都，水韵休闲之城”。开封构建“大宋文化体验之都，北方水韵休闲之城”城市主题文化，通过城市主题文化发展战略规划，对宋文化的挖掘、整合、保护、传播与弘扬，提升开封的古都古韵的城市特质，使开封成为国际著名的宋文化体验之都；深度开发开封水文化特色资源，把开封打造成风格独特的中国北方水韵休闲之城。
    一、城市主题文化定位
    素有“七朝古都”之称的开封市构建城市主题文化的基础可谓得天独厚。古语说，黄河的泥沙有多深，开封的文化底蕴就有多厚。尤其是北宋时期，“人口逾百万，货物集南北”，开封是当时全国的政治、经济、文化中心，也是国际性的大都会。“宋文化”是开封市独有的文化资源，是开封市独一无二的城市特质，是开封的城市主题文化。开封是能够集中反映历史上北宋王朝和宋文化的唯一范本，开封是最适合构建大宋主题文化的唯一城市。让“大宋皇城”古韵再现，还原“东京梦华”，通过城市主题文化战略发展规划打造出国内一流、国际知名的重要旅游目的地名牌城市，是开封的城市主题文化定位。
    省委书记徐光春指出：“中原崛起，文以化之；中原复兴，文以铸之。经济的崛起离不开文化的发展。文化事业和文化产业，既是实现中原崛起的重要内容，也是实现中原崛起的重要保证。” 以文化促发展，以主题谋建设。市委书记刘长春也指出“紧紧抓住宋文化这个主题，重点做好水系工程、宋都风貌保护工程，我们力争把开封建成一座没有门票的宋文化主题公园，建设成全国一流的文化旅游精品。”。从两位省市领导的讲话中足可以看到主题文化对城市发展，城市崛起的重要意义。一个没有主题文化的城市就没有个性化的竞争优势，一个没有主题文化的城市就没有差异化的发展战略，一个没有主题文化的城市就很难做到科学发展。
    二、城市主题文化战略发展目标
    开封构建“大宋文化体验之都，水韵休闲之城”城市主题文化的战略发展目标是，依托开封城市特质，以宋文化为主题，融汇特色文化，整合文化资源，确定“文化立市”的发展理念，逐步向城市品牌化和精品化方向发展。以城市主题文化为统领，大力传承和弘扬开封的宋文化内涵，整合升级主题文化产业，通过城市主题文化构建，使开封成为特色文化名牌城市、体验宋文化的圣地。把开封文化改革发展试验区做为开封市国民经济与社会发展的“强引擎”和“活力源”。将旅游业培育成古城园区的支柱产业，以主题文化旅游业为核心，通过整体创意、资源整合、服务提升、环境营造，全面提升旅游产业化水平，促进文化旅游转型升级，实现开封从旅游观光地逐步向国内一流、国际知名的旅游目的地转变，从文化旅游大市向主题文化旅游强市跨越的战略目标。
    三、城市主题文化战略发展思路
    开封构建“大宋文化体验之都，水韵休闲之城”城市主题文化战略发展总体思路是，以宋文化为核心，以文化旅游、演艺餐饮、工艺美术、休闲娱乐等为载体，将文化产业发展和城市运营相结合，打造全国知名的主题文化旅游产业试验区。构建“大宋文化体验之都，水韵休闲之城”城市主题文化将成为发展我市文化产业、实现文化旅游大市向主题文化旅游强市跨越的突破口。
    四、城市主题文化战略发展布局
    开封构建“大宋文化体验之都，水韵休闲之城”城市主题文化战略发展发展总体布局是，以开封宋都古城文化产业为核心，重点规划 “两环、十二区”，即：环城休闲娱乐环线和“四河连五湖水系工程风景环线，以及由龙亭宋代宫廷主题文化产业区、清明上河园宋代民俗主题文化产业区、天波杨府宋代英烈主题文化产业区等组成的“十二区”，实现文化旅游、工艺美术、休闲娱乐、饮食文化、文艺演出、会展收藏、新兴文化等七大类主题文化产业的全面发展。
    五、城市主题文化战略发展规划
    构建“大宋文化体验之都，水韵休闲之城”城市主题文化围绕宋都古城为主题的风貌保护与重现工程为主线，加快实施水系工程，突出“休闲水城”主题文化概念。加快建设清明上河园三期工程、延庆观、山陕甘会馆扩建工程，鼓楼复建工程、“城摞城”主题文化博物馆等重点项目。旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”要突出大宋主题文化内涵。形成以宋文化为主题的龙亭菊香、铁塔行云、巷陌古风、西堂圣域、鼓楼灯火、州桥明月、相国霜钟、湖池烟雪、繁台春色、学府书声、金明夏泉、城垣幽道开封十二景。
   “水韵休闲之城”主题文化构建主要是以人工开凿水系串起龙亭湖、清明上河园、包公湖“三块碧玉”。并以古香古色的宋代建筑与树、花、石、径相依相偎，形成了一条北宋精品文化旅游长廊，彰显北宋都城“一池宋韵半城水”的水城特色。
    主题文化产业项目以宋文化为主题，设计构建宋都开封、夜游开封、艺术开封、节庆开封和多彩开封五大体系。形成一条“大宋主题文化之旅”线路，使游客在七朝古都开封旅行，欣赏的是美景、体验的是历史、品味的是文化。
    六、“大宋主题文化之旅”线路
    1、宋都开封项目体系
    包括开封城墙修复保护和环城工程项目、“四河连五湖”水系工程、城摞城主题文化博物馆、宋词主题文化公园、宋代主题饮食博物馆、大宋名流•小型主题文化客栈、宋主题文化休闲娱乐MALL和清明上河园扩建、大相国寺复建、开封府建设项目、双龙巷传统民居保护区建设、繁塔禹王台，以及大宋主题文化斗鸡，斗狗，赛马等博彩公益项目。
    2、夜游开封项目体系
    包括东京主题文化夜宴城、温泉休闲产品、鼓楼夜市、大型水上实景演出《大宋•东京梦华》、大型歌舞剧《清明上河图》、仿宋建筑主题文化酒吧街、KTV等。
    3、艺术开封项目体系
    包括宋主题文化国际学术研讨会、创意开封•主题文化艺术家聚落、大宋主题文化书画展览中心、中原艺术品交易市场、东京艺术中心—中国收藏文化（开封）论坛坛址功能区完善建设、《宋代百科知识丛书》持续出版等项目。
    4、节庆开封项目体系
    包括中国（开封）菊花花会、中国（开封）清明文化节、中国（开封）古都美食节、中国（开封）传统美术节。
    5、多彩开封项目体系
    包括悬河奇观、菊花花会基地建设项目、延庆观扩建工程、山陕甘会馆扩建工程、古城明清街区保护工程、大河动漫城项目、庙会嘉年华、开封博物馆扩建等项目。中国规划网郑州4月4日电