武汉具有滨水城市特色，由于长江、汉水的分隔，主城已形成汉口、汉阳、武昌相对独立的城市格局，利用江、河、湖、山等自然条件分隔，规划江北、江南两个核心区，在核心区周围布局10个中心区片，在主城边缘布局10个综合组团，核心区、中心区片、综合组团之间以轨道交通线、快速路及主次干道相联系，形成“多中心组团式”的布局结构。

　　规划的核心区要集中体现现代化国际性城市和中国中部地区中心城市的职能，重点布局以商业、金融、贸易、办公、信息咨询服务为主的第三产业用地。其中江北(汉口)核心区规划范围为东至大智路、兰陵路，南至长江、汉水，西至武胜路，北至京汉大道，面积6.35平方公里；江南(武昌)核心区规划范围为东至武青三干道，南至中山路，西至长江，北至规划的武车路过江隧道，面积3.50平方公里。

　　各中心区片重点布局行政、文化、娱乐、体育、商业等公共设施及居住用地。各综合组团重点布局大中型工业区、居住区、大型对外交通设施、市级商业副中心、教育科研设施、博览中心、体育中心和全国性、区域性大型市场用地。

　　主城三镇规划结构、职能分工和人口分布为：

　　汉口地区包括江北核心区，二七、三阳、新华、宝丰4个中心区片，古田、常青、后湖3个综合组团。主要承担金融贸易、商业服务和市级行政中心等职能。规划常住总人口为170万，其中核心区15万，中心区片58万，综合组团97万。

　　汉阳地区包括晴川片和十升、四新、沌口3个综合组团，重点发展汽车工业、港口和旅游等职能。规划常住总人口为76万，其中中心区片14万，综合组团62万。

　　武昌地区包括江南核心区，首义、晒湖、中南、徐东、杨园5个中心区片，青山、关山、白沙、南湖4个综合组团，重点发展金融贸易、省级行政中心、教育科研、钢铁、机电、高科技产业及旅游等职能。规划常住总人口为204万，其中核心区为4万，中心区片为80万，综合组团为120万。(各核心区、中心区片、综合组团的规划范围、面积和人口见附件4“主城用地布局规划说明书”) 

　　加快住宅建设，提高城市居民居住水平，规划主城人均居住面积至2010年从1994年的6.85平方米增加到12平方米；至2020年达到14平方米，至规划期末，居民住宅面积总量将从1994年的4800万平方米增加到1.26亿平方米左右，住宅成套率达到98%。

　　居住区建设实行统一规划、综合开发，按照居住区─居住小区─住宅组团规划结构，相对集中布置居住用地。规划至2010年将主城人均居住用地从1994年的17.3平方米提高到22.7平方米，至2020年达到24.7平方米。至2010年，主城居住总用地将由1994年的56.1平方公里增加到94平方公里左右，至2020年达到111平方公里左右。 　　规划建设后湖、站北、长丰、四新、南湖、白沙等大型居住新区，完善建设核心区、中心区片的居住区、居住小区，逐步消除零星住宅插建，引导旧城人口向外围综合组团疏散，促进汉口、汉阳与武昌居住人口和用地相对平衡，实现城市人口合理分布。至规划期末核心区、中心区片、综合组团的居住用地人口毛密度分别达到600—800人/公顷、500—600人/公顷、300—500人/公顷。重点增加绿化用地，加强教育、商业等公共服务设施和市政基础设施配套建设，创造良好的人居环境。

　　在长江两岸一、二桥之间布置武汉金融贸易区:即汉口沿江金融贸易区和武昌临江金融贸易区，结合沿江滨水景观，开辟绿化用地，建设公共广场，重点设置金融、贸易、保险、信息咨询机构。

　　外迁王家墩机场，在机场原址布置武汉国际博览中心，重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。 　　32.按照中心商业区──市级商业中心──市级商业副中心──社区中心四级商业服务体系的结构布局，加强江汉路、六渡桥、汉正街等传统商业区建设，以中山大道为主轴，以商业零售、餐饮、娱乐、旅游等服务业为主，建设形成辐射中国中部地区的现代化中心商业区；扩大、提高武昌中南路、汉阳钟家村商业区的规模和服务水平，使其成为分别服务武昌和汉阳的市级商业中心；建立后湖、汉口火车站前、古田二路、十里铺、四新、沌口、解放路、徐东路、白沙洲、鲁巷、南湖、八大家等12个市级商业副中心；在各居住用地集中的主要地区规划布置9个社区中心。

　　规划形成以批发、贸易为主，以全国性、区域型大型市场为骨干的开放性商品流通市场体系，重点规划建设用地规模分别为0.5平方公里至1.5平方公里的额头湾农副产品及小商品、谌家矶生产资料、十升汽车、四新汽车零配件及工业品、白沙洲建材等5个大型市场。

　　结合金融贸易区及商业区，规划布置会议中心和商务旅馆，利用良好的自然山水环境，规划布置旅游渡假旅馆，建立多种类、多档次的旅馆体系，满足各类需求。

　　完善水果湖省级行政中心的配套设施，提高环境质量，形成庄严、宏伟的建筑景观，保证省级行政管理职能的顺利行使。在市政府现址的基础上进行调整、扩建，利用汉口江滩综合改造，结合长江景观轴线和绿地建设，开辟开敞的滨水市政中心广场，建设完善市级行政中心。

　　完善文化设施体系建设，提高文化设施水平。规划建设三大文化中心，其中，在汉口二七片规划布置综合文化中心，建设图书馆、展览馆、艺术馆等设施；结合武昌沙湖地区改造，布置影视中心，建设大型影剧院、歌舞剧院等设施；在汉阳月湖地区布置艺术中心，建设艺术馆、音乐厅等设施。在外围各综合组团中心，结合自然山水环境布置一般规模为8—10公顷的文化中心，建设艺术馆、图书馆、影剧院、文化馆、科技馆等文化、游乐设施，结合新区建设和旧城改建，加强基层文化场所建设。继续完善现有的文化设施、新闻出版、广播电视等用地，同时在新区规划预留发展用地，以满足未来文化事业发展的需要。

　　为推进全民健身事业和承担洲际及全国体育活动的需要，规划建设用地规模分别为0.7、1、0.7平方公里的洪山、塔子湖、罗家港等三大体育中心和一处大型水上运动中心。进一步提高新华体育场、鹦鹉湖训练基地、北湖游泳馆、武汉体育馆、合作路体育馆、江汉二桥体育基地和武泰闸体育场等现有体育设施的建设水平。结合新区开发，主要在各综合组团内布置一般规模为5—10公顷的体育活动中心。调整、完善基层体育场所，加强居住区、居住小区的体育设施和中小学体育场地的规划建设。

　　充实和完善现有的医疗、保健、防疫设施，规划布置急救中心、康复医疗保健机构和妇幼保健医院、口腔医院、眼科医院等专科医院用地。结合城市综合组团、居住区和居住小区建设，完善区级医疗卫生体系，建设综合医院、卫生院(所)和医疗保健站，形成完善的基层医疗卫生服务体系。至2020年，达到每千人拥有6—7张床位的医疗服务保障水平。

　　调整、完善中、小学教育机构的布局，普及高中阶段教育，大力发展中等职业和成人教育，增设特殊学校，调整充实高等院校的用地布局，促进教育水平和市民文化素质的全面提高，至2020年，使受过高等教育的人口占总人口比重达到20%以上。

　　在各综合组团分别布置1─2所一般规模为5—10公顷的中等专业学校或成人业余学校和一所一般规模为1—2公顷的特殊教育学校。在十升组团布置一所用地规模为10公顷的大型特殊教育学校。在常青、南湖和关山组团布置高等院校发展用地，总规模为1—1.5平方公里。

　　调整补充科研院所用地，重点规划布置大型科技设施和各具特色的高技术密集区域，促进武汉科技事业发展。

　　在关山组团和二七区片布置工程技术开发中心；在鲁巷和工农兵路布置技术交易中心及新技术展览中心；在关山组团、二七区片、后湖组团布置技术中试基地及科技小区；继续完善关东、关南、庙山、沌口高科技工业园；以省农科院、华中农业大学为依托，布置南湖高科技农业园；形成以东湖新技术产业开发区为主体的科、农、工、贸一体化产业格局。

　　适应武汉向国际性城市迈进，对外开放和国际交往的需要，在徐东路以北施家湾布置领事馆区，占地约0.5平方公里。重点安排外国领事馆、国际组织机构以及相关配套服务设施。

　　保障军队等特殊部门职能的有效行使，在维护现有特殊用地功能正常发挥的基础上，予以适当调整和完善；外迁王家墩机场，在机场搬迁之前仍按现行有关规定及武汉市政府意见严格控制飞行净空；在部分综合组团规划预留特殊用地，以满足特殊部门的发展需要。

　　规划期内主城重点发展高新技术产业、汽车、机电设备、钢铁四大支柱工业和食品、工艺美术、印刷包装、服装、家用电器等工业，适当增加工业用地，调整工业区布局，完善工业区配套设施，提高环保质量水平，规划将主城工业用地由1994年的52.67平方公里增加到70平方公里左右，占主城建设用地的比例由1994年的23.2%调整到16.4%。

　　主城工业发展按四个层次布局，从核心区向外，依次划定工业严格限制区、限制区、控制性发展区和重点发展区。

一环路以内地区为工业发展严格限制区，通过调整土地使用功能，对区内绝大多数工业有计划地搬迁改造，腾出用地发展第三产业或其他公共设施，创造条件改善环境；一环路至二环路之间范围为工业发展限制区，鼓励工业外迁和走内涵发展的道路，结合旧城改建，可保留部分非扰民工业，组建工业街坊和工业地段；二环路至三环路之间范围为工业控制性发展区，贯彻工业集中发展的原则，突出工业区主导性质，巩固发展规模大、资金雄厚、有发展潜力的大中型企业，适应城市区街工业、乡镇工业、私营工业集中布局的要求，适当接纳工业性质兼容的中心区外迁企业，重点实施工业区的调整改造，加强生产配套设施建设和环境整治，形成古田、谌家矶、鹦鹉洲、白沙洲等4个中型工业区和石桥、后湖、陶家岭、琴断口、黄家大湾、南湖等6个小型工业区；以东湖新技术开发区的关东、关南和庙山为主构成的关山工业区，以武汉钢铁公司为主体的青山工业区和由武汉经济技术开发区构成的沌口工业区等三大工业区为工业重点发展区，以主导工业为核心，逐步建设形成相对完善的工业生产体系。

　　调整完善主城仓储布局，丹水池、唐家墩等地的危险品仓库主要外迁至北湖，汉口中心区普通仓库、堆场和徐东路、二七路等地的国家大型储备、中转仓库主要调整至重点镇、县城或中心镇，扩建新建青山、白沙洲、丹水池三个大型及沌口等11个中小型仓储区。

　　旧城是指武汉三镇建国前形成的市区，位于城市中心地段，集中体现了武汉地方特色和商业职能，是城市建设的重点地段，面积为25.36平方公里，现状人口为101.8万。

　　旧城改建的基本目标是:调整功能结构，发展商业、金融、贸易、信息等第三产业；提高环境质量，控制开发强度，使整体建筑密度控制在50%以下，降低人口密度，使旧城常住人口总量减少到54万人左右，增加绿地面积，至2020年人均公共绿地由1994年的1.3平方米上升到3.8平方米；完善道路系统和交通设施，建设高水准的市政基础设施和公共服务设施；严格保护水体，加强文物古迹的修缮和江滩的整治，充分体现名城风貌特色。

　　汉口旧城面积为10.54平方公里,规划常住人口控制为30万。重点发展第三产业，突出城市中心商业区和金融贸易区的职能，将金融商贸用地比例提高到25%左右；严格控制建筑密度，疏散旧城人口，改善居住环境，使人均居住用地由8.6平方米提高到13平方米以上；完善道路系统，将道路面积率提高到25%以上，重点打通和拓宽游艺路、友谊路等垂直江河的连通路，开辟集家咀等若干广场和停车场(库)，建立中心商业区步行系统；结合工业、仓储用地的搬迁和江滩的改造，开辟公共绿地，使人均公共绿地面积由0.15平方米提高到1.9平方米；修缮和整治部分优秀历史建筑，再现历史景观氛围。

　　汉阳旧城面积为7.09平方公里,规划常住人口控制为11万。要加速工业企业的搬迁；完善钟家村市级商业中心的建设；改善居住环境，使人均居住用地由16.6平方米提高到22.6平方米；改善道路系统；提高绿化水平，人均公共绿地面积由4.9平方米提高到7.4平方米；加强龟山、梅子山、月湖公园、古琴台、归元寺、莲花湖的建设开发和山体、水体的保护，合理控制南岸咀地区的建筑形式与高度。

　　武昌旧城面积为7.73平方公里,规划常住人口控制为13万。要加速工业企业的搬迁和改造；完善解放路商业副中心的建设；改善居住环境，使人均居住用地由12.6平方米提高到21.9平方米；加强道路系统特别是支路系统的建设，开辟武昌桥头、阅马场等若干广场和停车场(库)；增加绿化用地，使人均公共绿地面积由2.6平方米提高到5.4平方米；保护辛亥革命起义军政府旧址、中央农民运动讲习所等革命历史建筑和蛇山景点，保证黄鹤楼的望江视线走廊。