“合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划”五大方案自通过本报率先公布后,在社会上引起强烈关注。有市民致电本报想了解五大方案的前因后果,为此,本报独家专访并整合提出各方案的5位专家代表,逐一层层剥开其中的设计理念和不为人知的故事。 ■方案一:
★关键词:长三角第四级、城湖合一
中国城市规划设计研究院联合体为合肥的城市定位提出“长三角第四级”的概念。在工业发展的基础上,实现中心城市的跨越,实现科教和创新的跨越,实现城市发展模式的跨越。
中国城市规划设计研究院院长李晓江称,该方案着力点在于,如何从国家和区域的角度来认识合肥的区域地位,合肥在过去十年当中非常成功地抓住了工业化的契机,实现了城市的快速发展,工业化的趋势还会持续一个时期。但必须看到合肥作为省会,她的区域中心城市地位和作为科教基地创新发展目标,应该重新回到我们关注的视野。
区划调整后,整个巢湖完全交给合肥,如何处理合肥和巢湖的关系显得尤为重要。未来合肥的重要使命是如何保护好巢湖、合理有克制的利用巢湖,巢湖的保护绝不应该是被动的保护,而是应该积极的恢复水生态系统,要从几百平方公里的水面扩大到两千公里的水系保护,恢复巢湖的生命。“城和湖的关系是‘城湖合一’,城市发展和巢湖保护是一件事情的两个方面,把巢湖水系生态本底创造出的绿色空间,用来构建一个有特色更加生态宜居的合肥。”李晓江称。
□本报记者 吕珂/文 郑成功/摄
■方案二:
★关键词:巢湖半岛、观光型旅游
UK H&D·上海红东规划建筑设计有限公司CEO曹继林称,现在城市旅游的发展已经是从观光型旅游到度假型旅游转变,大合肥的旅游发展也应该适应这种趋势——发展度假旅游概念,利用八百里巢湖水面包括整个生态带湿地、山体、人文资源发展度假旅游。
该方案把巢湖市定位为全国旅游城市。巢湖得天独厚的人文资源,主要是一些中学课本的成语故事不少来自巢湖市,这是别的地方不可替代的;巢湖的温泉资源,是与度假旅游相匹配的。远期会发展水面旅游开发,包括水上旅游休闲与水上运动,把静态的水变成动态的水。“旅游产业是绿色产业,要逐步增大在合肥市GDP的贡献度。”曹继林说。
曹继林还提出一个“巢湖半岛”的概念。巢湖半岛未来应该建一个超大型的国际会展中心,借助中科大和创新型科技城市的优势,举办可以媲美博鳌论坛的科技论坛。未来,巢湖半岛要建成上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛新区之后的第五个国家战略新区。
■方案三:
★关键词:切红缀绿、轻轨发展模式
中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松称,传统的规划面临着用地紧张、交通的拥堵、环境的污染等一系列问题,该规划就想解决这些问题。老城虽然是土地节约利用,但摊大饼带来热岛效应、温室效应等问题。在新的布局中,老城要“切红缀绿”,防止老城继续摊大饼,譬如把派河作为一个线,以及南淝河以东、派河以南遏制主城继续摊大饼。
但这不是不让城市发展,而是通过新的轻轨的发展模式,沿着轻轨一个城镇一个园区去发展,只要有产业有需要,以业代城,建城镇和园区。在此基础上,把合肥变成两个轴——南北的生态物流轴、东西科智文化轴。而在农村,人口逐渐向轻轨线小城镇集中,大片农庄变成产业化、规模化、生态化的现代农业。
■方案四:
★关键词:“双心”同呼吸、城区边界限定
中国科学院地理科学与资源研究所主任方创琳指出,本方案突出“新合肥”特点,就是把合肥置于一个新框架下,通过新合肥这个主线,实现建设大合肥这个目标;突出双轴心特点,把合肥主城区的建设和巢湖水心的建设摆在同等重要的战略地位,建设和保护同时进行,这样就可以实现合肥的中心城区和巢湖水心“双心”同呼吸的战略目标,保证巢湖实现可持续发展;从区域空间层面,突出三对接特点,重点对接长三角地区、南京都市圈、长江中游城市群。
关于新合肥市发展定位,方创琳提出要把新合肥市建成具有国际影响力的国际大都市,建成国家具有重要竞争力和创新能力的国家区域中心城市、长三角地区现代化的特大中心城市。围绕三大定位,对新合肥市新的空间进行整合,根据生态敏感性和整治资源环境承载能力,确定增长边界,合肥城区的城区空间增长边界限定在1594平方公里,巢湖在城区增长边界限定在263平方公里。
■方案五:
★关键词:独享大湖、巢湖综合治理
安徽省水利水电勘测设计院副院长朱青称,未来围绕巢湖发展的最大优势就是独享大湖,同时最大的压力与挑战是面对大湖,巢湖的保护与治理、合肥的发展与崛起是一篇很大的文章。
此次合肥把城市空间发展规划、巢湖生态修复规划和旅游交通规划三位一体融合在一起,是个创举。“未来合肥的发展,必须要保护好巢湖,巢湖治理经历一段很长时间的曲折道路,给我们带来了不少经验与教训。总结国内外的湖泊治理经验和巢湖自身治理经验教训,需要从过去的专项整治向现在的综合治理转变,从阶段治理向长久治理转变,希望未来在巢湖治理过程中,能出现一些标志性的工程,譬如国际候鸟天堂、引江济巢,使巢湖能够引泉入城。”朱青说道。
(责任编辑:白雪松)
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