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一个大有作为的城市，必有独到的远见。在推进新型城镇化建设的伟大征程中，我市站在新的高度，立足当前，着眼长远，加快城建重点项目建设步伐。一个个气势宏大的场面，展现了许昌人在中原经济区建设中力争率先崛起的豪迈气概，展示了具有古老文明的许昌在新时代焕发出的勃勃生机和无穷魅力，这正是—— 城市建设大手笔 着眼民生绘新图 核心提示 城建重点项目建设是推进城镇化的重要支撑。今年我市站在以人为本的高度，着眼民生，计划实施城建重点项目124个，总投资72.17亿元，年度计划完成投资54.92亿元。在实施过程中，各级各有关部门以我为主，在持续求进中加快进度，在强化责任中务求实效，力争城建重点项目建设早起步、早见效、早惠民，最大限度地满足市民多层次、多样化、个性化的需求，充分让群众享受改革发展带来的成果。 2000年前，古希腊哲学家亚里士多德曾说过：人们来到城市，是为了生活;人们居住在城市，是为了生活得更好。 城市建设的大手笔，正改变着许昌这座城市。一项项城建重点项目的相继建成，许昌以新的发展、新的面貌，展现了现代化城市的新形象。 今日的许昌，处处绿意盎然、清水环绕、鸟语花香，不仅陶醉着许昌人，而且提升了许昌的辐射带动能力，凸显了城市的地位。 不少市民发自内心地感叹：不仅口袋里钱多了，居住的生态环境也越来越好，真是“实事一桩桩办起来，城市一天天亮起来，人们的心情也一天比一天好起来”。 市城协办主任、市住建局局长宁伯伟表示，城建重点项目建设是推进城镇化的重要支撑，需要大手笔、大投资，才能使城市形象得到根本的改变。今年我市站在以人为本的高度，着眼民生，计划实施城建重点项目124个，总投资72.17亿元，年度计划完成投资54.92亿元。为此，各级各有关部门在持续求进中加快进度，在强化责任中务求实效，力争城建重点项目建设早起步、早见效、早惠民，最大限度地满足市民多层次、多样化、个性化的需求，充分让群众享受改革发展带来的成果。预计今年前6个月，全市城建重点项目开工总数达到122个，开工率在90%以上，完工项目达到43个，完成投资29.65亿元，占年度计划的54%。 西湖公园欲展新姿 6月20日，记者在市区西湖公园改造提升工程现场看到，运料车排着长队正在等待卸料，三五成群的施工人员正在挖边沟，以便让弱电入地，挖掘机正伸着长臂展开作业，工地处处都是热火朝天的喜人场面。 西湖公园管理处主任张时选介绍，经过大家的共同努力，公园改造提升工程正按照时间节点，有序推进，目前，工地正在铺砖，大的土建工程完成了90%，广场娱乐项目改造完成了80%，新增湖叠石完成了30%，预计今年国庆节前正式开园。 西湖公园是我市唯一一处全市性综合公园，不仅是许昌悠久历史、灿烂文化的见证，也是市民休闲娱乐的重要场所。从某种意义上来讲，它还承载着一代又一代许昌人特有的城市记忆，是许昌人的精神家园。在第三次全国文物普查活动中，小西湖遗址被定为“不可移动文物”。 为打造清洁美丽的西湖公园，让游客感受到公园的舒适与温馨，提升公园的人文气质，今年2月8日，西湖公园在市委、市政府的高度重视下，按照“一湖一堤、一山两岛、一堂一阁、七桥五古亭”的总体规划布局，分别对公园内的亭、廊、舫、桥梁、后假山、动物园等标志性的设施进行升级改造，总投资4000余万元，工期8个月。 按照规划，这次西湖公园提升改造项目共有11个项目，32个分项目，为了保证项目建设顺利，他们明确划分了10个作业区域，各作业区相对独立作业。考虑到同时开工相互影响工程进度的问题，他们按照先易后难的原则，按照工程进度流程，制定了交叉作业时间表，保证各项工程顺利进行建设。 西湖公园提升改造，除景点、桥梁外，重点突出园林绿化和水系改造，原则上不影响项目建设的树木一棵不动，还将新引进30余种2300余株常青树木，陆地形成大园林与特色园林相互映衬的效果，即整合牡丹园、盆景园，新建梅园、紫薇园，水系形成桥、亭、廊、亲水平台、水中植被相互依托的景色。 西湖公园在南大门还要新建一个停车场，面积900多平方米，主要存放电瓶车、自行车，可存放400多辆;老东门停车场面积600多平方米，可停放300辆电瓶车、自行车;西大门停车场200多平方米，可停放100多辆电瓶车、自行车， 以方便市民出行。 市住建局有关负责人姚瑞红说，许昌西湖虽小，但我市要把它打造出功能完备的许昌亮点精品工程，实现人文与生态景观相协调，使它更具有文化性、观赏性和休闲娱乐性，更加体现出现代城市文明和古代文明的完美结合，满足市民精神和物质方面不断增长的需求。 “经过提升改造，西湖公园呈现在老百姓面前的将是一步一景、步移景移、景景相映的效果，让市民观赏许昌小西湖，有身临江南风景园林的感觉。”张时选说，“同时，我们也将保留大象滑梯等与市民有着深厚感情的设施，满足群众的感情需求。” 作为城市重要的公共开放空间，城市公园既是满足人们与自然亲密互动需求、具有生态效应的空间节点，也是展示我们许昌历史和文化内涵的重要窗口。我们相信西湖公园建成后，不仅能够改善城市生态环境，还能为市民群众提供更加优美的休闲娱乐环境。 早日让堵路变通途 近日，在市区七一路文峰路立交(隧道)工程建设现场，有的工人站在隧道下面制作钢筋，有的搭设脚手架，忙得不亦乐乎。他们正用智慧和行动打通交通主干“经脉”，让堵路早日变通途。 七一路文峰路立交(隧道)工程项目指挥部工作人员房国锋告诉记者：“七一路文峰路立交(隧道)工程是我市确定的城建重点项目和‘十大民生工程’之一，也是我市单体投资最大的隧道工程，对于破解市区交通‘瓶颈’、强化主城区中心带动、加快新型城镇化建设具有十分重要的意义。经过几个月的紧张施工，目前已完成投资8775.8万元，占工程总投资的39.9%。” 七一路文峰路立交(隧道)工程为文峰路主线下穿式双向四车道隧道，全长1045米，其中渐变段长100米，隧道敞口段长525米，隧道暗埋段长420米，起点位于文会街与文峰路平交口南侧，相继与文峰东巷、建设路、七一路、育才路、塔湾街相交，终点在塔湾街平交口南侧。该项目建设包括隧道主体工程，辅道工程，地下泵站工程，绿化、照明、交通信号系统和供水、污水、强电、热力、燃气等各种地下管线迁移，项目投资概算2.2亿元，计划2012年年底竣工。 市住建局党委书记张耀征告诉记者，市区七一路文峰路立交(隧道)工程作为我市的城建重点工程，在市委、市政府的高度重视和广大群众的热切期盼下，于去年10月31日破土动工，工程量之大、建设之复杂、牵动部门之多，在许昌城市建设的历史上是不多见的。它的建设标志着市委、市政府紧紧围绕加快推进新型城镇化，着力加大城市基础设施建设力度，切实让人民群众共享改革发展成果的坚定信心和决心。 面对工期短、任务重、施工情况复杂、交通不能中断的复杂局面，该工程所涉及有关方面每周五下午召开协调会，通报工程进度和工程计划，及时发现新情况、新问题，督促施工方落实安全防护措施，防止其随意扩大作业面挤占有限道路资源。各相关单位积极行动，坚定信心，迎难而上，力争打赢这一史无前例的攻坚战。 七一路文峰路立交(隧道)工程项目部经理孙陶慧说：“承担这样一项重大民生工程的建设任务，我们深感肩上的责任重大。只有加倍努力，才能为城市建设奉献出自己的一份力量。” 为此，工程项目部按照上级的有关要求，在施工过程中科学安排，统筹兼顾，迎难而上，在保证工程质量的前提下，加快工程进度。同时，他们制定了文明施工制度：施工现场实行封闭管理，围墙做到美观、完整，材质符合有关规定;工地设置施工标牌，现场实际布置与平面布置图相符;安全网做到干净整洁，如有破损及时更换;运输散料车辆做到严密遮盖，防止遗撒、扬尘等。 根据工程进度，市交警部门在部分道路实施交通管制的基础上，在施工现场外围采取分流措施，他们制作了13块“前方施工，请绕行”的提示牌，分别设置在八一路转盘处、文峰路建安大道口、五一路许继大道口等路口，同时，增加警力，加大了车辆疏导力度，尽最大努力解决交通堵塞问题。 针对施工要求，市运管部门对市区12条公交线路进行了调整，涉及260台公交车。这12条临时调整的公交线路，一般采取绕行相邻且能够通行公交车的街道，尽量缩短绕行线路，最大限度方便市民乘车。 张耀征表示，七一路文峰路立交(隧道)工程建成后，文峰路南北方向将下穿隧道通行，七一路东西方向车辆走上层，这将从根本上解决文峰路拥堵的问题，并且工程从设计层面就考虑了市容美化的问题，路灯、监控、信号灯、道路标线、护栏等都采用高标准的设计理念，这样将给许昌增加立体空间感，同时纵横交错的路网也给城市增加了韵律感。和高楼大厦一样，它是一座城市现代化的标志，为许昌增添了一个新亮点。 随着全市上下的共同努力、工程建设进度的不断推进，一座现代化的立交桥正一步步向我们靠近。
6月25日，市区七一路文峰路立交(隧道)工程项目工地
宜居城市更加美丽 6月23日，记者在市区东城墙街看到，地下排污管道已铺设完毕，路面得到了清理，等待沥青混凝土罩面。 据施工人员张浩介绍，东城墙街提升改造工程是从今年5月11日开始的。东城墙街原来存在两个问题：一是依靠盖板沟排水，但常年未清理，很多地方淤积，致使排水不畅。二是道路狭窄，平均宽度仅为2米，且路面破损严重。 按照工程设计，原有的盖板沟将被回填，施工人员将使用直径400毫米的水泥管在东城墙街铺设一条长320米的排水管道，使用直径300毫米的水泥管铺设总长度为44米的支管道，使这一区域的污水和雨水能够顺利排出。管道铺设完毕后，施工人员将在原有路面上铺设一层面积为1749平方米的沥青混凝土罩面，方便附近居民出行。 市市政设施管理中心养护管理科科长张斌告诉记者，东城墙街提升改造工程是市区中心区背街小巷提升改造工程的一部分。整个中心区背街小巷提升改造工程5月6日开工，计划12月底前完工。 整个工程共涉及中心区13条背街小巷，除东城墙街外，还包括市安装公司家属院所在街道、春秋东一巷、察院东街、北关东街、罗庄东西街、昌盛街西段、昌盛街东段、文庙后街、汪公祠胡同、仁厚街、文峰东巷北段以及临河巷等，共需铺设直径400毫米的水泥管1020米、直径300毫米的水泥管285米、沥青混凝土罩面11928平方米。 中心区背街小巷提升改造工程完工以后，背街小巷的雨水、污水排放将大为改观，居民的生活环境将得到改善。 同时，今年我市在对市区游园广场增加景观石的基础上，重点对清潩河游园(八一桥——建安桥)景观实施提升改造工程。此段全长480米，两岸滩地平均宽度40米。 市绿化处主任王建军介绍，这项工程改造的原则是保持现有绿化格局不变，对绿化植物进行整形修剪;对现有景点进行维修、粉刷，保持原有风貌;重新整理路网系统，分级建设，注重环保、生态;新建景点体现以人为本，突出实用性。主要景点有金叶含秋、松林健舞、携芳拾翠、春韵秋芳、林荫雅憩、春晖闲庭等。目前，正在有条不紊地进行施工。 “俺和老伴经常到清潩河游园散步，前段时间在建安桥桥头看到清潩河游园(八一桥——建安桥)提升改造工程公示图，规划得很好，这真是政府给老百姓做了一件大好事。俺相信工程建成后，环境会更好，来这儿休闲的人会更多。”家住清潩河游园附近的张文斌老人面对记者采访，激动的心情溢于言表。 市住建局负责人表示，城市的基础设施建设，直接关系到市民生活是否便利、环境是否舒适。可以说，城市就是市民的大“家”。基于这一认识，近年来，我市从细节入手，从惠民角度出发，将与市民生活密切相关的基础设施建设作为重头戏来抓，不管是背街小巷提升改造工程，还是绿化提升改造工程，都体现了党和政府对群众的关怀，让他们享受到改革发展的成果。
上下协力成效初显 3月29日，今年第一批市区城建重点项目之一的东城区邓庄污水处理厂正式开工，标志着今年我市城建重点项目建设拉开了帷幕。 东城区邓庄污水处理厂项目，占地70亩，总投资1.5亿元。该项目投入使用后可日处理污水3万吨，京港澳高速公路以东的许昌市区的广大区域内，城市生活污水和工业废水的排放处理问题将得到解决。 市城协办负责人告诉记者，像东城区邓庄污水处理厂这样的城建重点项目还有很多。各责任单位受领任务后攻坚克难，扎实工作，项目建设总体进展顺利。目前，全市有39个完工，有77个在建，有19个正在进行前期准备工作。 城建重点项目建设是推进城镇化的重要支撑。近年来，我市把加快推进新型城镇化作为改善民生、扩大内需、转变发展方式的综合性举措来抓，坚持每年实施一批城建重点项目，完善了城市功能，提升了城市形象，惠及了人民群众，增强了许昌的辐射带动能力。 城建重点项目建设始终牵动着市委、市政府领导的心。市委书记李亚在今年3月底召开的市委常委会上指出，我市2012年城建重点项目建设方案体现了持续求进的要求，安排的124个项目对于推进全市城镇化进程，特别是对于市区、新区拉开框架，完善功能，惠及民众，提升形象，有着重要意义。他强调，各级各有关部门务必高度重视，列出台账，在持续求进中加快进度，在强化责任中务求实效，力争城建重点项目建设早起步、早见效、早惠民。市长张国晖在2012年第二批市区城建重点项目集中开竣工仪式上指出，今年是突出新型城镇化引领、推动“三化”协调科学发展的关键一年，抓好城建重点项目建设意义重大、任务艰巨。有关县(区)和市直部门要强化措施，破解难题，求实求效，全力推进项目建设。 为此，今年4月我市出台了《许昌市城建重点项目施工管理办法》(以下简称《办法》)，规范城建重点项目施工管理。该《办法》规定投资额较大的城建重点项目，全部设立项目指挥部，具体负责工程的组织实施和协调管理工作。施工中牵涉管线影响施工的，项目分包部门或科室要及时召集相关管线单位召开办公会或现场会，及时处理存在的问题。城建重点项目实行工程质量监督管理制度。施工、监理单位按照《建设工程质量管理条例》的规定建立严格的质量保证体系，并分别对施工、监理质量负责。 各级各有关部门把城建重点项目建设当成当前的重要工作来抓，采取多种有效措施，全力以赴做好这项工作。市住建局今年承担了24项城建重点项目，其中前进路拓宽、新兴路西段提升改造、八一路与文峰路交叉路口的铺油罩面等9项工程已竣工，13个项目正在建设，2个项目正在开展前期工作，整体进展基本顺利。魏都区今年实施城建重点项目27个，概算投资4.5亿元。为保证城建重点项目顺利实施，他们集中优势力量，对辖区内的私搭乱建行为进行集中整治，重点盯紧市区五一路北延、万丰路北延等新建项目及天宝路等重点路段，坚决做到发现一起，拆除一起。 宁伯伟介绍，由于领导重视，措施得力，全市城建重点项目建设已成效初显。主要表现在城建项目顺利推进，将有19个项目建成投入使用;前期项目有序推进，将有15个项目开工建设;30个存在问题的项目取得较大突破。其主要做法是成立了由县级干部牵头，相关部门参加的工作组，通过深入社区农户，认真调查摸底，进行全面梳理，选准工作突破点，采取政策宣传、行政执法、媒体曝光等手段，主攻难点，抓好典型，务求整体推进，取得了很好的成效。 对于下一步工作， 他表示，在“破解难题，加快工程进度;抓好前期，确保如期开工”的前提下，加强监管保证工程质量。一是督促各责任单位根据汛期施工的特点，科学制订施工方案，确保工程质量和施工安全监管措施到位。二是督促城建重点项目质量安全监管检查组，按照监管工作台账要求，坚持大项目每月巡查一次，小项目每月进行一次抽检，发现问题及时整改。三是督促各有关单位按照“建管并重”的原则，对已完工项目根据职能划分，实现建管工作无缝衔接，确保项目完工后管理工作全部到位。 (编辑：刘堃茹) |
