“遵义市中部地区包括红花岗区、汇川区、遵义县、桐梓县、绥阳县和新蒲新区,是遵义的门户,是全市发展中的‘火车头’。”3月28日上午,正冒着绵绵细雨在遵义南部工业聚集区(以遵义中心城区为区域划定)内督促工程进度的一位负责人对记者说:“南部工业聚集区规划的八大产业,横跨红花岗区、汇川区、遵义县,这些产业一火起来,中部引领的动力将更加充足。”
　　遵义市发改委主任袁竞说,为发挥好中部引领作用,中部区域以湘江、和平、汇川机电等工业园区为支撑,装备制造业、新材料工业、电子信息业、旅游业、食品工业及商贸物流业发展加快,在全市发展中的“火车头”作用日盛一日显现。
　　去年,红花岗区、汇川区、遵义县地区生产总值分别增长19.7%、18.9%、19.6%；桐梓县、绥阳县地区生产总值分别增长20.4%、14.5%；新蒲新区3年打基础的建设取得进展。上述6县区累计完成地区生产总值608亿元,比上年增加23%,占全市完成总额的54%；完成全社会固定资产投资514亿元,比上年增加63%,占全市完成总额的63%。
　　遵义中部的引领速度让人赞叹。遵义中部县区呈现出产业集聚和企业吸引的魅力。
　　“这只是一个新的开始。”遵义中部区域的干部们说,中部区域前有“标兵”,后有“追兵”。要发挥引领作用,发展观念不变不行,发展速度不快不行,发展方式不转不行。变!快!转!三个字,勾勒着遵义中部引领创业创新创优的奋进轨迹。
　　“红花岗区的主攻方向是打造黔北扩大开放的前沿阵地,努力把红花岗区建设成为黔北明珠。”遵义市政协副主席、红花岗区区委书记王进江说,今后的5年,全区的重心是争创扩大对外开放的前沿区、转型跨越发展模范区、城乡统筹发展先行区、社会管理创新示范区、加强党的建设先进区。
　　“中部引领,桐梓决心走前列。”遵义市人大常委副主任、桐梓县委书记罗其方信心百倍:“桐梓作为黔北门户,具有资源、区位、交通优势。未来5年,一要在遵义建设贵州‘金三角’中走前列、作贡献。二要在遵义实施开放开发战略中走前列、作贡献；三要在遵义建设三宜城市中走前列、作贡献。”
■遵义市决策层声音:
　　今年发挥中部引领,中部6县区着力提升工业支撑和城市带动能力。以加快城市建设为重点,紧紧围绕打造中心城区200万人口城市目标,提升城市综合承载力；加快湘江、和平、汇川机电、绥阳煤电化、桐梓煤化工、新蒲高新技术等工业园区建设,壮大工业经济实力；加快发展旅游、文化、房地产、商贸流通、金融、保险等第三产业；大力发展城郊农业、观光农业、现代农业。力争地区生产总值增长20%以上。

    西部跨越:
    用好“四色资源”创新高
　　遵义西部仁怀市、赤水市、习水县,可以用白(白酒)、绿(生态)、红(长征文化)、黑(煤炭)“四色”概括。当地干部坦言:“遵义西部要大跨越,用好‘四色资源’是关键。”
　　来自遵义市发改委的统计表明:去年,遵义西部区域依托白酒产业、生态绿色资源、长征文化和煤炭资源优势,“西部跨越”成效显著。仁怀市、赤水市、习水县地区生产总值分别增长21.3%、19.4%、15.6%。上述3县市累计完成地区生产总值361亿元,比上年增加27%,占全市完成总额的32%；完成全社会固定资产投资185亿元,比上年增加47%,占全市完成总额的23%。
　　遵义西部,依托“四色资源”内聚外引、资源重组、跨越发展,这片红色土地迸发出让人提振精神的创造活力。
　　3月中旬,记者仁怀采访时感受到了:到处可见酒企技改扩能的施工场景,到处可闻发展谋跨越的热切议论,整个仁怀城市投资酒业的热情高涨。除了大量涌入的民间资金,外来投资十分踊跃。在仁怀名酒工业园,光入场的45家企业总投资就达几百亿元。加上排队等候的60家企业,投资将达千亿元。
　　仁怀市本是黔北山区的一座偏僻小城,如今这里人气旺盛,商业繁荣,是贵州经济第一强县(市)和西部百强县(市)。从2009年到2011年,该市的财政总收入由29.6亿元猛蹿至65.1亿元。市域经济综合实力跃居全省县、区(市)第一,山凹里冒出来了“贵州NO.1”。
　　“给力‘贵州速度’我们有信心!实现遵义西部大跨越,我们准备好了!”仁怀市的干部群众如是说。
　　“遵义西部大跨越,我们有责任、有决心、有能力,切实肩负起‘未来十年中国白酒看贵州’所赋予的历史使命。”遵义市政协副主席、仁怀市委书记房国兴说:仁怀市第五届人民代表大会,确定了“打造千亿产业、培育千亿强市”的奋斗目标,到2016年实现地区生产总值1000亿元。如果这个目标能实现,我们的生产总值将占遵义市的40%左右。
　　赤水市委副书记、市长张集智介绍,赤水正按照中国优秀旅游城市目标,高起点、高标准推进城市扩容,打造独具特色的生态旅游城市。目标是到2016年再造一个“赤水城”,基本形成20万人口、20平方公里的城市框架,城镇化率达到54%以上。
　　“习水县立足新起点,抢抓新机遇,2014年实现脱贫和跻身省列建强县,2015年实现撤县设市。”习水县县委书记曾瑜充满信心:目前习水仍是贫困县,基础薄弱,因此更要自我加压,发挥“黑、白、红、绿”比较优势,破解交通瓶颈,在脱贫攻坚中“当先锋、打头阵、争一流”,力争在2012年全省综合排名中提升10位以上。盯住跨越抓落实,不拖遵义的后腿。
    ■遵义市决策层声音:
　　西部三县市要实现大跨越,必须发挥名优白酒、能源、精品旅游优势,进一步跨越发展。着力加快名酒工业园区、习水煤电化和赤水竹业循环工业园区建设,提升工业产业基础；积极发展竹业及竹制品加工、红粱、石斛、无公害蔬菜等特色产业；加快推进城镇基础设施建设,改善提升城镇综合承载力,大力发展服务业；依托四渡赤水、国酒茅台、丹霞地貌,加快发展红色旅游、工业旅游和生态旅游。力争今年地区生产总值增长19%以上。

    东部提速:
    发挥生态优势奋力后发赶超
　　“去年,遵义东部区域湄潭县、凤冈县、余庆县的经济发展增比进位不太理想。”遵义市委常委、常务副市长曾永涛说:“客观上,东部存在基础设施落后,经济结构极不合理,农业比重大、工业基础薄弱、城镇化水平低,重大项目少、投资规模小、项目前期工作薄弱等客观因素,但我们应该多从主观上找原因,更多的是从我们抓发展、谋发展的措施上下功夫,办法更多,思路更广,效率才能更高。”
　　“一时的增速靠后不可怕。对我们既是鞭策,更是鼓励。”清明节前夕,记者到遵义市东部凤冈等县采访,当地干部从心底发出这样的誓言:“东部提速,我们必须继续用好用活生态优势,以更大的魄力去‘闯’,更强的意识去‘抢’、更猛的劲头去‘争’,更足的勇气去‘拼’。”
　　“遵义东部提速最大的优势是生态,潜力在生态。”去年,遵义东部区域几个县生态工业、生态农业、生态旅游业等,呈现良好发展势头,经济社会发展一路加速:湄潭县、凤冈县、余庆县地区生产总值分别增长16.1%、11.1%、5%。三县累计完成地区生产总值94亿元,比上年增加15%,占全市完成总额的8%；完成全社会固定资产投资93亿元,比上年增加45%,占全市完成总额的11.4%。
　　“去年增速极不理想。凤冈必须坚持‘三化同步’才能让‘大凤’腾飞!”凤冈县委书记覃儒方说,时下,全县上下在努力打好生态牌的同时,强力推进工业化、城镇化、农业产业化,努力建设“富裕、文明、生态、幸福”四个凤冈,力争2012年GDP增长23%；到2015年,全县规模工业增加值年均增长35%以上,县城区建成面积将达25平方公里,人口15万,全县城镇化率达35%以上,把凤冈建成中国西部的“最美茶乡”和黔东北区域性中心城市。
　　“新凤冈,新形象,新速度。”这是记者从省城赶往凤冈采访的感受。沿途高悬着的一幅幅大型广告牌,既宣传了凤冈特色,又是凤冈干部群众在“三化同步”进程中眼界和心胸的写照。
　　凤冈县彰教工业园区道路建设分三标段实施,总投资1亿元。其中道路一标段22米宽,1368米长,仅4天时间征用了116亩多地,1天内完成64户村民征地协议,明确拆迁住房3户,砖厂1座。3月2日一标段工程正式开工。
　　凤冈县和湄潭县、余庆县一样,正与全市“赛跑”,与全省“赛跑”,这是遵义东部奋力后发赶超的“底气”。
　　而湄潭县委书记滕昭义则说,开放的湄潭正以“文明中国茶城”创建为主题,全力推进城镇带动战略,上下同心,努力通过2到3年把湄潭打造成遵义的“后花园”,建设宜居、宜业、宜游的城市。力争到2016年,全县城镇化率达47.8%,县城建成区面积达16平方公里,基本构建20万人口城市框架,形成遵义东部的中心城市。
    ■遵义市决策层声音:
　　今年,遵义东部3县依托基地建设,进一步提速开发。突出抓好茶叶、优质米、蔬菜等优质农产品规模化、标准化、企业化经营；加快湄潭绿色食品、凤冈有机生态和余庆龙溪工业园区建设,发展精深加工,延伸产业链,提高附加值,增强市场竞争力；围绕茶海、新农村建设、构皮滩电站等,积极发展茶文化、田园风光、库区休闲旅游；全力推进农村综合改革试验试点,统筹城乡发展,增强县域经济发展活力；积极对接国家武陵山协作区区域发展规划,争取中央支持,加快开发。力争地区生产总值增长18%以上。

    北部攻坚:
    打牢基础“跨越跳”
　　“务正道,跨越跳。”这是省委书记栗战书去年底对遵义北部务川自治县、正安县和道真自治县提出的目标。
　　遵义市发改委负责人介绍,去年,遵义北部区域积极争取政策支持,强化基础设施建设,加强黔北渝南、武陵山区合作,攻坚步伐加快,促进了县域经济发展和群众脱贫致富。正安县、道真自治县、务川自治县地区生产总值分别增长11.9%、13.7%、11.3%。上述3县累计完成地区生产总值73亿元,比上年增加17.7%,占全市完成总额的9%；完成全社会固定资产投资66亿元,比上年增加47%,占全市完成总额的8%。
　　“自己跟自己比,有进步,但跟其他县、市、区相比,我们差距太大。”遵义北部区域县的决策者们坦言:“北部攻坚,必须找到明晰的定位,要跳出急功近利思维定式,处理好长与短、大与小两组关系。既立足当前,又着眼长远；既下力气抓大项目,又着力抓好一批‘短平快’的中小项目。”
　　“我们坚定不移地扩大对外开放,搞好项目落地,不断增强自身发展活力,确保2012年实现‘跨越跳’目标。”正安县委书记韦圣福告诉记者,“十二五”时期,正安要奋力实现地区生产总值80亿元,年均增长22%以上；加快城乡一体化发展步伐,确保城镇化率年均增长1.5个百分点,全县城镇总面积40平方公里以上。
　　提起今后一段时期扶贫攻坚,务川自治县县委书记柳盛明信心十足:“致力减贫摘帽建设小康务川,我们务川基本产业、基层组织、基本民生、基础设施也全面夯实,减贫摘帽的势头强劲!务川正强力实施‘产业致富、园区突破、城区倍增’三大战略,力争用3到5年的时间实现并巩固减贫摘帽目标,用10年左右的时间实现全面小康目标,为遵义在全省率先实现全面小康作出务川应有的贡献。”
    ■遵义市决策层声音:
　　胡志刚　摄
    核心提示
　　“遵义,雄起!”这是记者今春行走黔北感受到的一种强大的“气场”。
　　“国发2号文件,如一缕春风,给正在蓬勃发展的遵义带来了更大的生机,孕育了更多希望。”遵义市委书记喻红秋说,如何结合遵义实际,贯彻落实省委“两加一推”主基调,如何贯彻落实好2号文件“黔北提升”的要求,如何建设宜居宜业宜游现代化特色城市,在全省率先实现全面小康目标?这是遵义这块红色土地需要回答的重大历史课题,是遵义各级干部必须完成的历史使命,也是当前全市人民正在轰轰烈烈推进的伟大实践。
　　“要回答好上述问题,我们清醒地认识到还面临一些挑战和压力。”遵义市的决策者们坦言:“从全市大局看,遵义仍然存在区域发展不平衡,有的差距甚至还比较大。遵义必须统筹区域协调发展才能创新高”。
　　思路决定出路,换届后,新一届遵义市委、市政府提出了实施“开放开发,改革创新,推进‘三化同步’”三大战略,建设宜居宜业宜游的现代化特色城市,在全省率先实现全面小康的思路已经在全市上下形成共识。今后5年,遵义小康实现程度将达85%以上,GDP、财政税收、城乡居民人均收入等主要指标实现翻番目标,基本实现人民群众生活不愁、出门不怕、办事不求、环境更优。
　　遵义湘江工业园区建设工地　胡志刚　摄
　　遵义市今年一季度227个项目集中开工　特约记者　罗逸　摄
　　今年,遵义北部3县(自治县)要强化基础建设和扶贫开发,进一步加速攻坚。加快推进以交通、水利为重点的基础设施建设,改善发展条件；着力推进务正道煤电铝等重大项目和县级工业园区建设,不断做大工业经济；加强城镇建设和生态移民,促进人口向集镇、县城集中,提高城镇化水平；积极发展生态畜牧业、烤烟、中药材、茶叶、干果,推进特色产业发展与生态建设相互促进；积极对接国家武陵山协作区区域发展规划,争取中央大力支持,加快扶贫攻坚。力争地区生产总值增长17.5%以上。
　　3月27日,遵义市出台《遵义市贯彻落实〈国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见〉实施方案》,明确提出:着力推进芙蓉江、洪渡河流域水能梯级开发,加快务川自治县石垭子电站、高生电站和道真自治县官庄-角木塘梯级电站建设,实现总装机60万千瓦以上。加快发展原材料工业和精细化工,重点依托铝土矿和电力资源优势,实行铝电联营,建立黔北循环经济型铝工业基地务正道工业区,加快务正道煤电铝循环经济项目建设,形成80万吨氧化铝、40万吨电解铝、20万吨铝加工能力,在务川建成年产6万吨重晶石除氟改性加工和2万吨无水氢氟酸加工生产线。
　　同时,遵义市委、市政府明确提出,加快实施仡佬族文化遗产展示、传习场所设施建设项目,加强仡佬族文化遗产保护和综合利用。深入挖掘仡佬族、苗族文化和丹砂地域文化内涵,规划建设遵义民族文化宫、仡佬族苗族风情博物馆(陈列馆)、遵义民族风情博览园,打造大沙河银杉自然保护区、麻阳河自然保护区、栗园草场、洪渡河风景区等自然风景区及申佑祠文化遗址和龙潭民族文化村等人文景观,打造以仡佬族、苗族文化为主的民族风俗、民族歌舞等表演节目,到2020年建设58个民族文化特色村,大力发展生态观光、休闲度假、民族文化旅游,把旅游业培育成为少数民族地区的重要支柱产业。

   （编辑：赵岩）