宝鸡火车南客站片区综合改造工程全面动工,金台区东仁堡旧城改造工程接近尾声,金台区代家湾旧城改造工程正式启动。近期,宝鸡市统筹城乡发展重点工程好戏连台,这是该市积极抢抓关天规划历史机遇,加快特大城市建设的一个缩影。 宝鸡市统筹城乡工作起步较早,基础较好,早在上世纪80年代初,该市就提出了以“工业下乡、科技下乡,农副产品进城、农民劳务和资金进城,加强小城镇和工贸城建设为主要内容的“两下乡、两进城、一建设”城乡发展战略,当时被誉为城乡协调发展的“宝鸡模式”,在全国产生较大影响。 近年来,在新一届宝鸡市委“坚持‘四个第一’、实现‘五大突破’”战略思路指引下,宝鸡城乡一体化步伐全面加快,全市城镇化率攀升至45%。今年,面对《关中—天水经济区发展规划》把宝鸡市区至扶风绛帐渭河沿线确定为统筹城乡发展示范区的历史机遇,宝鸡市委、市政府通过赴外考察、多次调研、反复研究,提出了按照“统筹规划、分步实施、试点先行、典型引路”的思路,以新型工业化带动和提升农业现代化,以城镇化带动和推进新农村建设,以农业现代化夯实城乡发展基础,聚力“一线崛起”(市区至绛帐渭河沿线)、带动“两塬突破”(秦岭北麓台塬和渭北台塬)、辐射“三山脱贫” (西部关山、北部千山和南部秦岭山区)、坚持“四轮齐动”(城市、县城、小城镇、新农村)、推进“五项改革”(土地管理、户籍管理、社会保障、财政金融体制和流通体制)、实现“六位一体”(城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理)的统筹城乡工作新思路和“三年点上突破、五年面上见效、十年全域小康” 的新目标。计划到2012年,把宝鸡高新区和蔡家坡开发区建成功能分区科学、产业支撑坚实、基础设施完备、生态优美的全市统筹城乡发展先行区,并支持凤县在全市山区县率先突破;到2015年,渭河川道建成重点示范区,辐射带动全市经济社会发展更加协调;到2020年,全域初步实现城乡协调、体制协调、市强县兴、民富人和、宜居宜兴、共繁共荣,达到全面小康社会目标。 为此,宝鸡市确定高新区、蔡家坡经济开发区和凤县为全市统筹城乡试点区,强化领导联点、部门包抓、干部驻村、企业包扶等机制,动员引导城市资源上山下乡进农村,重点围绕居民收入、基础设施建设、公共服务和县域经济发展,着力解决钱从哪里来、产权怎么改、人往何处去、社区怎么建等问题,促进公共资源在城乡之间均衡配置,生产要素在城乡之间自由流动,为城乡经济社会融合发展提供了强大动力。(通讯员 田宏勋 张华刚 记者 云献科) (责任编辑:白雪松) |