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拒绝“堵城”上天还是入地?

时间:2012-06-18 15:01来源:南方都市报 作者:张应昂 谢红梅 陈坤荣
    摘要:为期两天的珠海“环境宜居如何与欧美先进国家相媲美”高端专家论证会,昨天完成各项议程顺利闭幕。会上,16位专家为珠海这座城市把脉,畅谈城市建设与规划的经验与想法。其中,北京大学深圳研究院国土与城市规划所所长顾正江提出,打造宜居城市要听取公众的意见。
 

    迎宾北路的地下立交,珠海市区的立交多数是地陷式。

 

    南都讯 为期两天的珠海“环境宜居如何与欧美先进国家相媲美”高端专家论证会,昨天完成各项议程顺利闭幕。会上,16位专家为珠海这座城市把脉,畅谈城市建设与规划的经验与想法。其中,北京大学深圳研究院国土与城市规划所所长顾正江提出,打造宜居城市要听取公众的意见。同时,会上,市长何宁卡透露,珠海将建一流专家智库,邀请包括此次参会的规划设计大师作为珠海规划战略顾问,指导珠海城市规划建设。

    宜居可以为珠海赢得机遇

    自建市以来,珠海共进行了四轮城市总体规划。此次论证会,从规模上讲是珠海有史以来最大的,规格也是最高的。前天上午,省委常委、市委书记李嘉在开幕致词时表示,召开此次论证会,目的就是邀请国内外顶级专家前来,帮珠海找差距、提建议。

    此次论证会,北京大学深圳研究院国土与城市规划所所长顾正江作主题发言。珠海为什么要建设宜居城市?顾正江认为,“有三重战略意义”,“宜居”可提升珠海的国际城市竞争力,宜居城市的建设对于吸引人才、提升创新水平以及未来新型城镇化的建设可以起到比较好的作用,宜居可以为珠海在珠三角赢得差异化跨越式发展机遇。

    宜居城市有4个标准体系

    何为宜居城市?“关于宜居城市的概念,国际国内大致有4个标准体系”,顾正江介绍,包括英国《经济学家》信息社、美世以及联合国人居署等,尽管各家的体系不尽一致,但都涉及到城市安全、医疗卫生、城市环境、公共服务、交通体系、住房、城市管理中涉及的权力下放和公众参与等。

    而在回答珠海该如何打造宜居城市时,顾正江认为,要结合宜居城市建设,拓展宜居产业,发展珠海特色生态经济等。而在城市规划中,公众参与、公开透明尤为重要,顾正江建议,珠海在这方面可以多学学其他国际先进国家的经验,结合正在推进的社会管理体制改革工作,将规划涉及到的相关利益主体召集起来,征求大家的意见,鼓励公众参与到规划的研究和制定工作中来。

    珠海将建一流专家智库

    昨天下午,在总结讲话中,市长何宁卡表示,建设宜居城市是珠海一直坚守的城市追求,专家们的发言,“对我们破解‘环境宜居如何与欧美国家相媲美’这个命题带来了很多很好的引导、启发、借鉴和参考,大大拓展了我们的工作思路。”    何宁卡介绍,珠海将建一流专家智库,邀请包括此次参加论证会的各位专家担任珠海城市规划战略顾问,为珠海城市规划出谋献策。

    意见点击

    谈城市规划

    看城市管理水平就看铁栏杆装到第几层楼

    此次论证会,同济大学副校长、博士生导师吴志强被安排在压轴发言。曾担任2010年上海世博会总规划师的他,在作完主题发言后,脱稿发言10分钟。“1997年回国后我做的第一个项目就是珠海的,对珠海感情很深,今天我真心想给珠海讲几句话。”

    吴志强讲的第一个建议是,“真正可以媲美的唯一的力量是创新和创意。”吴志强说,珠海要在这个上面多下功夫,争取成为“谁想创新,就来珠海,谁有创意,就来珠海”。

    “要融入世界”,这是吴志强送给珠海的第二个建议。这句话实际上就是建议要打造成为“海洋城市、港口城市”的珠海,应该多参加世界海洋城市联盟,港口城市联盟,海岸城市联盟等国际城市组织,“我觉得珠海仅仅把眼光放在澳门还不够,还要多参加这些世界同类城市组织。我们要媲美,不能关起门来悄悄地比,要跟他们在一起交流,我们才会找到自己的优势和劣势,找到自信,弥补不足。”

    吴志强说他的第三个建议是“得罪人的话”。“每次来珠海,我都要注意(这里的居民房屋)铁栏杆会装到第几层。”吴志强解释,“铁栏杆是衡量城市管理水平的重要指标,哪天铁栏杆拿掉,一定是这个城市最美好的时期。”他接着说,“我看一个城市的管理水平,就看你这个城市(居民房屋的)铁栏杆装到第几层,这个铁栏杆要是装到第八层,那这个市长真的很难为情,走到哪里都应该觉得脸红。”

    “要媲‘美’,这个‘美’一定是美食和美景相结合。”吴志强说的第四个建议是城市海岸线的利用问题,“每次我到珠海来,美食和美景都是剥离开的,这是个很大的问题。”

    最后,吴志强建议珠海“多引进国际专业机构来常驻”。吴志强说,结合第二个建议来讲,在加入海洋城市联盟等相关组织,加强与世界同类城市沟通的同时,可以尝试通过召开年会的方式将这些机构引入常驻,这对整个城市的提升将起到重要作用。

    谈大型公共建筑

    不应过于集中不应过于具象

    前日下午,中国工程院院士、现任中国建筑设计研究院副院长、总建筑师崔恺,从建筑的文化特色和底蕴方面畅谈珠海的规划设计。其表示,珠海的慢生活情调要求建筑设计应考虑如何与周边的自然环境,包括海景、山和水等进行结合,讲究建筑的细节和情趣。

    谈到珠海在建的歌剧院、博物馆、规划展览馆,其提出了自己的见解。他认为这些大型公共建筑在建造过程中,出现了集中建设的现象。每次都在一个城市的新区、政府的大广场前面,已经变成了一个不好的模式。“我不了解珠海的具体情况,哪些是已经选择选定的,但我不太认为这些建筑应该过于集中放在一个地方,只是为了宣传好看,旅游者来参观,或者为了领导视察时来显示它的标志性”,崔恺表示,这些建筑是为市民服务的,如果建在不同的地方,还能带动城市的发展。

    崔恺说,“我所知道的珠海歌剧院正在施工,像一个大贝壳,好不好呢,从建筑美学来讲,有点过于具象,在艺术角度讲比较直接,这种象征性确实容易雅俗共赏。而我希望里面很多空间都能够给我们提供美感,这一点是我期望的,有些时候也恰恰是我担心的。”

    城市经验

    北京大学深圳研究院国土与城市规划所所长顾正江列举了世界上9个宜居先进城市的经验,并将它们分为四类。

    宜居与生态经济

    库里奇巴(巴西):选择与环境保护相协调的经济发展。这个城市由于公共交通的发展是城市建设的重要方向,随着这个方向顺势发展公共汽车的制造、研发和相关的服务业。

    曼彻斯特(英国):由工业型经济转向服务型经济的产业转型。19世纪从全球重要的制造业中心转向金融服务业的中心。在城市建设方面,注重建筑空间再造和宜居环境营造。

    这两个城市对珠海的启示:一、选择适合城市发展阶段的生态经济对于宜居至关重要。二、与经济配合的宜居城市的建设举足轻重。三、让宜居成为城市产业。

    宜居与绿色交通

    哥本哈根(丹麦):北欧一个不大的城市,是最适合居住的城市、最佳设计城市,还是西欧地区获选的“设置企业总部的理想城市”。值得珠海借鉴的是综合交通体系,首先是空间结构和城市结构的良好的协调。哥本哈根明确提出所有重要的建设项目必须在交通公共服务站点1公里以内。同时在鼓励公共交通和慢行交通的同时,对小汽车在城区的使用有一系列的限制。

    宜居与城市发展边界

    波特兰:上世纪80年代确定了城市发展边界,经过几十年的发展,城市人口增长了50%,但是城市的用地面积仅仅增长了2%。这是一个很成功的精明增长的案例。他们的做法:一是通过立法确定发展边界,二是通过立法确保在城市内部进行增长而不是在外部扩充。

    巴黎:营造宜居开放的公共空间、提升城市活力。

    波士顿:用林阴道把几个重要的公园、水面、湖面联成了“翡翠项链”,成为非常有代表性的城市特征。很像珠三角的绿道。

    宜居与城市特色

    马尔代夫:这里主要从海岛的利用方面来讲,马尔代夫的海岛比我们多,也很大。百岛之市,海岛是珠海特有的天然资源。可以借鉴马尔代夫的海岛游开发。

    维也纳:通过历史文化资源的发掘利用凸显城市的内涵。

    美国的芝加哥:对于城市天际线的建设,为珠海提供借鉴。

  (责任编辑:白雪松)

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