4月13日，太原市召开了创建国家“公交都市”示范城市工作会，提出举全市之力用四年时间把太原建成国家“公交都市”示范城市的战略目标。什么是“公交都市”？太原市将采取哪些措施确保实现这一美好蓝图？届时市民乘坐公交会有哪些变化？针对这些群众关心的热点问题，本报记者进行了深入采访。

　　1 公交出行三难

　　家住五龙口街的周大爷每次去新建北路的儿子家之前，都要费一番心思：打车吧，舍不得；坐公交车吧，没有直达车，而且倒车、等车太耗费时间；骑车去吧，自己快70岁了，老伴和儿女也不放心。思来想去，只要天气好，周大爷最后还是选择骑车。现实中，因没有直达车而放弃乘公交出行的市民不在少数。

　　“公交车太难等了，左等右等也不来；好不容易等来一辆，根本挤不上去；高峰时段道路拥堵严重，公交车速度很慢，还要经常进站停靠，为了不迟到，我每天不得不提前很长时间出门。”家住胜利街西苑社区的赵女士说起公交是一肚子苦水。为了方便上下班，赵女士最终还是选择了买私家车。

　　采访中，记者了解到，等车难、乘车难、行车慢，是大家反映的最主要问题。

　　2 数量少速度慢

　　现实中，许多市民不愿乘坐公交车主要是因为公交车数量偏少、速度过慢、线网覆盖不到等原因。

　　首先，公交线网覆盖面不足，交通可达性低，部分区域的公交网密度、公交线路数明显偏小，而一些主干道公交网重复系数又偏高。据了解，太原市绝大多数公交线路分布在主次干道上，很多小街巷没有公交车。市民出行500米的范围内如没有公交线路，很多人便会放弃公交出行方式。

　　其次，乘客大量增加，公交车数量仍偏少。按照国家标准，大中型城市每万人公交车辆保有量为大于等于15标台。去年，太原市新增公交车辆600台，目前总数为2700台，但每万人公交车辆保有量只有7.88标台，与国家标准还有很大差距。特别是降低票价后，选择公交出行的市民激增，新增车辆的数量仅有四分之一，新增乘客的数量却翻了倍，车厢内自然会更加拥挤。

　　再次，道路拥堵造成公交运送速度低，准时性差。目前太原市公交车运行速度不足15公里/小时，高峰时满载率达120%，公交出行分担率仅为22.6%，低于国家标准。交通高峰时段公交车车速缓慢、耗时太长，市民骑车出行比坐公交车还快，谁还愿坐公交？

　　最后，太原市尚未建立起便捷的公交信息查询系统，不少居民特别是外来人口因不知去目的地该坐几路车，或不了解其他公交信息而放弃了公交。

　　3 宜居城市必选

　　今年，太原市首次提出了“公交都市”的概念。据介绍，“公交都市”是在交通资源和环境资源对城市发展约束紧迫的背景下，为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略，是国际上发达国家交通管理的先进经验。“公交都市”的共同特点为：具有高达60%及以上的公交分担率；以高快速路引导产业布局、以快速公交走廊引导人居集聚，以公交车站打造城市开发中心；采取全方位的公交优先政策，例如财政补贴、公共交通换乘优惠等方式，保证公共交通的优先发展；采取包括限制小汽车过快发展、引导小汽车合理使用的需求管理措施。

　　众所周知，一辆公交车运力相当于小汽车的数十倍，新增一辆公交车相当于减少了数十辆小汽车的使用。由于新增公交车均为新能源汽车，污染很低，新增一辆公交车又等于减少了数十辆小汽车的尾气排放量。因此，对太原来说，建设国家“公交都市”，实施公交优先发展战略，不仅是解决交通拥堵的良策，也是建设宜居城市、实现转型跨越的必然选择。

　　4 公交都市蓝图

　　按照相关规划，建成“公交都市”后，市民最多步行500米，就能到达公交车站；

　　公交车距车站还有多远，市民一看电子站牌便可知晓；

　　公交车开到哪里，哪里就有专用通道，遇到十字路口，还能优先通行；

　　公交车上、车站内、换乘枢纽中都应该为残疾人士提供服务设施，确保无障碍通行；

　　市民出行绿色化，两公里以内步行，5公里以内自行车出行，5公里以上公交车出行；

　　……其实，这些都是每个市民的真切愿望。如何能实现这一美好愿望呢？市交通部门的负责人介绍，未来几年，太原市会采取多项措施，快速、强力推进。

　　大幅增加公交车辆，提升公交运力。按照太原市初步拟定的实施方案，今后太原市将全面增加公交运力，大批量购置新的公交车。增加车辆的同时，还要扩大公交线网的覆盖范围，再增加100条以上线路，缩短换乘距离，提高换乘效率。

　　大量增加公交专用道，让公交车畅行。快速通达的公交才能满足现代人的出行需求。为此太原市拟投入数百亿元，建设包括公交专用道网络在内的多项基础配套工程：一是市区内宽40米以上的城市主干道、次干道全部设置公交专用道；二是不具备设置公交专用道的路面，按照公交路权优先原则，在距离路口百米处通过渠化方式设置公交专用道；三是加大对违规占用专用道车辆的管理，规范车辆通行秩序；四是在设置专用道网络的同时，按照流量需求优化交通信号配置，建设公共交通优先的信号管理系统；五是到2014年新增104.4万平方米公交场站用地，使公交车辆进场率达到100%，新建改建一批公交枢纽站和公交停车场；六是分别建设多个综合服务区，服务区配套建设维修救援车间、清洗车间、驾驶员餐饮休息设施、燃气加气站等设施。

　　●建立智能化管理系统。科技让生活进步，今后太原市要建立公交智能调度系统，要基本实现全程可视化监控、智能调度、双向通话、自动报站等功能；还可以通过电子站牌，手机和互联网向市民提供乘车信息，方便市民出行。

　　●拓宽公交服务范围。在提供便捷公共交通的同时，太原市还将拓宽公交服务范围，为市民提供多元化的公共交通服务，大幅降低小汽车的使用率。为企事业单位提供公交通勤服务，到2015年末，大规模企业和政府机关单位工作人员上下班小汽车使用率要下降一半。此外，还要开通大站快车、旅游公交、夜间公交等。路上小汽车少了，交通就通畅了，公交车自然就跑得快了。

　　●建设绿色交通系统。其中包括新建改造自行车道路系统、步行系统、公共自行车租赁系统等。在自行车出行多、适宜修建自行车道的路段，修建自行车道。在城区主要商业街、居民区、旅游景点、绿地等路段，实施地面改造，划定步行区、完善标志。在老城区设置100个站点，投放2000辆自行车，建设老城区自行车租赁系统。

　　一幅美好的蓝图已经绘就，一个个明确的时间表已经排定，举全力之力，为广大群众创建一个方便、快捷、舒适的“公交都市”的宏伟目标，距离我们越来越近，每步既要走得异常坚定，更要走得扎实稳健。相信在不久的将来，一定会有越来越多的市民更愿意乘坐公交车出行。

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　　按照国家交通运输部要求，今年，我国将筛选“公交都市”示范工程的首批试点，第一批试点城市确定为10个，至2013年年底，全国将启动30个试点城市。力争到“十二五”末初步建成一至两个具有国际水准的国家“公交都市”和若干个国内领先的国家“公交都市”。北京、太原等多个城市已提交申请。目前，世界上有东京、巴黎、伦敦、新加坡、香港、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根八大公交都市。

   （编辑：赵岩）