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新型城镇化建设要防“三个变种”

时间:2012-10-18 09:56来源:商都网 作者:金世遗

    “十一”佳节刚过,河南新型城镇化建设再添生力军:规划面积148平方公里的驻马店新区获批,首要定位是市域城乡一体化发展先行区。作为加速推进新型城镇化、引领产业转型升级的重要载体,河南15个城市新区建设全面“提速”,为全省新型城镇化发展源源不断注入新鲜血液。(凤凰网)

    虽然,河南新型城镇化建设取得了很大的成绩,但也遇到了城镇化建设的变种,如农民被上楼,土地非法流转、环境污染等方面问题,所以,笔者认为,要防止这三个变种:

    一、要防止农民被上楼

    大家知道,城镇化建设思维来源于“让农民脱贫致富”的思维。因而,大搞城镇化建设,减少农民,让一部分农民离开土地,成为市民,靠经商、做工来脱贫,就成了一些专家和政府官员的“共识”。但是,在现实社会中,由于农民毕竟是农民,他们既不善于经商,也不善于做工,这样,无疑就给新型城镇化建设带来了难度。所以,一些地方,为了完成上级交给的新型城镇化建设的任务,于是,就强行征收农民土地,逼农民上楼。而这种现象的出现,从表面上看,是在搞城镇化建设,但是,如果深入下去就会发现,这是种脱离农民实际的做法,与城镇化建设的本意是相违背的,是坑农事件,是城镇化建设的变种,是有害的。因此,政府必须防止。

    二、要防止土地非法流转

    众所周知,城镇化建设最基本的事情,就是要搞房地产开发。而房地产开发,从经营的角度来说,就是开发商要赚取当地政府和民众的钱。试想,在经济还比较落后的河南,在实力还不雄厚的情况下,如何去做好新型城镇化建设?笔者以为,最常用的办法就是,地方政府拿出廉价的土地来吸引开发商进入。而政府的土地从何而来?除了置换、流转、征用农民外,还会有别的办法吗?所以,为了降低成本或为了完成任务或为了赚取更多的钱,一些地方的政府就开始搞非法“流转、置换、征用”土地了。这样自然会遭到农民的极力反对,由此也发生强征事件。可以看出,这样的城镇化建设,并不是河南省政府所要求的,所以,不是真正的新型城镇化建设,是城镇化建设的变种,必须加以防止。

    三、要防止环境污染

    大家知道,新型城镇化建设,就是要让离开土地的农民进工厂,成为工人。而工厂的建造,尤其是在当前“先污染后治理”思维的支配下,很多污染企业,高能耗企业都跑到农村去了,这样无疑会给农村的环境带来了污染。试想,如果出现在这样的情况,建设起来的城镇化,还是我们政府倡导的新型城镇化吗?很显然,回答是否定的,这样的城镇化,不是新型的,而是变种,因此必须加以防止。

  (责任编辑:白雪松)

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