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在推动城市一体化发展方面，吉林省近期动作频频
中国规划网长春6月16日电 记者汪志民 李佳玲 吉林省政府近日出台《长春吉林一体化协同发展规划（2019－2025年）》，推进省会长春和省内第二大城市吉林市的一体化，培育现代都市圈。长春市与吉林市相邻，主城区相距100余公里，有高铁、高速公路相连，是东北地区重要的汽车制造、石油炼化、装备制造集聚区，交通便利。
消息披露，吉林省将积极推进长吉两市沿交通轴线布局建设先进制造业和新兴产业基地，采取以奖代补、贷款贴息等方式，促进汽车、化工、农产品加工等产业集聚协同发展。在长春和吉林的重大基础设施建设中，吉林省将推进机场、铁路、公路、轨道交通等设施的“同步规划、同步实施、同步运营”，增加郊线公共汽车线路和车次。在坚持防控重大风险前提下，地方政府债券资金向两市倾斜，适当增加两市建设用地指标。
此外，吉林省还将推进长春市、吉林市政务服务互通，互派优秀干部交流挂职。未来，长吉两市将统一身份认证、电子印章、电子证照标准规范，共建就业服务平台，实现人才人力资源共享。
记者注意到，就在一周之前的4月26日，吉林省人民政府官网发布了《关于印发“一主、六双”产业空间布局规划配套政策的通知》。其中，关于支持长春经济圈高质量发展的若干政策指出，为深入推动《长春经济圈规划》实施，加快推进长春经济圈高质量发展，制定了产业、开发开放、公共服务、财政金融、土地、体制机制等六大政策。
在体制机制方面，上述若干政策指出，要建立协同发展机构。由省政府高位统筹，长春市牵头，相关部门及吉林、四平、辽源、松原、梅河口、公主岭等主要城市政府共同组成。“推进行政区划调整。” 上述若干政策最后还提到，按程序积极推动，将公主岭市划归长春市代管，继续保留省政府赋予公主岭市扩权强县改革试点政策。
在今年1月省一级地方两会召开期间，一些区域性“城市一体化”构想被提起。其中就包括了吉林省的“长春、吉林一体化”。而上述《长春吉林一体化协同发展规划（2019－2025年）》和《关于印发“一主、六双”产业空间布局规划配套政策的通知》均可视为吉林省方面对“城市一体化”构想的具体实施方案。
据新华网报道，吉林省1月27日正式推出“一主、六双”产业空间布局专项规划，提出“长春经济圈”要率先打造2万亿区域经济体等一系列规划，全面对接东北振兴战略。
报道提到，吉林省发改委主任安桂武说，长春、吉林是吉林省的第一、第二位大城市，两市主城区距离80公里，户籍人口1164万，占全省的45.4%；地区生产总值8833亿元，占全省的58%。通过一体化发展，长吉地区将成为东北全面振兴发展的重要增长极、我国新型城镇化融合发展示范区、我国面向东北亚开放合作核心区和我国生态文明建设示范区，预期到2025年，长吉地区生产总值可达到1.5万亿元以上。
另外，吉林还提出了“长春、公主岭同城化”。上述新华网的报道就提到，长春、公主岭地域相连，长期以来经济社会发展一直联系紧密，有迫切融合发展的意愿和共识。推动同城化协同发展能够快速提升区域综合竞争力，建设成为世界级汽车产业发展集聚区、中部创新转型发展引领区和城乡统筹协调发展示范区。
记者还注意到，事实上，对于长春市吉林市一体化发展构想由来已久。根据人民网2010年刊发的报道《吉林省将推进长春吉林一体化打造长吉大都市区》介绍，吉林省将加快推进长春吉林一体化，积极打造长吉大都市区。据介绍，长吉一体化区域范围大致包括长春市、吉林市城市规划区和九台市、永吉县全境，还扩展到公主岭市范家屯镇。初步预计，到2020年，长吉一体化区域城镇人口将达到700万人，城镇化率达到80%以上。
(责任编辑：白雪松)
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