核心提示  去年12月召开的龙岗区第五次党代会提出，要全面推进一体化建设，不断推动城市功能品质新提升。以规划为龙头，按照国际先进城区的标准，科学谋划、统筹兼顾，促进城市规划、建设、管理、经营的协调统一，更加注重产城融合，以城兴业、以业带城，推动城区由规模扩张、形态建设向功能提升、内涵发展转变。其中尤其提到，要以地铁3号线和16号线为发展轴，依托良好的交通、区位优势，打造城市景观新走廊、都市商贸集聚圈、产业发展支撑带。

横岗新貌。 陈振栋 摄

深惠路和地铁3号线穿过，将横岗与原特区内紧密连结在一起，区位优势明显。张尉心 摄

银信大厦。 周洋 摄

雕塑《岁月》，展现的是改革开放初期的农民身背犁耙、肩挑桶罐的场景，

生动表现出搏风击浪领潮争先的特区人独有的开拓精神。张尉心 摄

位于深惠路（横岗段）沿线的城市更新项目。张尉心 摄

金沙摩尔大型商业综合体成为横岗人气中心。张尉心 摄

横岗新貌。 周洋 摄

    横岗街道作为龙岗区“一线三片”（“一线”即深惠路沿线）重点发展版图上的一颗明珠，自迎办大运以来，始终以高起点规划城市发展，高标准提升城市功能，高品质加快城市更新，贯彻龙岗区委区政府的精神，坚持“连片开发、集约改造、完善配套”，采用大规模片区改造模式，优先完成学校、医院、道路、市政设施等项目建设，在城市更新方面规划先行，集聚发展，依托深惠路和地铁3号线两大城市交通动脉得天独厚的优势，在推进特区一体化建设方面占得了先机。

    近日，记者深入横岗街道采访，宽阔笔直的深惠路穿城而过，雄伟的地铁3号线并驾齐驱，花红树绿的绿化带延伸交通大动脉两旁120米，色彩亮丽的建筑立面和洁净的街道一展城市更新成果，银信、天虹、金沙摩尔等商业集聚区如一颗颗明珠点缀在横岗辖区……一个全力打造活力、和谐、幸福新横岗正在迈步跨越争先。

    《城市更新规划研究》出炉， 专破横岗发展瓶颈

    上世纪的八九十年代，横岗街道经济飞速发展，社会各项事业均走在全区前列。然而作为先发展地区，横岗也在全区率先面临了发展中的诸多制约因素，遭遇发展瓶颈。如何才能打破瓶颈，再次焕发新活力，成为摆在横岗人面前新的选择。

    “城市更新规划研究已经‘出炉’，有望打破横岗发展瓶颈。”横岗街道党工委书记侯海向记者透露的这项打破发展瓶颈的法宝，是横岗街道反复调研，专项讨论，最终完成的《横岗街道城市更新规划研究》。该《规划研究》首次将街道划分成13个统筹片区，并已全部实现“无缝隙”对接。目前，已有43个城市更新单元细化到指引和具体的实施计划。同时，该街道结合实际，高起点、高规格规划了12个产业园区，如同珍珠般“洒落”在街道辖区。通过城市更新，逐步实现集约利用土地，形成“一核一轴一带”多功能组团的城市结构，促进产业聚集发展和转型升级，全力构建功能布局合理、配套设施完善、适合创业和居住的生态城区。

    此外，横岗街道选择城市更新项目也有了新突破，它们打破了社区与社区的发展界线，将全部实现以政府为主导，自上而下和自下而上相结合，不仅调动了社区的积极性，而且促使城市更新项目更合理。以安良片区为例，这里的城市更新规划项目，经过道路交通、市政设施、物业配套等一系列整治，原本坑洼不平的巷道成了笔直的水泥路，居民楼间新增了绿化休闲带，摆设了椅凳供居民休憩。与此同时，小区还积极引进物业管理，监控探头、门禁系统一应俱全。昔日的脏、乱、差变成了如今的整、齐、美，让居民住得既舒适又安全，成为横岗城市更新项目中的一大亮点。

    高规格、富规划： 19个市更新项目齐力推进

    记者日前了解到，近年来,横岗街道已列入市年度更新计划的项目共19个，其中列入2005—2008年度计划的有横岗大厦一期、128工业区、138工业区、同兴五金厂、湛宝汽配城、松柏路两侧、荷坳工业区等7个项目，列入2010年市城市更新计划的有银海商业街、保安窝肚旧村、六联片区、康乐工业城、大福旧村、六约南片塘坑片区、六约北片深坑片区、六约中心片区、六约北片区龙塘片区、松柏社区老街、新坡塘片区及新园路石化塑胶城、保安片区等12个项目。

    可喜的是，这些目前城市更新项目的进展情况呈现齐头并进的快速开发局面。其中，湛宝汽配城已于2009底完工，基本销售完毕；横岗大厦一期主体结构已封顶，预计下半年预售；128工业区一期、松柏路两侧、荷坳工业区一期已开工建设；同兴五金厂已办理行政许可，待拆迁完毕后开工建设；138工业区已取得专项规划批复。

    横岗街道党工委书记侯海告诉记者，根据目前已编制《横岗街道城市更新规划研究》，可以对整个街道的城市更新做全面统筹，以整村或整个社区为单位进行城市更新，做到街道全覆盖研究，除部分产业规划保留和升级外，更新单元不留死角、无缝连接改造。据介绍，下一步横岗街道的城市更新以点带面全面推动城市更新，重点是做好安良片区城市更新项目规划研究，该项目规划城市更新占地面积1.4平方公里，目前已编定了法定图则，争取将其建成大型连片、概念鲜明的现代工业区及完善的港口服务功能区。采用明确责任，认真考核的办法，选择实力雄厚的开发合作单位如佳兆业、招商、汉京集团、桑泰、信义等知名企业。街道成立了拆迁补偿领导小组，大力协助和推动项目拆迁补偿安置工作。而为了加强政府在城市更新中的主导作用，切实保护优势产业发展，街道要求各部门控制好土地总体开发力度，不搞单纯的商业开发。

    同时，该街道加快推进深惠路4个旧改项目用地移交工作及7个拆除重建实施类城市更新项目建设；积极加快康乐工业城、银海商业街等12个项目的规划单元编制步伐，做好横岗老工业村、188工业区申报工作；加快推进大康福田、龙村、大凤、上中、下中、莘塘及六约牛始埔居民小组、荷坳居民小组等8个二类综合整治类城市更新项目。

    开门见公园，出门行绿道——

    横岗2015年前社区绿道达67.2公里

    作为龙岗区人口数量最多的街道之一，长期以来，横岗街道的绿地面积以及公园设施建设与人口数量不相匹配，难以满足市民的需求，建设公园成为当务之急。记者从《深圳市中部物流组团（布吉、平湖、横岗、南湾加坂田）绿道系统规划》了解到，我市将在横岗片区建设社区绿道总里程67.2公里，其中绿道主线全长14.4公里，位于横岗片区中部，连接龙岗中心组团绿道网及2号区域绿道，以梧桐山河滨河界面为生态本底，为市民营造一条有沿河观光为特色的滨水绿廊。绿道环线全长17.7公里，主要串联六约生活区、荷坳产业区等上游组团，结合以红棉路、康贤路、沙荷路、荷康路，为市民提供一条郊游、休闲的绿色环道。绿道支线全长35.1公里，以康贤路、南坪路、六和路等市政道路为本底。

    根据横岗街道公园及绿道规划建设工作会议精神，该街道到2015年将形成“一环两带十心”公园格局，而所谓“一环两带十心”的公园格局，“一环”就是围绕横岗建设区，有郊野公园、森林公园组成生态环；“两带”是指沿大康河和梧桐山河形成的带状公园，以及由梧桐山河两侧15米河、大康河两侧20米带状空间串联小型沿河绿地形成的带状公园；“十心”指位于横岗街道规划建成区内十个大型城市公园、特色公园，面积将超过3万平方米。

    另外，为满足社区民生发展需求，构筑与城市绿道、区域绿道融合衔接的社区绿道系统，横岗的社区绿道会与现有的省、市级绿道形成“一环两纵四横”的绿道网格局。其中，1号线为滨河水库联络线；2号线为郊野城市临山线；3号线为中部都市风情线；4号线为社区公园联络线；5号线为轨道服务线；6号线为绿道加密线。该街道今明两年将完成2号、3号、5号线共24公里的建设。

   （编辑：刘堃茹）