上班时，要提前出门，抢占单位为数不多的车位；一下班，开上车就往家冲，力争把车停个好位置；节假日出门购物、游玩时，也要事先想好是否有地儿停车……如今，这是很多有车一族时常要遇到的困扰。随着经济的发展、城市规模的扩大、机动化水平的提高，“停车难”已成为困扰城市发展的一大难题。太原也不例外，如今，停车资源的供需矛盾越来越突出。

    为此，市规划部门专门编制了《太原市城市静态交通专项规划》，把脉城市交通，分析现状，查找原因，并提出了太原市未来几年的发展目标和战略，全力治理“停车难”。本次规划的实施时间分为两段，近期至2015年，远期至2020年。此专项规划昨日公示，本报记者亦对我市的停车现状、成因，以及规划提出的解决办法作了走访调查。

    1 抢占车位是必修课

    家住北大街的陈先生，每天清晨上班时，总要比预定时间提早出发，这样不仅躲开了交通高峰的拥堵，更重要的是为了给自己的爱车“抢”个停车位。晚上回家时，“抢车位”的任务依然艰巨，偶然晚回家，车就只能停在小区外边的马路上了。抢占车位，已是很多有车人每天生活中的必修课。

    每逢周末，朝阳街服装城周边总是人头攒动，车流不息。商场旁边的道路上，横七竖八地停满了车。而商场庞大的地下车库内，停放的车辆却寥寥无几。这种场景在个别新建的居民区也很常见。不少业主抱怨道，短短几年间，一个车位的价钱竟从几万元上涨至十几万元，飙升的价格让人望而兴叹。对此，很多不愿意买车位的业主就只能把车停在小区外边的马路上了。

    2 停车位缺口高达10万

    “停车难”已是困扰城市发展的一大难题。统计数据显示，到2011年底，我市机动车保有量已接近75万辆，每日还以400辆的速度增加，每年的递增率竟高达20%。

    然而，全市登记在册的停车位仅有6万多，而且以院内的停车位为主，占到七成以上。整体算下来，每百辆汽车拥有的停车位不足10个。按照国家相关标准的最低要求，全市停车位缺口达10万个。这就是说，每天有十余万辆车只能乱停乱放。这种无序的现状也挤占了本不富裕的道路资源，致使城市交通“疾病”愈加严重。

    3 硬件欠账多管理不到位

    其实，简单分析，就能看出硬件不行、管理上不去，是停车难的主要原因。

    汽车保有量迅速攀升。2007年全市汽车保有量为34万辆，2011年已接近75万辆，不到5年时间，汽车数量的增长惊人。车辆骤增，出行时间更长了，停车需求自然也更多，这远远超过了停车场的建设速度，加剧了停车矛盾。

    中心区供需矛盾突出。在大型商业区、行政中心等区域，交通向心力大，车位紧张，停车难度更大。但这些区域多位于老城，停车位本就稀缺，停车难愈加明显。

    个别设施被挪用或闲置。随着城市规模日益扩大，商贸、写字楼、餐饮娱乐等大型场所越建越多。建设中，按照规划本应配建的停车设施却被改建为超市、商场等。停车需求高居不下，公共资源却被挪用，加剧了这种乱象。

    公共资源利用率偏低。一些拥有自用停车设施的单位或小区，却不能资源共享，时常出现“外面塞满，里面空场”的情况。

    一些车主公德意识差。不少车主为图省事，致使车辆乱停乱放现象严重。一些车主甚至把车辆停在临时停车点或路上后，人车分离，使停车更难。

    4 多措并举缓解“停车难”

    为解决“停车难”，未来几年，我市要建成规模适中、布局合理、与道路相匹配、与公共交通相协调的停车系统。简单来说，就是要使地面停车、路内停车、地下车库、机械式停车库等多种停车形式并存，再根据不同区域的用地条件，采取适宜的停车形式。

    市规划部门负责人介绍说：“其实，与治理其他‘城市病’一样，缓解停车难是一项复杂的系统工程，必须集全社会力量多管齐下方能奏效。目前，各个城市解决的途径主要有两个：一是控制车辆增加速度。二是增加停车位，提高停车位利用率。”为此，《太原市城市静态交通专项规划》提出如下解决措施:

    ●多方引入建设资金。据悉，杭州、上海等发达城市，都通过多元化的投资方式，引入社会资金，缓解政府建设资金紧张的现状。今后我市将通过“谁投资、谁经营、谁受益”的方式，逐步建立由政府投资、民间投资、企事业单位及个人投资的多元化投资体制，以此加快停车设施的建设速度。而且，还要多建设立体式、机械式、多层次的高标准、多功能、现代化停车场，提高土地利用率。

    ●规划与建设要同步。建筑物配建停车场是增加车位的主要方式，但我市推行配建标准不仅晚，而且标准过低。对此，我市将逐步制定完善的标准、政策与法规，明确规定新建、改建、扩建的城市建设项目的配建停车位必须同步设计、同步建设、同步交付使用。旧城改造时，要利用改扩建工程，补建、插建停车设施。而且，还要有与之配套的处罚措施，保障实施。

    ●健全停车收费机制。立体停车场占地小，容量大，是快速缓解这一难题的有效途径。采访中却发现，我市很多地下、立体停车场闲置率高，主要是因为收费标准过高。为此，要想吸引车主停车，还得健全停车收费机制，逐步降低停车收费标准，提高利用率。

    具体来说，可以借鉴外地城市的先进经验，从城市中心区向城市外围由高到低制定不同的停车收费标准。对于同一地区的停车设施，其价格可以参照路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内的原则。此外，还可以通过缩短计费周期，以缩短车主停车时间，加快现有车位的周转率。

    ●挖掘潜力多找地儿。国内外很多城市，为缓解停车压力，都充分挖掘公共绿地、人防设施、闲置土地等资源。举例说明，在公园的下方修建公共停车场；或是改造人防设施，使其兼具停车功能；对于暂不开发的闲置土地，可建成简易停车场。

    ●鼓励有偿对外开放。制定相关的政策，利用错峰时间，鼓励政府机关、企事业单位、公共建筑内部的各类停车设施有偿向社会开放。对具备条件在夜间、节假日向社会有偿开放的停车设施，合理安排内部停车，通过错时停车，提高现有停车位的利用率。

    ●大力发展公共交通。建立发达、快速、便捷、舒适的公交服务系统，引导出行者乘坐公交车出行，缓解停车压力。此外，还要加强文明教育，引导车主依法停车、文明行车。

    5 近期规划停车位两万个

    规划方案中，对2015年、2020年的配建停车需求量与公共类停车需求量作出预测。预测结果显示，近期我市停车设施的建设要以配建停车场为主、以路内停车为必要补充。

    近期，我市将在北大街、滨河东路、南中环街、建设路等35条道路及周边规划建设停车位，到2015年，可新增各类停车位两万余个。到2020年，除配建大量的停车位外，还要逐步建立完善的停车系统，提升管理水平，“停车难”问题方可得到有效缓解。

    停车究竟有多难？问一问以车代步的车主，几乎每个人都能讲出一箩筐的停车“囧事”。网上更流传着一句玩笑话：路上看见车不是稀罕事，看见停车位才稀罕。时代发展带来了这个让人欢喜让人愁的老大难问题，当城市“停车难”的呼声日渐高涨时，广大市民更希望相关职能部门的各种措施能迅速跟进，使这一难题早日得到解决。（文/王伟）

   （编辑：赵岩）