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有人说，抚顺有实力。这座因煤而兴、因石油而发展的老工业基地，在推动新中国工业发展过程中功勋卓著。 有人说，抚顺有名气。新中国的第一桶石油、第一吨铝、第一吨镁、第一吨硅、第一吨特钢、第一台挖掘机……全都出自抚顺。
随着资源逐步枯竭，产业发展遭遇变革，抚顺魅力渐渐失色。如何重现抚顺魅力？
产业转型，生态立市，走可持续发展之路。抚顺以创建国家森林城市为平台，大打生态牌，她又一次成为辽宁的焦点、全国的亮点。
快节拍：抚顺“创森”火速前行
“抚顺"创森"有深厚的文化底蕴和林业基础”，抚顺市“创森”领导小组组长、市长王桂芬介绍说。
从清王朝的发祥地，到雷锋精神的肇兴地，再到共和国老工业基地；从森林蓄积量全省第一，到森林面积和覆盖率全省第二，再到国家现代林业示范市。“我们一定要抓住这些得天独厚的条件。通过"创森"，构建城市生态屏障，改善投资环境，提高城市品位，促进经济、社会、生态协调发展，这对全面实现振兴老工业基地的奋斗目标具有十分重要的意义。”王桂芬道出了抚顺创建国家森林城市的理念。按照这一理念，2010年，抚顺踏上了创建国家森林城市之路，并火速前行。
2010年7月，抚顺市林业局向市委、市政府提交了《关于创建国家森林城市的报告》，抚顺市委书记刘强作出“创建国家森林城市工作很有必要，应立即组织开展”重要批示。
2010年12月，抚顺市政府第24次常务会议讨论通过了《抚顺市创建“国家森林城市”工作方案》，建立了以市长王桂芬为组长、分管副市长任副组长的“创森”领导小组，明确了“创森”的指导思想、工作原则、工作目标、实施步骤、建设任务和保障措施，提出了18项“创森”工作建设任务，并落实到相关部门和责任单位。
从最初的设想到组织实施，抚顺动作迅速。领导高位推动、26个部门联动、城乡之间互动，抚顺市“创森”工作全面铺开，如火如荼。
2011年5月，国家林业局正式批复抚顺“创森”申请，抚顺“创森”工作再次提速。
这座有历史、有故事的城市，开始了一段新的重塑魅力的征程。
巧构思：规划勾勒别样抚顺
通过创建国家森林城市，抚顺将变成什么模样？
2011年，抚顺邀请了中国林科院7位专家三入抚顺，全面深入地分析了抚顺生态环境特点、城市森林建设现状和发展潜力。按照王桂芬市长的要求，抚顺“创森”既要体现抚顺山水风貌，更要赋予抚顺灵魂和精神。在市林业局全力协作下，城市森林专家为抚顺量身打造了“创森”蓝图《抚顺森林城市建设总体规划》。
据抚顺市“创森”办主任、市林业局局长蔡金抚介绍，规划以“休闲胜地、人文家园、森林抚顺”的建设理念为指导，以建设生态文明为主题，通过实施“城区绿色空间建设、环城森林建设、浑河城市景观带建设、森林生态文化产业建设、湿地生态文化产业建设、村镇及林场场区人居林建设、山地森林保育、用材林培育与加工利用建设、特色林业经济产业”等十大工程建设，全面推进抚顺森林城市建设。
针对不同区域的自然地貌、森林资源状况以及人们需求程度的不同，《规划》巧妙布局，科学合理地将抚顺城市森林建设划为核心区和拓展区两个区域。
核心区包括新抚、顺城、望花、东洲4区和经济开发区以及抚顺县部分区域。充分发挥抚顺浑河、环山的自然生态特点，依据发展空间格局、大型工业设施布局和自然山水形态，构建以绿色人文休闲空间为主的城市森林格局，形成以“一环二带三核百园千廊”为骨架的都市人文生态和谐区。
拓展区包括清原县、新宾县和抚顺县大部分区域。针对山区流域经济特点和“沈阳休闲后花园”的生态产业需求，以“生态经济沟域+宜居环境”为发展思路，打造山区生态经济发展模式，形成“两城六片三横十纵”的山地生态经济区。
“规划紧密结合抚顺实际情况和国家森林城市建设标准，提出的发展指标系统全面、阶段发展指标量化科学，具有较强的引领性和可操作性，将有利地保障抚顺森林城市建设的健康发展。不久的将来，抚顺将会变成一座宜居宜业的现代化新城。”蔡金抚说。
大发展：抚顺“创森”稳扎稳打
从2010年开始提出“创森”，抚顺的变化可谓日新月异。
两年来，抚顺集中时间、集中精力、集中财力，先后启动人民广场、浑河北岸十里滨水公园、浑河南岸景观带、月牙岛生态公园、沈抚新城、石化新城、抚顺东西出口绿化和农村植树造林等18项“创森”重点建设项目。抚顺城区浑河两岸、大街小巷、广场小区以及机关、厂矿、学校、医院都覆盖上了浓浓的绿色。
截至2011年年底，抚顺城区栽植乔木大苗70余万株，农村植树造林30万亩，总投资27.5亿元。植树绿化的规模、规格、数量和资金投入均创抚顺历史最高水平，资金投入超过“十一五”期间绿化总投入。全市绿化覆盖率上升到40.8%，比2010年提高了1.3个百分点，城市绿地率达到 38.4%，比2010年提高了1个百分点，人均公共绿地面积达9.2平方米。
抚顺打造森林城市不仅落脚在建成国家森林城市，更有一个长远的发展目标：
到2015年，抚顺将新建443公顷休闲游憩绿地，新建4个森林公园，湿地公园扩大1000公顷，全市森林覆盖率由66.2%提高到70%，人均公园绿地面积达12平方米。
到2020年，抚顺将新建1073公顷休闲游憩绿地，建成区人均公共绿地面积维持在13平方米左右，绿地面积增加到27815公顷，全市森林覆盖率提高到71.5%，道路绿化率达90%，水岸绿化率达95%，森林村庄达625个。
城中鸟语花香、流光溢彩，郊外碧水青山、生机盎然。未来的抚顺将是一座富有北方山水特色、从工业文明向生态文明跨越的绿色领军城市。
如同抚顺市林业局副局长吴振宇所说，“创森”只是抚顺寻求发展的一个重要载体，通过开展“创森”活动，把绿色和谐的自然景观引入到城市当中，让整个城市呈现出人与自然和谐的生态环境才是最终目标。（记者 李松龄 王海涛 刘丽艳）
（编辑：赵岩）
(责任编辑：白雪松)
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