关于低碳经济是不是一个新的经济增长点的问题,在我国还存在争议。笔者认为,虽然在一些技术层面上,我们对低碳经济可能还不是十分了解,但作为人类一种新的经济行为和经济发展模式,低碳经济会给全球经济、贸易带来巨大的影响,这一点是毋庸置疑的。
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第一,在全球携手应对气候变暖、减少温室气体排放的背景下,越来越多的政治家、科学家和经济学家认识到,低碳经济是解决气候变化与经济发展矛盾的最终方案。一方面,低碳经济和低碳技术可以减少二氧化碳的排放,有效应对气候变化;另一方面,通过对新技术的投入和发展绿色经济,可以增加就业,促进经济增长。从这个意义上说,低碳经济是实现经济增长从根本上与碳排放量增长脱钩的重要途径。 第二,低碳经济的提出既是为了应对气候变化,但又超出了气候变化本身。低碳经济以能源的变革为核心,但涉及到人类生活的各方面、各行各业,主要又与能源、工业、建筑和交通部门有关。据政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告,全球1970~2004年间温室气体排放量的近70%来自于能源、工业、交通以及住宅和建筑四大部门。低碳经济就是要对这些部门进行“减碳”的改造和转型,通过以减少温室气体排放为前提来谋求最大产出,是通过人类的经济行为实现人与自然的和谐相处,进而增强人类活动可持续性的一种新的发展模式。 第三,低碳经济已经成为世界主要发达国家应对金融危机的主要抓手。目前,为了应对全球金融危机,世界主要发达国家纷纷将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术和智能电网等领域,将低碳经济、低碳技术作为新的战略增长点。从美、欧、日等主要发达国家和地区已公布的经济刺激计划看,他们都将新能源发展和能源效率提高作为应对气候变化的核心措施之一,通过政府投资或鼓励私营部门加大这一领域的投资来实现向低碳经济的转型。从短期来看,这些投资、计划有助于缓解金融危机对全球经济的冲击,而且效果已经开始显现。从更长远的时期来看,国际能源署在《世界能源展望·2008》中估计,未来30~40年,全球每年低碳经济投资将至少在5000亿美元以上。 第四,低碳经济引发的是一场系统的新技术革命,在一定程度上可以实现减排和经济发展的双重目标。这场以能源革命为核心的新技术革命将与信息技术、互联网的革命紧密相连,并最终可能改变人们的生产方式和生活方式。 低碳经济对于我国未来的30年,既有挑战,也是机遇。我们应该看到,在全球将低碳经济作为新的经济增长点来投资、规划和发展的时候,也正是我国处在落实科学发展观、转变经济增长方式的关键时刻。因此应将低碳经济作为一个新的经济增长点,推动我国尽快走出金融危机的影响,推动经济健康、快速地向前发展。 |