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构建“多点多极支撑” 四川省深化四大城市群规划

时间:2013-01-16 12:35来源:中国规划网 作者:王玉华 吴秋阳 钭海军

我省四大城市群制图 李潇雪

四川省四大城市群制图 李潇雪

 

  日前,四川省召开专题会议,研究四大城市群规划和建设工作。会议提出,要深化成都平原、川南、川东北和攀西四大城市群规划布局,建立完善城市群内部的协同平台,制定引导促进政策。其中要求:强化区域基础设施和公共服务设施的共建共享。

  “十一五”以来,我省以成都平原、川南、川东北和攀西四大城市群为重点加速推进城镇化进程,全省城镇化率年均提高1.44个百分点。但是从总体看,四川省2011年城镇化率仅为41.8%,比全国平均水平低9.5个百分点。目前,成都平原城市群已经具备大型城市群的一般特征,川南仍处于向大型城市群过渡阶段,川东北处于大型城市群的发育阶段,攀西处于大型城市群的雏形阶段。

  会议提出,规划编制要着眼于整个“群”而不是孤立的城市。要创新发展机制特别是动力机制,让相关城市都能够实现优化发展,以较小成本获得较大效益。要建立完善城市群内部的协同平台,制定引导促进政策。针对如何加快全省城市群的健康发展,尽快形成结构合理、功能互补、协调发展、辐射带动能力强的城市群发展格局,省住建厅提出了四方面要求:

  一是深化四大城市群规划,优化区域空间布局。对内部区域空间进行整体安排,构建科学合理的区域城镇体系,确定内部各城市的功能分工,统筹区域基础设施和公共服务设施建设工作。

  二是建立以城市群为基础的经济合作机制。强化组织领导、加大协调力度,建立城市经济合作体行为准则,探索促进产业整合的相关政策,注重资源和市场的联合开发。

  三是强化区域基础设施和公共服务设施的共建共享。建立不同城市间的政策协调机制,促进区域基础设施在建设管理上的全面协调,推动跨区域设施建设、运营领域市场化。

  四是推进区域生态环境和文化保护领域的多方合作。推动区域生态与文化保护工作的整体评估,强化区域环境与文化保护规划与基础研究,积极争取国家政策的支持,建立生态补偿制度。

  (责任编辑:白雪松)

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