南充市高坪区东观镇居民刘天华在镇上开了家辣子鸡小店。这位曾长期在四川省外打工的东观人说：“回来的人越来越多，来餐馆吃饭的也就多了。”

　　7年前，东观这座小镇只有8000人，如今已超过2.5万人。

　　站在东新大桥向南看，是一栋栋10余层高的大厦和无数起重机，施工中的景观小道初具雏形。镇党委书记易小艳说，对岸是新城，也是东观镇的未来，有幼儿园、污水处理厂、道路管网……“有媲美城市的公共服务，才有更多老乡愿意回来！”

　　巨额的投入，来源于“百镇建设试点行动”。作为首批试点镇，东观镇获得逾1800万元各类财政补贴和连续3年、每年60亩用于土地转让的国土征地指标。小镇第一次有了“发展蓝图”：经省住建厅审核，来自成渝的规划设计单位为其编制了总体规划和控制性详规。定位于田园商贸镇的东观镇，将专注发展农业及配套旅游、物流，建成5大产业区，“白天到园区工作，晚上回场镇居住。”易小艳说。

　　解读

　　百镇建设成为引擎 吸纳人口50万人

　　过去，小城镇长期存在发展滞后，影响了我省城镇体系底部基础的夯实和多点多极支撑发展战略的推动。

　　自2013年起，四川省分批启动、覆盖300个试点镇的百镇建设行动，成为拉动全省小城镇发展的强劲引擎——通过加大试点镇基础设施和公共服务设施建设投入，改善和提升城镇承载能力和吸纳能力。截至2015年，300个试点镇完成建设投资120亿元，带动全省小城镇完成基础设施建设投资230亿元；就近就地吸纳转移农业人口30万人，带动全省小城镇吸纳人口50万人。

　　四川省住建厅相关负责人介绍，我省将继续提升300个省级试点镇建设水平，辐射带动其他小城镇创新突破、特色发展。