11月2日，会理县鹿厂镇铜矿村村支书董以军走进凉山州农村工作领导小组办公室，将一本厚厚的《铜矿村新农村规划》放到桌上。“村民们说，要建‘中国石榴第一村’！”

　　“这是凉山的第一本‘草根规划’。”凉山州农办主任王顺云说，凉山州充分发挥群众建设新农村的主动性，鼓励有条件的村庄民主规划、自愿筹资、自建新村，现在已有100多个村在积极申请自建新村。

　　集思广益半年绘就“草根规划”

　　“讨论规划，仅村民大会就召开了20次。”规划必须兼顾全村1050位村民的利益和想法：小到一条入户便道的走向，大到房屋的结构设计。

　　带着村民们的几百条建议，村干部无数次多方奔走。“目的就是要最大限度保证规划的科学性。”规划工作得到县委、县政府的大力支持，为他们请了专家指导规划，并提供大量的设计方案和图纸供村民选择。

　　“268户中的123户村民，结合自身的生产生活实际，对选择的专家设计方案又进行了一些改动。”村干部们认为，既然让群众民主规划、自己设计，就要让大家满意。

　　董以军说，规划工作历时半年，真正做到了集思广益，是他们自己的“草根规划”。

　　普及石榴2年壮大“石榴产业”

　　“中国石榴第一村”是这本新农村规划的最强音。

　　“底气源于我们的产业基础牢实。”董以军说，铜矿村面积虽仅有11.4平方公里，石榴种植面积却已达到12160亩，这在全国都不多见。

　　村民们提出，要把石榴种到每一块可用的土地上，全村要在2年内普及石榴。“按现在的发展速度，我们再加把劲儿，2年时间足够了。”董以军很自信。

　　“普及石榴，是由我们村的特殊区位决定的。”与全国其他石榴主产区比较，铜矿村的土质和气候优势明显，最适合种植石榴。经过多年摸索，村民们已掌握石榴种植的整套技术，“这也是村民们敢于提‘中国石榴第一村’的重要原因。”

　　筹5000多万元3年建好“石榴新村”

　　在规划中，基础设施建设和村落民居建设，总投资超过1亿元。钱从哪里来？

　　“村民自愿筹资5000多万元，其余资金来源于各部门整合项目配套资金和新农村建设专项资金等。”王顺云说，凡是村民主动建设新村的村落，凉山州都将在政策和项目资金上给予倾斜，做好群众的“服务员”。

　　“5000多万元不是难题，每人只需筹5万元，何况还是分3年逐步筹集。”村民们算了账：前些年积累的石榴收入就不说了，仅2010年，全村的石榴产值就达3704.42万元，占全村年生产总值的90%，户均石榴产值13.82万元，人均石榴产值3.53万元，人均石榴纯收入2.47万元。

　　而且，农业银行、农村信用社等金融机构已经完成对铜矿村的全面考察论证，将按每株石榴树100元左右的额度给予村民中长期信贷，帮助解决新村建设的资金问题。四川日报 余天伟 实习记者 李清波 中国规划网成都11月6日电